蔡英文啟動(dòng)“潛艇自制” 將“敗家”進(jìn)行到底

　　蔡英文日前南下到高雄“海軍”左營(yíng)水星碼頭重啟“潛艇自造”計(jì)劃，該行為被形容為拾起陳水扁的“唾沫”。澳門《新華澳報(bào)》3月24日刊載署名富權(quán)的評(píng)論文章指出，蔡英文的“潛艇自造”計(jì)劃能否成功，可能連她自己也是心中無數(shù)。不過不要緊，這項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施期長(zhǎng)達(dá)十年，是否能夠?qū)崿F(xiàn)，屆時(shí)她不管是否能夠連任，也都早已下臺(tái)，而無需為自己的“燒錢”決定負(fù)責(zé)，再由接任者去處理這個(gè)“爛攤子”。

　　評(píng)論摘編如下：

　　蔡英文日前南下到高雄“海軍”左營(yíng)水星碼頭，參加“潛艇自造”設(shè)計(jì)啟動(dòng)及合作備忘錄簽署儀式”，見證“潛艇自造”的啟動(dòng)儀式。她在致詞時(shí)表示，繼高教機(jī)“自研自制計(jì)劃”啟動(dòng)之后，現(xiàn)在就要正式展開“潛艇自造”的計(jì)劃。蔡英文說，她了解“潛艇自造”是“國(guó)防”自主政策中，最具挑戰(zhàn)性的一環(huán)，她也知道，外界有些人并不看好；但是，她要告訴大家，臺(tái)灣人一向勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，并且克服挑戰(zhàn)，這是臺(tái)灣精神，也是當(dāng)局絕不回避的使命。

　　蔡英文聲稱“外界有些人并不看好”這個(gè)“潛艇自造”計(jì)劃，其來有自。實(shí)際上，“潛艇自造”計(jì)劃并非在現(xiàn)在才開始，而是她的民進(jìn)黨“前輩”陳水扁的“宏圖大志”，但因?yàn)樘珶�錢，而且一些關(guān)鍵的技術(shù)問題未能解決，再加上泛藍(lán)陣營(yíng)抵制，而不得不被迫擱置。而在時(shí)隔十多年后，蔡英文又再拾起陳水扁的“唾沫”，隨著時(shí)序的進(jìn)展，可能在技術(shù)領(lǐng)域會(huì)有所突破，但經(jīng)歷了十幾年的折騰之后，臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況都大不如前，當(dāng)年手頭還算是較為充裕之時(shí)，都有“燒錢”的感覺，而不得不被迫放棄；現(xiàn)今臺(tái)灣當(dāng)局的“國(guó)庫”干枯羞澀，能否支撐得起？可能連蔡英文自己也是心中無數(shù)。不過不要緊，這項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施期長(zhǎng)達(dá)十年，是否能夠?qū)崿F(xiàn)，屆時(shí)她不管是否能夠連任，也都早已下臺(tái)，而無需為自己的“燒錢”決定負(fù)責(zé)，再由接任者去處理這個(gè)“爛攤子”吧。

　　將蔡英文重啟“潛艇自造”計(jì)劃，形容為拾起陳水扁的“唾沫”，是有事實(shí)根據(jù)的。實(shí)際上，陳水扁2000年上臺(tái)后，將其“軍事戰(zhàn)略”定位為“決勝境外”。根據(jù)該項(xiàng)戰(zhàn)略，臺(tái)當(dāng)局“國(guó)防部”認(rèn)為由于臺(tái)灣地區(qū)面積幅員狹小，最重要的軍事指揮中樞、空軍機(jī)場(chǎng)、海軍港口都集中在面向大陸的西部，與大陸之間僅一個(gè)臺(tái)灣海峽之隔，一旦兩岸戰(zhàn)事爆發(fā)，臺(tái)灣地區(qū)本島的港口、機(jī)場(chǎng)、雷達(dá)站、指揮中樞等重要有生戰(zhàn)力目標(biāo)，完全暴露在空中打擊之下，臺(tái)灣“空軍”可能無法在高強(qiáng)度的攻擊之下保有臺(tái)灣海峽地區(qū)的空中優(yōu)勢(shì)；臺(tái)灣水面艦隊(duì)雖然能在開戰(zhàn)前先行從本島與臺(tái)灣海峽地區(qū)疏散，然而仍難免暴露在解放軍的海軍航空隊(duì)攻擊范圍之內(nèi)。因此，決定優(yōu)先發(fā)展隱藏在水下的潛艦，冀求能在在開戰(zhàn)前隱密抵達(dá)在“犯臺(tái)”的解放軍水面艦隊(duì)、登陸艦隊(duì)必經(jīng)海域，實(shí)施伏擊。由此，臺(tái)當(dāng)局“國(guó)防部”決定向美國(guó)購買八艘柴電潛艇，并得到了美國(guó)承諾，向臺(tái)灣地區(qū)出售八艘柴油動(dòng)力潛艇。

　　而在此時(shí)，國(guó)民黨、親民黨“立法院”黨團(tuán)發(fā)起抵制軍購行動(dòng)，“凍結(jié)”了軍方向美國(guó)的軍購預(yù)算。再加上其他的一些原因，2001年臺(tái)當(dāng)局“國(guó)防部”與美國(guó)合商，決定改為由美國(guó)提供圖紙及關(guān)鍵技術(shù)，由臺(tái)灣的“中船”（后改名為“臺(tái)船”）自制。臺(tái)當(dāng)局“國(guó)防部”這一軍購策略改變的動(dòng)機(jī)，除了是希望能盡快把潛艇拿到手之外，還出于以下的幾個(gè)考慮：一、將建造技術(shù)也拿到手，以后就不用再看美國(guó)臉色了；二、讓已經(jīng)虧損嚴(yán)重的“中船”有工開，并緩解失業(yè)“中船”工人對(duì)臺(tái)當(dāng)局的不滿情緒；三、拿到了制造潛艇的技術(shù)后，將來可向其他國(guó)家出售潛艇，發(fā)軍火財(cái)。然而，陳水扁在其任內(nèi)，雖然一直將“潛艇自造”炒得熱火朝天，但卻一直沒有得到落實(shí)，甚至連“影”都沒有，因而實(shí)質(zhì)上是放棄擱置了。

　　當(dāng)然，陳水扁最終擱置“潛艇自造”計(jì)劃，可能也存在著著一些實(shí)質(zhì)性的技術(shù)問題，而不得不考慮。那就是臺(tái)灣海峽回旋空間狹窄，深度不足，柴電潛艇發(fā)出的噪音較大，容易被偵查發(fā)現(xiàn)。而且，當(dāng)時(shí)美國(guó)也遇到幾個(gè)政治問題而不得不慎重考慮。由于陳水扁后來公然叫囂“一邊一國(guó)”，并要廢除“國(guó)家統(tǒng)一委員會(huì)”和“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”，還要推動(dòng)“入聯(lián)公投”，撕毀向美國(guó)人作出承諾的“四不一沒有”，從而使原來用意是防衛(wèi)臺(tái)灣地區(qū)的潛艇，極有可能會(huì)變成陳水扁搞“臺(tái)灣獨(dú)立建國(guó)”的進(jìn)攻性武器，因而心存疑慮。

　　馬英九上臺(tái)后，對(duì)軍購的態(tài)度并不積極。一方面，臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)時(shí)的財(cái)政實(shí)力和外匯儲(chǔ)備，都不如蔣經(jīng)國(guó)、李登輝時(shí)代，對(duì)外軍購實(shí)在是有心無力。另一方面，馬英九擔(dān)心對(duì)外軍購將會(huì)進(jìn)一步拖垮臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)及財(cái)政，令其已經(jīng)十分低迷的政績(jī)更是難以振興。

　　現(xiàn)在，蔡英文又再拾起陳水扁的唾沫，但是否會(huì)像簽署儀式當(dāng)日，那份“備忘錄”被怪風(fēng)吹走那樣，也將是被吹得無影無蹤？且看下回分解。