遇事不決 臺灣民主為何失去理性？

　　臺灣《工商時報》24日社論說：這些年我們看到臺灣的經(jīng)濟(jì)，明明是一盤好棋，卻下成一盤爛棋，讓許多人扼腕不已。之所以如此，正是臺灣有一個吵鬧不休的“立法院”，加上一個沒有方向感的“行政院”，于是重大政策延宕的延宕、轉(zhuǎn)彎的轉(zhuǎn)彎、停擺的停擺，如此持家尚且不成，治理豈能不亂？

　　文章說，對政策提出質(zhì)疑是在野黨的天職，但提質(zhì)疑仍得建立在理性的思辨之下，而非刻意杯葛讓政策推不動，更非蓄意羞辱讓部會首長做不下去。遺憾的是，這樣的杯葛、羞辱，民進(jìn)黨執(zhí)政時代已經(jīng)出現(xiàn)，近年在“立法院”同樣周周上演，如今許多官員已視赴“立院”為畏途。在政務(wù)推不動之下，走人的走人，消沉的消沉，有些索性做自己想做的事，過過“部長”癮，擺擺官架子，也算苦中作樂。臺灣經(jīng)濟(jì)就在“立院”的漫罵與“政院”的消沉下，快速失去方向、失去活力。

　　遠(yuǎn)的不提，就以“行政院”推了兩年多的自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例，在“立院”審了快一年，該開的公聽會，該做的修正都做了，迄今初審尚未通過一條。再看兩岸服貿(mào)協(xié)議，在“立院”審查同樣沒有理性的對話，只有無盡的敵意與杯葛，連“立院”公報都不知如何記錄朝野的對話，只能以“現(xiàn)場一片混亂”六字加以形容。此外，眾所矚目的“都更條例修正”、“行政院組織再造”等法案，在“立院”、“政院”不知來回多少次，但如今仍音訊杳杳。

　　除了在野“立委”羞辱官員已成家常便飯，朝野“立委”在議場持麥克風(fēng)對罵也屢見不鮮。其間的對話就像小孩子吵架互罵一樣幼稚而可笑，我們不想在此多加描述，相信見識過這些場面的人，心中一定有很深沉的嘆息，這竟是臺灣的“立法院”，水準(zhǔn)竟淪落到這步田地？這些食民脂民膏的“立委”們難道不能冷靜下來就事論事，冷靜下來討論攸關(guān)臺灣前途的法案？難道只能在那邊演肥皂劇給全世界看笑話？

　　然而，臺灣經(jīng)濟(jì)停滯除了“立院”有責(zé)任，這些年“行政院”畏縮的決策風(fēng)格也難辭其咎。面對退休年金改革、證所稅大戶條款的修正、核四的商轉(zhuǎn)、電價公式的訂定、曾文水庫越域引水、高屏大湖開發(fā)等議題，“行政院”一貫左右搖擺，一再轉(zhuǎn)彎，昔日官員一言九鼎的風(fēng)格幾已蕩然無存。近來“行政院”更習(xí)慣把該做的決定全部加以“封存”，留待日后新民意來決定，這樣舉棋不定的施政態(tài)度，失去的不只是商機(jī)，更是信任。失去信任則民間投資自然難以成長，投資難以成長則生產(chǎn)力難以提升，生產(chǎn)力難以提升則薪資自然要停滯。

　　近年臺灣經(jīng)濟(jì)社會之所以難以往前，許多人總以為是自由化不如人，洽簽的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）不如人，然而只要詳查世貿(mào)組織的統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，這并非根本原因。臺灣今天經(jīng)濟(jì)之所以不如人，實(shí)在是政治因素使然，是混亂的“立法院”加上搖擺的“行政院”所致。馬英九在六年前的就職典禮上曾表示，要讓臺當(dāng)局成為領(lǐng)導(dǎo)臺灣進(jìn)步的發(fā)動機(jī)，而不要成為拖累社會進(jìn)步的絆腳石；然而，一個處處對立的“立法院”，加上一個年年改組的“內(nèi)閣”，如何能達(dá)成馬英九這個宣誓？

　　臺灣過去推崇尹仲容、李國鼎是臺灣經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)航人，這意思是在那個年代不論是出口走向、匯率變革、產(chǎn)業(yè)政策走到十字路口時，他們總能獨(dú)排眾議，讓臺灣在正確的航道上往前。然而如今臺灣的領(lǐng)航人已迷航，往左往右但聽民意，若意見紛紜則暫且“封存”，停在原點(diǎn)不動。試問：領(lǐng)航人而不決定方向，如何成為領(lǐng)導(dǎo)臺灣進(jìn)步的發(fā)動機(jī)？

　　德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Losch曾說：“政府和資本、勞工一樣，同樣也是一項(xiàng)生產(chǎn)要素，施政得宜就會讓生產(chǎn)力提升，反之則會降低生產(chǎn)力�！边@席話大概能解釋二戰(zhàn)以來何以有些缺資本、技術(shù)的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)仍可以快速起飛，而有些資本、技術(shù)皆具優(yōu)勢者，經(jīng)濟(jì)反而停滯不前�？蓢@的是，那個昔日讓臺灣躍上四小龍的生產(chǎn)要素（臺當(dāng)局），如今卻反而是讓臺灣經(jīng)濟(jì)停滯的重要原因。

　　我們要敬告所有政治人物，六年來是你們讓臺灣經(jīng)濟(jì)停滯，藍(lán)綠都有份。臺灣之所以需要“政院”與“立法院”，是要這兩個部門去爭取臺灣的前途，朝野在此是要為臺灣經(jīng)濟(jì)前途而爭，不是為一黨之利而爭，更非為一己之私而爭。一場大選不論誰贏，如果臺灣經(jīng)濟(jì)輸了，那么選舉的贏家也是輸家。

　　美國總統(tǒng)林肯在1858年競爭伊利諾州參議員時曾引述新約圣經(jīng)警告：“分裂之家無可持有”，所講的就是這個道理，社會整體輸了，就不可能有贏家�？纯础傲⒃骸睜庺[不休、看看“政院”遇事不決，臺灣政治對立之勢已然是分裂之家了，藍(lán)綠對立的局面若不盡速改變，臺灣前途堪慮。日后無論誰執(zhí)政，雖可在掌聲與歡呼聲上任，但必在噓聲與罵聲中狼狽下臺，如此走一遭值得嗎？對得起臺灣百姓嗎？