新南向政策擋不住島內(nèi)企業(yè)務(wù)實(shí)西進(jìn)

　　臺(tái)灣《旺報(bào)》今日針對(duì)蔡英文當(dāng)局上臺(tái)后，島內(nèi)民間企業(yè)積極參與赴大陸投資的現(xiàn)狀發(fā)表評(píng)論。評(píng)論認(rèn)為，兩岸民間活絡(luò)來(lái)自?xún)煞矫�，其一歸因于臺(tái)灣社會(huì)蓬勃發(fā)展成熟，其二來(lái)自大陸國(guó)臺(tái)辦面對(duì)臺(tái)灣民間愿意采取開(kāi)放態(tài)度。反向觀之，新南向政策意欲繞過(guò)大陸，轉(zhuǎn)向東南亞開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)，如何能透過(guò)新南向脫離大陸經(jīng)濟(jì)體的影響，企業(yè)還有出路嗎？因此，民間理性投資思維，必會(huì)選擇最熟悉、風(fēng)險(xiǎn)小的西向取經(jīng)。

　　評(píng)論摘編如下：

　　蔡當(dāng)局模糊的兩岸維持現(xiàn)狀論述，否定“九二共識(shí)”基底框架，桎梏目前兩岸官方關(guān)系，推置互動(dòng)冰河期。過(guò)去�；鶗�(huì)因兩岸達(dá)成“九二共識(shí)”而風(fēng)光，如今也因蔡當(dāng)局否定“九二共識(shí)”如同虛設(shè)，進(jìn)而削弱官方管制民間的角色，民間最后只能靠自己西進(jìn)尋求出路。

　　當(dāng)還未520新當(dāng)局上任，民間就開(kāi)始不信任兩岸論述，積極布局登陸。2016年1-4月陸委會(huì)兩岸經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)赴大陸投資件數(shù)減少22.8%與投資金額上減少0.5%，但反觀大陸商務(wù)部統(tǒng)計(jì)資料，投資件數(shù)是大幅增加44.2%，投資金額卻小幅成長(zhǎng)1.3%。

　　新當(dāng)局上任后，否定“九二共識(shí)”與喊出新南向政策，可以預(yù)測(cè)未來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)合作模式，大型投資登陸更難，加上官方互動(dòng)冷淡，臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”投資審議委員會(huì)審查管制密度更高。所以未來(lái)小型投資登陸容易，甚至可以繞過(guò)第三地，必成為民間經(jīng)濟(jì)主流合作方式。

　　民間小型項(xiàng)目投資，透過(guò)參加商業(yè)性推介會(huì)，自行架接投資。因投資項(xiàng)目金額不大，所以當(dāng)局也無(wú)從干預(yù)，加上目前�；鶗�(huì)角色削弱，未來(lái)�；鶗�(huì)更難掌握民間大陸動(dòng)向，這樣新互動(dòng)模式卻加速兩岸民間交流更密切，難道這就是蔡當(dāng)局主張的兩岸發(fā)展。

　　兩岸民間活絡(luò)來(lái)自?xún)煞矫妫�其一歸因于臺(tái)灣社會(huì)蓬勃發(fā)展成熟，其二來(lái)自大陸國(guó)臺(tái)辦面對(duì)臺(tái)灣民間愿意采取開(kāi)放態(tài)度。目前國(guó)臺(tái)辦為臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)者也發(fā)大禮，2016年10月1日正式推進(jìn)“五證合一”、“一照一碼”制度改革，大幅增加臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)者登陸文件申請(qǐng)上的方便性。國(guó)臺(tái)辦幫助了兩岸民間交流，繞過(guò)傳統(tǒng)官方單一對(duì)口，接觸民間效果上出乎其意料之好。

　　人民要的只是安居樂(lè)業(yè)與豐衣足食的未來(lái)。民間已經(jīng)自尋出路，早已主動(dòng)積極到對(duì)岸，互動(dòng)不靠新當(dāng)局，積極理解兩岸市場(chǎng)型態(tài)間差異，積極市場(chǎng)布局。

　　新當(dāng)局的新南向政策意欲繞過(guò)大陸，轉(zhuǎn)向東南亞開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)，然而根據(jù)陸委會(huì)兩岸經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，大陸輸往東盟10國(guó)產(chǎn)品擁有20%市場(chǎng)占有率，新當(dāng)局如何能透過(guò)新南向脫離大陸經(jīng)濟(jì)體的影響，企業(yè)還有出路嗎？民間理性投資思維，必會(huì)選擇最熟悉、風(fēng)險(xiǎn)小的西向取經(jīng)。（陳昱旗，作者系臺(tái)北大學(xué)公共行政暨政策學(xué)系博士候選人）