黨政分離會是蔡英文的仙丹妙藥？

　　香港中評社31日社評報(bào)道說：蔡英文提出尊重“92會談”歷史事實(shí)仿佛打開了潘朵拉盒子，民進(jìn)黨內(nèi)從噤聲不談兩岸議題，到開始討論其發(fā)展；如此轉(zhuǎn)變相信也有民進(jìn)黨中央默許，希望在投票前倒數(shù)10多天讓選民對蔡的兩岸路線創(chuàng)造更多想像空間。但我們也注意到了，民進(jìn)黨人所提方案，絕大多數(shù)都是切割黨政，主張蔡執(zhí)政后兩岸政策的調(diào)整沒必要碰到黨綱、決議文等。類似說法有營造風(fēng)向氛圍，亦有綠軍戰(zhàn)術(shù)與戰(zhàn)略運(yùn)用成分在內(nèi)。

　　蔡英文提出尊重“92會談”歷史事實(shí)，即陳水扁執(zhí)政時喊出的“九二精神”，到目前為止看起來，雖相隔15年，兩人處理兩岸關(guān)系模式無太大差異。意即拋出一個看似開放的模糊說法，卻回避其核心內(nèi)涵。例如，不論是“92會談”、“九二共識”、“九二精神”重點(diǎn)都是兩岸同屬一中。包括蔡英文多次強(qiáng)調(diào)的“中華民國憲政體制”也是“一中”。但不論是當(dāng)年的陳水扁、現(xiàn)在的蔡英文都不碰“一中”。

　　陳水扁當(dāng)時處理兩岸關(guān)系方式，簡而言之就是黨政分離。在臺當(dāng)局的部份，既然當(dāng)選，在行政體系就沒有承不承認(rèn)“一中”的問題。當(dāng)時多位“臺獨(dú)”大老高高興興上朝為官，陳水扁當(dāng)局也不敢把陸委會廢掉并進(jìn)“外交部”。所以，未來蔡英文若當(dāng)選，所謂的在“中華民國憲政體制”下進(jìn)行兩岸交流，這完全不是問題。

　　陳水扁當(dāng)時縱使兩岸關(guān)系再動蕩也不處理最棘手的“臺獨(dú)黨綱”，其背景因素到現(xiàn)在沒有改變，主要是搞不定“獨(dú)”派。民進(jìn)黨目前除了“臺獨(dú)黨綱”，還有《臺灣前途決議文》、《正常國家決議文》，都是“兩國論”。根據(jù)這些民進(jìn)黨的綱領(lǐng)性文件，說民進(jìn)黨是“臺獨(dú)”黨并不能說錯。民進(jìn)黨便擺蕩于在野時是“兩國論”，執(zhí)政時須奉行“一中憲法”的矛盾中。但若要拿掉“臺獨(dú)黨綱”或有“兩國論”色彩的決議文，內(nèi)部會有大地震。

　　民進(jìn)黨2000年前大選前，為了陳水扁參選推出了《臺灣前途決議文》，開宗明義臺灣是“主權(quán)獨(dú)立國家”，任何有關(guān)獨(dú)立現(xiàn)狀的更動，必須經(jīng)由臺灣全體住民以公民投票的方式?jīng)Q定。這意思是臺灣已經(jīng)“獨(dú)立”了，沒必要再宣布“獨(dú)立”了。 從當(dāng)時到現(xiàn)在，民進(jìn)黨對外的說法都是新的決議文會蓋掉前面的決議文，因此最近也有一股聲音認(rèn)為蔡英文上任后，民進(jìn)黨或可制訂一個更向中間靠攏的“中華民國決議文”來協(xié)助蔡穩(wěn)定兩岸關(guān)系。

　　不過有了陳水扁經(jīng)驗(yàn)的包袱之后，“新決議文”會蓋掉前面的“決議文”這招顯然不容易走得通。

　　從理性的角度看，如果民進(jìn)黨要長期穩(wěn)定執(zhí)政，如同許信良所說的，蔡英文如果贏得2016大選，民進(jìn)黨可望執(zhí)政一、二十年，就應(yīng)把“臺獨(dú)”黨的外衣脫掉。但從目前看來，這是蔡英文很大的難題，一是，她個人的意愿，蔡真的愿意拋掉“兩國論”也有人懷疑。二是，民進(jìn)黨支持者難有共識。三，民進(jìn)黨一路栽培的太陽花學(xué)運(yùn)組成的時代力量可望大舉進(jìn)入“立院”，成為綠營側(cè)翼，會大大牽制民進(jìn)黨轉(zhuǎn)身。

　　外傳，蔡英文執(zhí)政后，可能以不兼民進(jìn)黨主席方式，打出“全民總統(tǒng)”牌切割黨與政。但大陸有過與陳水扁打交道的經(jīng)驗(yàn)，哪會看不懂這葫蘆賣什么藥。民進(jìn)黨內(nèi)持續(xù)有人推動“廢獨(dú)、凍獨(dú)”，希望能處理“臺獨(dú)黨綱”，沒有真正起大氣候。誠然這也不是蔡英文目前的選項(xiàng)，但如果兩岸關(guān)系動蕩不安，這或許不失為解藥一方。

　　值得注意的是，大陸國臺辦發(fā)言人馬曉光30日對蔡英文提出“92會談”快速做出了回應(yīng)。馬曉光提到1992年，兩會之間不僅只有會談的過程，達(dá)成共識以及共識的內(nèi)涵也是清楚無誤的。這個共識是不容置疑的。其核心意涵是大陸和臺灣同屬一個中國，兩岸不是國與國關(guān)系，從而明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)。這等于是把蔡英文將“92會談”模糊化，轉(zhuǎn)而清晰，點(diǎn)出核心內(nèi)容。剩下的10多天，民進(jìn)黨會不會正面接招？如何接招？未來發(fā)展耐人尋味。