臺當(dāng)局“新南向”淪為“新難向”

　　據(jù)臺媒報道，臺“金管會”日前公布2018年第一季度數(shù)據(jù)，臺灣本地銀行境外獲利達(dá)151億元（新臺幣，下同），其中在大陸和香港獲益88億元，“新南向”18個國家僅28.3億元。島內(nèi)輿論認(rèn)為，這意味著臺當(dāng)局鼓吹的“新南向”在金融領(lǐng)域敗陣。

　　其實，又何止是金融領(lǐng)域如此，“新南向”口號提出兩年多來，盡管民進(jìn)黨當(dāng)局忙著鼓吹、忙著砸錢，其各項行動收效甚微甚至陷入困頓、折戟沉沙。

　　臺商難獲益

　　根據(jù)臺“金管會”數(shù)據(jù)，2018年第一季度，臺灣本地銀行在“新南向”18國獲益28.3億元，扣掉在新加坡獲利的9億元，剩余17國僅為19.3億元。相較之下，這些銀行在大陸和香港的獲益是“新南向”國家的數(shù)倍之多。

　　獲益微小的同時，不少臺灣金融機(jī)構(gòu)進(jìn)軍東南亞國家時不斷折戟。今年4月，臺灣金融企業(yè)國泰金控收購加拿大豐業(yè)銀行馬來西亞子行失敗；早些時日，臺灣中信金控收購蘇格蘭皇家銀行馬來西亞子行也破局。

　　除了金融，在投資領(lǐng)域，繼島內(nèi)五輕搬遷印度尼西亞計劃因成本過高終止后，臺灣中油公司的印度產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資項目也正面臨多個挑戰(zhàn)，落地難度大；在貿(mào)易領(lǐng)域，臺灣化妝品出售至印尼時，曾遭遇缺少認(rèn)證而被當(dāng)?shù)厣痰昃芙^擺上貨架的情形，損失不小。

　　“新南向”本是臺當(dāng)局寄望在經(jīng)濟(jì)上和大陸分庭抗禮的手段，但事實上，近2年來臺商赴大陸投資的規(guī)模不但沒降低，反而超越以往。與此同時數(shù)據(jù)顯示，2017年大陸臺商投資利益匯回島內(nèi)也達(dá)1015億元，較最近幾年的平均值350億元暴增近3倍，創(chuàng)歷年新高。

　　問題一大堆

　　民進(jìn)黨當(dāng)局費力鼓吹“新南向”，可臺商們卻仍奮力“西進(jìn)”，這是為何？“新南向”的障礙和“西進(jìn)大陸”的優(yōu)勢，不言自喻。

　　廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任唐永紅表示，對臺商來說，大陸市場的優(yōu)勢在規(guī)模統(tǒng)一且龐大，各種配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈成熟，市場相對穩(wěn)定值得投資；如果前進(jìn)東南亞，由于臺灣不是東盟自貿(mào)區(qū)成員，面對不同的國家會有不同稅率�！叭绻�臺灣遲遲無法和東盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），盡管東南亞市場潛力可期，但沒有FTA加持，臺灣將無法充分發(fā)揮自身的經(jīng)貿(mào)實力�！�

　　在大陸執(zhí)業(yè)的臺灣籍律師黃致杰也指出，臺商想前進(jìn)東南亞，主要是看好當(dāng)?shù)氐耐恋睾蛣趧恿Τ杀颈却箨懕阋恕５�要注意的是，東南亞有些地方的水電供應(yīng)不足，有些地方政策執(zhí)行力也相對不足，有些地方整體狀況不太穩(wěn)定。尤其是司法審判，有些地方容易受到有力人士伸黑手操控。“反觀大陸，全面依法治國正在落實，司法體系不斷完善�！�

　　“比起東南亞（新加坡除外），大陸很大的一個優(yōu)勢在于講中文。同時，大陸推出‘惠及臺胞31條措施’，其中包括擴(kuò)大兩岸金融開放與合作，使臺灣金融業(yè)商機(jī)大增�！迸_“立法委員”郭正亮指出，“31條”的推出讓臺灣金融機(jī)構(gòu)和金融從業(yè)者更方便地登陸發(fā)展；反觀“新南向”地區(qū)，許多國家的法規(guī)對金融業(yè)要求苛刻，不利于臺資機(jī)構(gòu)落地。

　　前景很茫然

　　針對“新南向”過程中出現(xiàn)的諸多困難，民進(jìn)黨當(dāng)局并未采取實質(zhì)性舉措，比如與“新南向”國家的投資保障協(xié)議、雙邊FTA等，為臺商掃清法規(guī)、關(guān)稅、糾紛等方面的障礙。臺商們在投資過程中只好單兵作戰(zhàn)。

　　這中間，民進(jìn)黨當(dāng)局該做的不做，沒有實際意義的事情亂做。例如為了彌補(bǔ)陸客減少后的臺灣觀光人數(shù)，當(dāng)局花錢請“新南向”國家的民眾赴臺旅游，同時給予免簽待遇。人數(shù)上補(bǔ)齊了，但是消費收入掉了一大截。

　　臺“交通部觀光局”日前公布，去年臺灣全年觀光外匯收入為3749億元，比前年的4322億元大幅減少13.3%；更比先前最高的4589億元少了18.3%。虛高的觀光人數(shù)只是“打腫臉充胖子”，浪費納稅人的血汗錢。

　　不止如此，今年臺灣地區(qū)“新南向”政策預(yù)算編列71.9億元，較上年度大幅增加61.6%。同時，民進(jìn)黨當(dāng)局還要求臺灣的農(nóng)業(yè)金庫成立“國際金融業(yè)務(wù)分行”，將近7000億元資金投入“新南向”國家的開發(fā)援助，卻毫無計劃內(nèi)容，甚至沒有評估辦法與監(jiān)督機(jī)制。

　　臺灣《聯(lián)合報》因此評論稱，“新南向”政策的盲動，正把臺灣人民推向未知的風(fēng)險。（記者 柴逸扉）