區(qū)域整合商機(jī) 臺(tái)灣莫錯(cuò)過服貿(mào)協(xié)議

　　臺(tái)灣“立法院”剛辦完兩岸服貿(mào)協(xié)議第16場(chǎng)公聽會(huì)，眼見躺在“立法院”8個(gè)月之久的兩岸服貿(mào)協(xié)議，終于露出實(shí)質(zhì)審查曙光，不料，綠營(yíng)一改過去“立法院”慣例，將最早由藍(lán)營(yíng)提案的服貿(mào)協(xié)議徑自排入“內(nèi)政委員會(huì)”審查。臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》12日社論說：近來綠營(yíng)的這場(chǎng)逆襲，還伸向了自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例，為兩大攸關(guān)臺(tái)灣未來的重大“法案”，投下新變數(shù)。

　　兩岸服貿(mào)協(xié)議在“立法院”初審的主席權(quán)，一旦確認(rèn)由綠營(yíng)取得，即便綠營(yíng)保證會(huì)公平、公正審議，惟綠營(yíng)已出現(xiàn)技術(shù)擋關(guān)前例，不免予人“羊入虎口”聯(lián)想。而近來“立院經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”也決議，示范區(qū)特別條例必須在月底前加開5場(chǎng)公聽會(huì)，才可實(shí)質(zhì)審查，服貿(mào)殷鑒不遠(yuǎn)，也讓外界擔(dān)憂，示范區(qū)能否安然在下個(gè)月步入實(shí)質(zhì)審查階段。

　　“立法院”對(duì)于重大“法案”采行嚴(yán)格監(jiān)督立場(chǎng)，無可厚非。我們也欣見在野黨的初衷，是為了維護(hù)臺(tái)灣主體性，及照顧島內(nèi)更多的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。不過，若是在野黨的初衷，早已變質(zhì)為“逢中必反”與根本性地想摧毀服貿(mào)與示范區(qū)，那么就太對(duì)不起民主的真諦，及廣大選民的期待。

　　臺(tái)灣廣大選民的期待是什么？無非就是要擺脫當(dāng)前經(jīng)濟(jì)沉悶的現(xiàn)狀，與揮別低薪工作，讓個(gè)人生活與所處的家園變得更美好�；蛟S有人會(huì)批評(píng)，服貿(mào)生效與示范區(qū)特別條例通過，就能保證這些美好圖像會(huì)自動(dòng)兌現(xiàn)嗎？答案當(dāng)然是“不見得”。

　　不過，若是臺(tái)灣處在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中，什么都不做，為了防堵風(fēng)險(xiǎn)，干脆連機(jī)會(huì)也不要了，那么這些美好的圖像，終究不過是想像而已。反之，臺(tái)灣若能掌握服貿(mào)與示范區(qū)難得的發(fā)展機(jī)遇，在臺(tái)當(dāng)局、產(chǎn)業(yè)及全民齊心打組織戰(zhàn)下，那么這些美好圖像，自然是指日可待。

　　日前，臺(tái)灣“金管會(huì)”宣布島內(nèi)12家“國(guó)際證券業(yè)務(wù)分公司”（OSU）即日起可承作衍生性金融商品，得以信托機(jī)制投資國(guó)外商品，與開放外幣有價(jià)證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等。這些過去做不了的事，現(xiàn)在都在示范區(qū)納入金融的過程中一一成真。其最新的一個(gè)效應(yīng)就是，島內(nèi)金融業(yè)者在商機(jī)可期下，預(yù)計(jì)今年征才將超過2萬人。這正是臺(tái)灣金融業(yè)沉悶多年，不曾盼到的景象，足以證明，示范區(qū)既是有感的政策，還能啟動(dòng)正向循環(huán)，一方面讓?shí)u內(nèi)民眾能夠棲身在壯盛的產(chǎn)業(yè)大樹下，擺脫低薪威脅、開創(chuàng)“小確幸”、大幸福，還能讓本土產(chǎn)業(yè)發(fā)芽吐新枝，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)開花結(jié)果。

　　示范區(qū)如此，兩岸服貿(mào)協(xié)議背后可延伸出的13億人口商機(jī)，更可讓?shí)u內(nèi)產(chǎn)業(yè)大樹能夠伸展枝芽，庇蔭出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)來。當(dāng)然，我們必須重申，所有的機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)都是相伴而生，但若是因?yàn)閼峙嘛L(fēng)險(xiǎn)不肯行動(dòng)，那么就注定與成功絕緣。

　　兩岸服貿(mào)協(xié)議這一關(guān)，臺(tái)灣走來備嘗艱辛，也支付了超乎想像的各種有形、無形成本。在16場(chǎng)公聽會(huì)上，相信臺(tái)當(dāng)局聽到了傳統(tǒng)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不安，也看到了強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企圖心。

　　在未來一段時(shí)間，臺(tái)當(dāng)局必須要做的幾件大事，其一是，協(xié)助弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)會(huì)躋身贏者圈，得以分享自由貿(mào)易的果實(shí)；其次是落實(shí)更多的輔導(dǎo)與監(jiān)督機(jī)制，避免在野黨擔(dān)憂的“洗頭兼洗腦”情事發(fā)生，也確保臺(tái)商合法權(quán)益。再者，就是要有組織、有計(jì)劃地協(xié)助產(chǎn)業(yè)登陸“打群架”，及早實(shí)現(xiàn)開放效益，讓民眾更有信心。

　　產(chǎn)業(yè)界最忌諱的就是政策不確定性，不論這個(gè)不確定性是來自行政部門或是“立法院”。值此鄰近國(guó)家或地區(qū)都已跳入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的洪流之中，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)也來到了必須借由服貿(mào)與示范區(qū)找到新出口的關(guān)鍵時(shí)刻，in　or　out，現(xiàn)在就必須做個(gè)抉擇。

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