臺商擴(kuò)大西進(jìn)給臺灣發(fā)出新警訊

　　臺灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》2日發(fā)表社論說，臺商對大陸投資出現(xiàn)新一波熱潮，依臺當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”統(tǒng)計(jì)，去年核準(zhǔn)西進(jìn)投資達(dá)133億美元，較前年大增一倍以上。在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向和緩下，臺商擴(kuò)大登陸似是理所當(dāng)然；然而，這波投資熱潮與以往不同，透露了不同的意義與警訊，當(dāng)局應(yīng)做更深入的解讀，才能對應(yīng)正確的政策。

　　社論摘錄如下：

　　總體而言，這一波臺商大陸投資熱，出現(xiàn)3個結(jié)構(gòu)性變化。第一是投資區(qū)位改變，赴內(nèi)陸地區(qū)投資增加，西部的成都、重慶繼東莞、昆山后，成為另一個臺商高科技產(chǎn)業(yè)制造中心與IT生產(chǎn)基地；中部的河南、湖北、湖南、安徽、江西等地，則挾其資源與勞動力優(yōu)勢，及與珠三角、長三角的距離因交通改善而縮短等，也吸引臺商加速前進(jìn)。第二是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改變，新的趨勢是電子零組件制造業(yè)成為這波投資的熱點(diǎn)，水泥、玻璃、石化、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也成長，不動產(chǎn)、流通、金融等則是成長最快的產(chǎn)業(yè)。第三是投資用途改變，這一波是以增資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模為主流，與過去的初始試探及建業(yè)不同。

　　臺商調(diào)整西進(jìn)布局，主要受到經(jīng)濟(jì)面推力與拉力的影響。在推力上，人民幣升值、勞工短缺、人力雇用與原物料成本增加、環(huán)保要求提高、投資優(yōu)惠政策調(diào)整等接踵而至，使改革開放較早的東部沿海地區(qū)吸引力減弱；至于拉力，中西部地區(qū)擁有工資成本低、勞動力充沛及市場潛力大等條件，加上擴(kuò)大內(nèi)需政策加持、地方政府提供特殊租稅優(yōu)惠與投資保障等積極招商，在在吸引臺資企業(yè)的目光。其中，大陸致力推動區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及擴(kuò)大內(nèi)需政策，對臺商投資布局的影響更大，不只吸引沿海地區(qū)臺資企業(yè)移入，也受到新投資者的歡迎。

　　客觀來說，大陸的經(jīng)營環(huán)境已今非昔比，總體市場供大于求，競爭非常激烈；尤其大陸本土企業(yè)崛起，在生產(chǎn)、行銷、管理技能的實(shí)力大幅提升，臺商企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力有增無減；大陸當(dāng)局似乎也看到臺商面臨的困境，還在“十二五規(guī)劃”中明文提出支援臺商轉(zhuǎn)型升級的政策。很明顯的，臺資企業(yè)在大陸的先發(fā)優(yōu)勢正在減弱，臺商企業(yè)不轉(zhuǎn)型、不求變，勢難以應(yīng)對愈來愈復(fù)雜且高度競爭的市場形勢；為此，臺商必須在轉(zhuǎn)移投資區(qū)位、開拓新興市場和創(chuàng)新產(chǎn)品、升級技術(shù)、改變營運(yùn)模式等方面，做更多的思考與投入。

　　大陸“十二五規(guī)劃”已生效實(shí)施，在改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)城市化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策下，其內(nèi)需市場的潛力廣受跨國企業(yè)期待，臺商西進(jìn)投資熱潮恐將持續(xù)。然而，臺商西進(jìn)絡(luò)繹于途與陸企來臺寥寥可數(shù)，卻形成強(qiáng)烈的對比，讓當(dāng)局宣示的“ECFA有助于吸引外商來臺投資及臺商根留臺灣”理想，像是空中樓閣。如果臺商赴大陸投資是“連結(jié)亞太、布局全球”策略的必要路徑，臺當(dāng)局就不能輕忽當(dāng)前兩岸投資、單邊傾斜的失衡現(xiàn)象，而應(yīng)有所作為。改善臺灣投資環(huán)境、松綁不合時宜法制規(guī)章等是吸引投資的老調(diào)，卻也是不變的主調(diào)，關(guān)鍵在于如何因時制宜做新的詮釋，才能真正釋放ECFA的力量。

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[責(zé)任編輯：趙靜]