示范區(qū)條例審議 臺(tái)灣朝野戰(zhàn)斗或合作？

　　臺(tái)灣“立法院”這次臨時(shí)會(huì)，《自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例》能否順利審議，具有指標(biāo)意義。民進(jìn)黨主席蔡英文日前將臨時(shí)會(huì)定調(diào)為“一場(chǎng)激烈的戰(zhàn)斗”，并痛批示范區(qū)條例是內(nèi)容空洞，黑箱作業(yè)，肆意破壞產(chǎn)業(yè)體制的錯(cuò)誤示范政策，必須加以大幅翻修。對(duì)此，馬英九向綠營(yíng)喊話，大家都在一艘船上，希望同舟共濟(jì)，朝野應(yīng)以和平方式、民主態(tài)度審議法案。

　　對(duì)此，臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》17日社論說，“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”政策和兩岸服務(wù)貿(mào)易、貨品貿(mào)易協(xié)議等，目的是為臺(tái)灣加入ＴＰＰ（跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定）及ＲＣＥＰ（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）等區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合創(chuàng)造條件，是馬英九第二任最重要的經(jīng)濟(jì)政策，在服貿(mào)、貨貿(mào)協(xié)議已大幅延宕下，對(duì)馬當(dāng)局而言，示范區(qū)條例有不得不過的壓力，也是必須力守的政策底線。

　　相對(duì)而言，民進(jìn)黨也主張臺(tái)灣應(yīng)加入ＴＰＰ及ＲＣＥＰ，和全球接軌，但示范區(qū)重點(diǎn)在對(duì)外開放，不免牽涉到兩岸政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，民進(jìn)黨若一味反對(duì)，卻提不出更具體明確的做法，亦難脫“逢中必反”等質(zhì)疑。因此，盡管蔡英文痛批《示范區(qū)條例》草案，但強(qiáng)調(diào)必須大幅翻修，未完全推翻，顯然亦投鼠忌器，不愿背負(fù)讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)停滯不前的罵名。

　　在臺(tái)灣朝野各有所圖、也各有所忌的情況下，《示范區(qū)條例草案》審議面臨極為吊詭的局面：雙方如采激烈戰(zhàn)斗對(duì)應(yīng)，對(duì)各自支持者雖有交代，但結(jié)果必然雙輸。反之，雙方如能拋開成見，坦誠(chéng)合作，則未嘗不能找到雙方的政策交集，創(chuàng)造朝野雙贏。

　　事實(shí)上，從馬當(dāng)局對(duì)示范區(qū)的規(guī)劃方向，和蔡英文批評(píng)的重點(diǎn)，可以看出雙方政策理念如在《示范區(qū)條例》作更細(xì)致、透明化的處理，雙方差距可以大幅縮小，甚至還有不少兼容之處。