臺(tái)中市長(zhǎng)被德國(guó)皮包公司詐騙 “海水采礦”成了笑話

　　據(jù)臺(tái)灣《中央網(wǎng)絡(luò)報(bào)》20日?qǐng)?bào)道，臺(tái)中市政府6日大張旗鼓開(kāi)記者會(huì)宣布與德國(guó)霍夫曼咨詢公司簽訂“海水采礦聯(lián)合開(kāi)發(fā)投資案”合作備忘錄（MOU），新聞稿提及，該公司由VW（福斯汽車(chē)）、GEA（吉爾制程股份有限公司）、Siemens（西門(mén)子）等知名企業(yè)組成，預(yù)計(jì)總投資金額預(yù)估高達(dá)1100億（新臺(tái)幣，下同），為臺(tái)中市創(chuàng)造上千個(gè)工作機(jī)會(huì)。臺(tái)中市市長(zhǎng)林佳龍表示，市府已成立專(zhuān)案小組提供后續(xù)推動(dòng)整合平臺(tái)，將致力排除各項(xiàng)障礙，讓投資案順利成功。

　　一周后，媒體踢爆霍夫曼公司是一人公司，且無(wú)法查到此項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)，令人質(zhì)疑選舉將至，市長(zhǎng)急著做業(yè)績(jī)，投資案簽約過(guò)于草率。《中央網(wǎng)絡(luò)報(bào)》認(rèn)為，市府完全有能力發(fā)現(xiàn)霍夫曼公司投資案存在許多可疑之處，最可疑的，就是簽約前沒(méi)有人質(zhì)疑。

　　在騙局被揭穿前，關(guān)于此項(xiàng)全球首例“多元海水采礦”投資案的資料可謂天花亂墜，例如，4年后每年可產(chǎn)出230萬(wàn)噸鎂、鋰等高價(jià)值原料，可作為汽車(chē)制造商原物料來(lái)源；過(guò)程中產(chǎn)生的最終物質(zhì)“純凈水”年產(chǎn)約4400萬(wàn)噸，作為工業(yè)用水及民生用水可解決臺(tái)中港區(qū)缺水問(wèn)題；該案也計(jì)劃興建一座可產(chǎn)生汽電共生的天然氣發(fā)電廠，以自身發(fā)電的方式提供生產(chǎn)所需電力，還可提供企業(yè)外部使用，增加周邊地區(qū)電力資源。投資案創(chuàng)造一個(gè)環(huán)保生產(chǎn)設(shè)施，該技術(shù)已在德國(guó)及歐洲內(nèi)廣泛被使用。

　　而《中央網(wǎng)絡(luò)報(bào)》20日?qǐng)?bào)道說(shuō)，“海水采礦聯(lián)合開(kāi)發(fā)投資案”合作備忘錄（MOU），記錄當(dāng)事人雙方（或多方）表示意思一致者，雙方亦可約定是否具法律拘束力，由于缺乏完整的法律強(qiáng)制性，在違約時(shí)可能出現(xiàn)爭(zhēng)議。有鑒于此，MOU既然內(nèi)含利用市府資源協(xié)助廠商拓展業(yè)務(wù)之積極承諾，簽約前應(yīng)當(dāng)善盡查證的責(zé)任，方不致濫用公帑。

　　如今林佳龍用MOU不是具有“高度”法律約束力的契約作為理由，企圖減輕市府責(zé)任，顯然傷害臺(tái)中市政府信譽(yù)，尤其是廠商承諾投資金額與臺(tái)中市政府一年總預(yù)算相當(dāng)，并投入水、電等特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)，更應(yīng)慎重檢視是否具參與重要基礎(chǔ)建設(shè)投資資格。

　　臺(tái)中市政府錯(cuò)漏之一：應(yīng)查證廠商提供資料

　　先前臺(tái)中市經(jīng)發(fā)局長(zhǎng)呂曜志出面解釋歐洲的大型投資案，投資的初期評(píng)估主體通常采特殊目的公司（special purpose entity, S.P.E），然經(jīng)媒體查明，霍夫曼是“個(gè)人工作室”，并非S.P.E，僅需25歐元向市公所商業(yè)科登記，且此申請(qǐng)過(guò)后仍不能代表正式公司。且福斯汽車(chē)、GEA、西門(mén)子等公司并未與其合作。另外，霍夫曼也被踢爆不具所宣稱之專(zhuān)利，其2013年向歐洲專(zhuān)利局申請(qǐng)海水淡化與鎂等化學(xué)元素萃取技術(shù)相關(guān)專(zhuān)利，尚未通過(guò)，即于2015年因未繳審查費(fèi)用而被撤銷(xiāo)，且專(zhuān)利內(nèi)容未提及鋰之萃取。

　　對(duì)此，臺(tái)中市政府雖承認(rèn)對(duì)于公司背景及技術(shù)第一時(shí)間確實(shí)掌握不夠完整，“林市長(zhǎng)已要求檢討并建立更完整的投資行政協(xié)助SOP”，好像一周前記者會(huì)上夸口“市府已成立專(zhuān)案小組，致力排除各項(xiàng)障礙，讓投資案順利成功”的是別人。

　　《中央網(wǎng)絡(luò)報(bào)》認(rèn)為，輕信執(zhí)行長(zhǎng)一人洽談簽約的公司，行政程序顯有檢討之必要，臺(tái)中市長(zhǎng)林佳龍及專(zhuān)案小組更應(yīng)主動(dòng)出面說(shuō)明專(zhuān)案進(jìn)行進(jìn)度，對(duì)市民負(fù)責(zé)。

　　臺(tái)中市政府錯(cuò)漏之二：應(yīng)檢視廠商之投資計(jì)劃

　　就投資誘因而言，依臺(tái)中市記者會(huì)所稱4年后每年產(chǎn)出230萬(wàn)噸鎂、鋰金屬，推論應(yīng)以外銷(xiāo)為導(dǎo)向。然鎂金屬全球蘊(yùn)藏量第七位，鋰金屬近期內(nèi)亦無(wú)匱乏，且開(kāi)采技術(shù)日趨成熟，新技術(shù)是否具價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，此待存疑。

　　該計(jì)劃聲稱年產(chǎn)“純凈水”約4400萬(wàn)噸，可作為工業(yè)用水及民生用水，此數(shù)字約為推估120年臺(tái)中港區(qū)增加之用水量之3成，市府似當(dāng)樂(lè)見(jiàn)其成。然臺(tái)灣水價(jià)凍漲23年，每度平均水價(jià)9.24元，水價(jià)早已不敷成本，在鎂、鋰等金屬以外銷(xiāo)為目標(biāo)，以國(guó)際價(jià)格計(jì)價(jià)的情形下，理性投資人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮至水價(jià)是臺(tái)灣7倍的以色列、或是4倍的新加坡投資。

　　另外，臺(tái)中市府應(yīng)當(dāng)清楚臺(tái)中港區(qū)漂砂問(wèn)題嚴(yán)重，需長(zhǎng)期編列經(jīng)費(fèi)清淤，2013年水公司即指出西海岸不適合興建海水淡化廠，因?yàn)閱问浅槿『Ｋ�進(jìn)到水場(chǎng)1度就要30多元，還需要龐大電力運(yùn)轉(zhuǎn)，尤其電力以汽電共生之天然氣電廠供應(yīng)，并不符經(jīng)濟(jì)效益。

　　我們可以合理懷疑，霍夫曼公司以臺(tái)中市較歡迎投資作為簽署MOU之理由，必然得到其他方便，以致公司選址無(wú)視長(zhǎng)期收益。

　　臺(tái)中市政府錯(cuò)漏之三：簽署MOU即具背書(shū)效果

　　投資必然有利可圖，或許臺(tái)中市府背書(shū)就是其所圖之利益，德商公司經(jīng)過(guò)市長(zhǎng)熟人背書(shū)、市府背書(shū)，一步步增加可信度，下一步或可騙得福斯汽車(chē)、GEA、西門(mén)子合作，或獲得天使投資人青睞，甚至四處詐貸成為下一個(gè)慶富案。

　　硅谷才爆出18歲時(shí)創(chuàng)辦Theranos白手起家的女富豪賀姆斯（Elizabeth Holmes），被聯(lián)邦證券管理委員會(huì)（SEC）指控從事持續(xù)多年的復(fù)雜騙局，以“滴血驗(yàn)萬(wàn)病”詐財(cái)超過(guò)7億元，希望林佳龍市長(zhǎng)引以為戒。

　　臺(tái)灣面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，臺(tái)當(dāng)局資源更應(yīng)有效投入，這次的案件暴露出市長(zhǎng)相熟商人介紹竟可以跳過(guò)正常審核程序，讓這種未來(lái)科技可以成案。衷心希望林佳龍市長(zhǎng)與臺(tái)中市政府真能記取教訓(xùn)，建立依法行政的文化，切莫拖到巨額倒債，再以納稅人的血汗錢(qián)填補(bǔ)。