經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是蔡當(dāng)局挽回民心唯一機(jī)會(huì)

　　臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》14日發(fā)表社論說，蔡當(dāng)局執(zhí)政快滿20個(gè)月，任期即將過半。當(dāng)初國民黨的馬當(dāng)局失去人民信賴，最主要是經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不好，人民生活日益艱困所致。蔡當(dāng)局接任以來，抗?fàn)幩钠穑�街頭極不平靜，兩岸政策失敗，造成臺(tái)海敵對(duì)情勢(shì)升溫，剩下唯一爭取民心的機(jī)會(huì)，就是經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)與民眾的生活感受了。

　　社論指出，遺憾的是，過去1年臺(tái)灣雖然出口表現(xiàn)不凡，股市迭創(chuàng)新高，但這種假性繁榮不可能持續(xù)，也對(duì)民眾實(shí)質(zhì)所得沒有幫助。更令人憂心的是，錯(cuò)誤的財(cái)經(jīng)政策不會(huì)立即出現(xiàn)惡果，屆時(shí)再回頭已噬臍莫及，蔡當(dāng)局財(cái)經(jīng)政策起手式并不成功。

　　檢驗(yàn)蔡當(dāng)局財(cái)經(jīng)政績，重點(diǎn)可放在五加二產(chǎn)業(yè)政策、能源政策及前瞻計(jì)劃三大項(xiàng)目。五加二產(chǎn)業(yè)政策，是前“行政院長”林全任內(nèi)，親自督軍通過的計(jì)劃，20個(gè)月過去了，外界的感受是“無聲無息”，并未見到具體政策的落實(shí)與成效，除了臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人與高層官員偶爾拿來說嘴，談?wù)勥@些產(chǎn)業(yè)計(jì)劃會(huì)帶動(dòng)臺(tái)灣投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打破低薪困境等等。但20個(gè)月過去后，基本上已經(jīng)可以下定論，五加二產(chǎn)業(yè)政策重蹈覆轍，走進(jìn)歷代臺(tái)當(dāng)局“完成產(chǎn)業(yè)計(jì)劃之時(shí)，就是計(jì)劃塵封之日”的老路了。

　　社論又指出，最直接的檢視依據(jù)是民間投資，根據(jù)蔡當(dāng)局“行政院主計(jì)總處”統(tǒng)計(jì)，去年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最亮眼處在出口兩位數(shù)增加，因而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長率的上調(diào)。但在出口成長的同時(shí)，民間投資反而逐季弱化，去年前3季民間投資衰退0.51%，首季成長3.89%、第2季0.26%，到第3季由原來的正成長轉(zhuǎn)為衰退5.18%，在蔡當(dāng)局執(zhí)政第1年下半年，仍有超過4%成長率，衰退程度驚人。民間投資信心與數(shù)量雙逆轉(zhuǎn)，是中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的警訊，這樣的數(shù)據(jù)，能稱為五加二產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮效果、促進(jìn)投資嗎？

　　再談蔡當(dāng)局另一個(gè)財(cái)經(jīng)政策重點(diǎn)：能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。觀察供電現(xiàn)狀及替代能源的建設(shè)進(jìn)度，能源轉(zhuǎn)型不僅僅在執(zhí)行效率上出現(xiàn)問題，整個(gè)政策方向可能都有錯(cuò)誤。蔡當(dāng)局決心全面“廢核”，以綠能取代，現(xiàn)階段只是核一、二廠部分機(jī)組停止?fàn)I運(yùn)，但已造成此起彼落的供電危機(jī)，甚至發(fā)生八一五大停電，即使秋冬季用電量較低，備轉(zhuǎn)容量率仍時(shí)常低到7%以下。

　　社論表示，臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”承認(rèn)，今、明兩年供電吃緊，但我們更擔(dān)心，供電吃緊的時(shí)間恐怕會(huì)更長；一來綠能進(jìn)度遠(yuǎn)不如計(jì)劃預(yù)期，未來風(fēng)險(xiǎn)甚高；二來核電廠今年底正式除役，未來6年逐漸實(shí)現(xiàn)，全臺(tái)供電能力最終將減少18%。坦白說，不僅島內(nèi)企業(yè)對(duì)未來的供電穩(wěn)定毫無信心，不斷要求蔡當(dāng)局檢討能源政策、重啟核電廠，外僑商會(huì)與外媒亦屢次質(zhì)疑，《金融時(shí)報(bào)》批評(píng)蔡當(dāng)局仍不明瞭能源轉(zhuǎn)型的成本，彭博則直指蔡當(dāng)局既要廢核又要減碳根本做不到。

　　更嚴(yán)重的后果是因廢核而供電不足，臺(tái)電只能讓現(xiàn)有火力電廠滿載全開，同時(shí)繼續(xù)增加火電機(jī)組，結(jié)果就是全臺(tái)空污惡化、紫爆頻頻，中南部情況特別嚴(yán)重，網(wǎng)民無奈稱之為“用肺發(fā)電”。相信臺(tái)當(dāng)局會(huì)盡力讓空污降低，但火電增加太多，政策降污速度追趕不及，民眾的健康將付出代價(jià)，更會(huì)付出供電不穩(wěn)、電價(jià)上漲的代價(jià)。

　　社論又表示，蔡當(dāng)局引為重點(diǎn)政績、靠著“立法院”打架通過的“前瞻計(jì)劃”，推出之時(shí)就爭議不斷，通過后則除了看到“衛(wèi)福部”決定把原列入“前瞻計(jì)劃”的“育兒百寶箱”取消，成為第一個(gè)取消的“前瞻計(jì)劃”外，其余計(jì)劃亦是無聲無息，不知效益何在。

　　至于臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人與官員時(shí)常拿來說嘴的兩件事：經(jīng)濟(jì)成長率優(yōu)于前任，臺(tái)股穩(wěn)站萬點(diǎn)，這兩件事確實(shí)值得肯定，但實(shí)在看不太出來蔡當(dāng)局政策的貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)成長率由負(fù)轉(zhuǎn)正，是全球景氣復(fù)蘇帶動(dòng)之故，非政策之功；甚至2%多的成長率，不僅低于全球平均成長率，低于周邊地區(qū)，實(shí)在談不上亮麗。臺(tái)股的表現(xiàn)受惠全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，且金融市場(chǎng)幾乎是“無災(zāi)無難”，主要股市都能飆漲，如美股主要指數(shù)上漲2到3成，日、港股漲3成、德股漲25%，臺(tái)股去年漲15%，也談不上特別好。

　　蔡當(dāng)局還有兩年多作出其經(jīng)濟(jì)成績，法門無他，一是多重經(jīng)濟(jì)少搞政治，找回民間投資信心與動(dòng)能，二是重新檢討能源政策，因?yàn)檫@個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的政策不僅影響投資，也可能置臺(tái)灣未來10年于險(xiǎn)境。