緊抓“十二五” 開拓兩岸經(jīng)貿(mào)康莊大道

　　臺灣《工商時(shí)報(bào)》8日刊載社論表示，大陸“十二五規(guī)劃”是臺灣方面追求經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要助力，為臺灣工商界所期待。臺灣不能只看到它所帶來的內(nèi)銷大陸商機(jī)，也應(yīng)該要注意到，大陸的這場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，其實(shí)也是艱難的挑戰(zhàn)，需要臺灣的協(xié)助。兩岸不妨借“十二五平臺”，充分發(fā)揚(yáng)“互利互助”的精神，為兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展開拓出康莊大道。

　　全文摘編如下：

　　今年大陸全國人大、政協(xié)“兩會(huì)”，日前在北京揭幕，本次會(huì)議因討論“十二五規(guī)劃”而受到海內(nèi)外的高度矚目。從已發(fā)布的資料來看，該會(huì)議主要文件中的兩岸關(guān)系論述，非常強(qiáng)調(diào)雙方經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系之推動(dòng)，顯示這次會(huì)議將為兩岸“和平發(fā)展”作出顯著貢獻(xiàn)。但為擴(kuò)大合作成果計(jì)，我們認(rèn)為未來兩岸經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)突出重點(diǎn)，以求事半功倍。 

　　事實(shí)上，本次“兩會(huì)”積極推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的意愿，是臺灣方面所樂見的。例如溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)了“積極落實(shí)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）”、“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，加快新興產(chǎn)業(yè)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作發(fā)展”、“支持有條件的大陸企業(yè)赴臺投資”等設(shè)想，其政策思維符合臺灣工商界的期待。 

　　其次，本次“兩會(huì)”所討論的“十二五規(guī)劃綱要草案”，也特別列出了兩岸關(guān)系專章：“推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)”，然其內(nèi)容系以兩岸經(jīng)貿(mào)為主體，計(jì)分為下列三節(jié)：建立健全兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、全面深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。由此可見，大陸當(dāng)局明顯有意愿，要把“十二五規(guī)劃”與兩岸關(guān)系發(fā)展聯(lián)結(jié)起來。這對臺灣經(jīng)濟(jì)也是有利的。 

　　眾所周知，實(shí)行期間從2011年至2015年的“十二五規(guī)劃”，是大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的總體指導(dǎo)方針，其將帶動(dòng)全大陸轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，因而也將加速促進(jìn)消費(fèi)內(nèi)需市場、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、培植高科技新興產(chǎn)業(yè)、落實(shí)節(jié)能減排、建設(shè)新農(nóng)村和新城鎮(zhèn)等。這些發(fā)展取向，對臺灣而言，可謂處處是商機(jī)。 

　　換言之，大陸“十二五規(guī)劃”是臺灣方面追求經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要助力，為臺灣工商界所期待。但由于現(xiàn)在大陸市場已是萬商云集，競爭激烈，臺灣方面必須與大陸建立高度“互補(bǔ)互利”關(guān)系。 

　　由此可見，未來兩岸經(jīng)貿(mào)的互動(dòng)機(jī)制，一定要先突出重點(diǎn)，再由重點(diǎn)來帶動(dòng)全面。而從“互補(bǔ)互利”的角度來衡量，我們認(rèn)為下列兩大重點(diǎn)，最值得兩岸當(dāng)局引為雙方經(jīng)貿(mào)合作的主軸： 

　　第一是“市場開拓”，主要是為臺商爭取大陸內(nèi)銷市場。臺灣方面對大陸“十二五規(guī)劃”的最大寄望，在于其將為臺商帶來龐大的大陸內(nèi)銷商機(jī)。這也是該規(guī)劃對臺灣最大的積極意義之所在。因此，未來兩岸當(dāng)局安排“十二五平臺”上的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制時(shí)，務(wù)必以擴(kuò)大臺商大陸內(nèi)銷為重點(diǎn)目標(biāo)，使大多數(shù)的合作項(xiàng)目，最終都能助益臺商在大陸市場的行銷。這將大幅提高“十二五規(guī)劃”在臺灣的亮度。 

　　第二是“科技創(chuàng)新”，主要是臺灣協(xié)助大陸提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。臺灣因在生產(chǎn)技術(shù)與管理技巧兩方面均較具優(yōu)勢，足以協(xié)助大陸充分落實(shí)“十二五規(guī)劃”之政策目標(biāo)，因此臺灣主管部門可將此作為與大陸“互補(bǔ)互利”的籌碼。易言之，未來大陸要全力發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等，臺灣都應(yīng)盡量提供技術(shù)或管理方法。一旦臺灣成為大陸“十二五規(guī)劃”之重要“技術(shù)后援”角色，則兩岸關(guān)系也將更為融洽。 

　　總的來看，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系中雙方分別在為自己爭取最大利益的同時(shí)，也要互相”照顧對方關(guān)切、在意的事項(xiàng)“。以大陸的“十二五規(guī)劃”來說，臺灣不能只看到它所帶來的內(nèi)銷大陸商機(jī)，也應(yīng)該要注意到，大陸的這場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，其實(shí)也是艱難的挑戰(zhàn)，需要臺灣的協(xié)助。如果有這樣周延的思維，兩岸的協(xié)商會(huì)更加順暢，所達(dá)致的協(xié)商成果當(dāng)然也是兩岸互助與互利的。這是兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展可大可久的好途徑。兩岸執(zhí)政當(dāng)局不妨借“十二五平臺”，充分發(fā)揚(yáng)這種精神，俾為兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展開拓出康莊大道。

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