企業(yè)家紫金山峰會開啟兩岸經(jīng)合新架構(gòu)

　　2013兩岸企業(yè)家紫金山峰會4至5日在南京市舉行，臺灣地區(qū)前副領(lǐng)導人蕭萬長、中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲及700多位兩岸企業(yè)家出席。這場會議以“兩岸產(chǎn)業(yè)合作新局：挑戰(zhàn)與對策”為主題，并將兩岸企業(yè)合作提升到戰(zhàn)略層次討論，因而廣受各界矚目。

　　臺灣《旺報》6日發(fā)表社評說，紫金山兩岸企業(yè)家峰會原本是兩岸企業(yè)家論壇，自2009年開始已舉辦4屆，在大陸官方主導下，去年峰會決定籌組常態(tài)性的理事會組織，作為推動兩岸企業(yè)合作及進行兩岸經(jīng)貿(mào)策略對話的高層次民間交流平臺。雙方經(jīng)過半年多的籌備，今年先后在臺灣和大陸成立“兩岸企業(yè)家峰會”社團法人，臺灣地區(qū)前副領(lǐng)導人蕭萬長及兩岸企業(yè)家峰會理事長（大陸）曾培炎為理事長，并于臺北和南京兩地設(shè)置秘書處。峰會成員涵蓋兩岸重量級企業(yè)，臺灣六大工商團體亦納入其中，代表性不言而喻。大陸方面更將其視為和國共論壇、海峽論壇同位階的兩岸企業(yè)交流和對話平臺，具有相當?shù)牟呗砸饬x。

　　社評認為，紫金山峰會從一年一度的企業(yè)論壇轉(zhuǎn)變?yōu)槌�態(tài)性的“兩岸企業(yè)家峰會”，對兩岸經(jīng)濟交流與合作，具有相當重要的意義，也開啟雙方合作的新架構(gòu)。

　　蕭萬長在4日年度峰會開幕致詞時指出，過去5年，雖然兩岸簽署19項協(xié)議，實現(xiàn)全面、雙向及直接的經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系，并為兩岸制度化經(jīng)濟合作開創(chuàng)嶄新局面，但兩岸進一步合作仍面臨許多挑戰(zhàn)，包括︰雙方總體政策與經(jīng)濟戰(zhàn)略協(xié)調(diào)不足，不能發(fā)揮加成效果；雙方法規(guī)與體制差異，導致市場開放和期待出現(xiàn)巨大落差；兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成“競爭大于互補”，造成重復投資和資源浪費；兩岸經(jīng)濟規(guī)模巨大差距，造成資金、人才、技術(shù)移動失衡現(xiàn)象；以及如何克服臺灣簽訂雙邊經(jīng)濟協(xié)議參與經(jīng)濟整合難題，增進兩岸互信等。

　　上述這些問題隨著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切而不斷擴大，必須從更高的經(jīng)濟戰(zhàn)略層次加以面對處理，但目前兩岸�；�、海協(xié)兩會制度化溝通管道及ECFA（《兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議》）架構(gòu)下的兩岸經(jīng)濟合作委員會，無論從層級、代表性或?qū)�業(yè)能力來看，皆無法擔任戰(zhàn)略性對話的重責大任。

　　社評說，相對上，“兩岸企業(yè)家峰會”組成具有相當政策高度，臺灣方面的理事長蕭萬長是臺灣經(jīng)建老兵，也是推動臺灣經(jīng)濟自由化及兩岸經(jīng)貿(mào)的關(guān)鍵推手，且才卸任臺灣地區(qū)副領(lǐng)導人1年多，極具代表性。大陸方面理事長曾培炎過去亦是大陸中央財經(jīng)領(lǐng)導小組核心人物，大陸經(jīng)改幾無役不與，現(xiàn)更擔任直屬國務院的智庫“中國國際經(jīng)濟交流中心”理事長。由蕭曾兩人領(lǐng)軍推動非官方、高層次兩岸經(jīng)濟戰(zhàn)略對話，可以統(tǒng)合雙方內(nèi)部的意見。雖然“兩岸企業(yè)家峰會”在臺灣定位為純粹民間性組織，并無官方色彩，但這樣具代表性的組織，所作建言必受到各方重視，也必然會對臺當局決策產(chǎn)生關(guān)鍵影響力。

　　社評指出，今年轉(zhuǎn)型后第一次峰會，分由宏觀經(jīng)濟、資訊家電、能源石化裝備、中小企業(yè)、金融、生物科技與健康照護、文化創(chuàng)意等7個推動小組進行討論，其中宏觀經(jīng)濟小組已達成共識，將建立宏觀經(jīng)濟策略性、政策性對話機制，為兩岸經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)合作提供頂層架構(gòu)建議，并對跨產(chǎn)業(yè)別共同議題進行對話交流，排除合作發(fā)展障礙。各產(chǎn)業(yè)合作推動小組也都依各自特性和需求，建立今后推動交流及合作的機制，并簽署多項合作備忘錄。在此一新的合作架構(gòu)下，可以期待目前很多總體性問題及產(chǎn)業(yè)合作所遭遇種種困難，特別產(chǎn)能過剩及重復投資等受詬病問題，可望逐步尋求解決方案。

　　社評最后提出希望，臺當局及各方能給予“兩岸企業(yè)家峰會”有力支持，讓兩岸經(jīng)濟戰(zhàn)略對話及早啟動，引領(lǐng)兩岸經(jīng)濟合作邁向新的里程碑。