臺商心寒 “新南向政策”舉步艱難

　　最近臺灣高層研究通過“新南向政策”綱領(lǐng)，顯示臺灣的“新南向”計劃拉開了序幕。香港《大公報》今日發(fā)表評論指出，臺商在大陸市場為臺灣賺取順差，臺商才是臺灣經(jīng)濟發(fā)展的主軸。正是這些成千上萬的臺商，帶動成千上萬的投資，維系著兩岸日益緊密的聯(lián)系，維系著兩岸不斷增長的紅利，締造了兩岸維系和平環(huán)境的奇跡。如果放棄大陸市場號召臺商轉(zhuǎn)向東南亞，臺商是否會心甘情愿？

　　評論摘編如下：

　　“新南向政策”是臺灣希望重新找到經(jīng)濟發(fā)展出路的出口，也是蔡英文在就職演講中的重點之一。最近臺灣高層研究通過“新南向政策”綱領(lǐng)，顯示臺灣的“新南向”計劃拉開了序幕。蔡英文表示，“新南向政策”是現(xiàn)階段臺灣整體對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略重要一環(huán)，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室成立辦公室，“國安會”成立工作小組，“行政院”與各部會也陸續(xù)啟動各項工作。不過，作為市場經(jīng)濟來說，一個地區(qū)的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，除了經(jīng)濟政策以外，重要的還是企業(yè)。臺灣不大可能作大規(guī)模的南向投資，重要的還是依靠臺商來推進，如果不善待臺商，不管南向北向都將舉步艱難。

　　臺商才是臺經(jīng)濟發(fā)展主軸

　　臺灣“新南向政策”綱領(lǐng)，包括新南向理念、短中長程目標(biāo)，行動準(zhǔn)則與推動架構(gòu)，作為引領(lǐng)當(dāng)局后續(xù)各項施政方向，還包括凝聚民間與各部門力量，同時向國際社會東協(xié)、南亞國家傳達臺灣愿意推動各項合作，展開協(xié)商對話，希望為后續(xù)全面啟動新南向政策奠定良好基礎(chǔ)。愿望理想，但現(xiàn)實是，蔡英文執(zhí)政啟動“新南向政策”，卻冷淡大陸臺商，心寒的臺商很難積極推進。

　　因為，民進黨替換國民黨走上執(zhí)政舞臺，蔡英文強調(diào)了維持現(xiàn)狀，只承認(rèn)“九二事實”，但迴避了“九二共識”，馬英九執(zhí)政八年兩岸創(chuàng)下的和平環(huán)境遭到挑戰(zhàn)。而蔡英文則在不少場合表示，已經(jīng)表達了最大的善意。但在“九二事實”還是“九二共識”的善意和不善意之間，直接遭受不測的卻是奔走兩岸的臺商。

　　臺灣新執(zhí)政者無法與大陸在“九二共識”的認(rèn)知方面達成共識的苦果，讓臺商首先品嘗了。作為兩岸交流交往的紐帶，每年在兩岸經(jīng)貿(mào)往來中為臺灣帶來近1500億美元順差的臺商，在兩岸都已經(jīng)不再是寵兒了。在對岸無法享受“國民”待遇，今年蔡英文走上執(zhí)政舞臺，大陸臺商第一次感受到政情冷暖。“520”就職典禮，蔡英文邀請國際臺商參與，就是沒有大陸臺商的份。100多家大陸臺企協(xié)會，沒有一個受到邀請。這讓為兩岸和平、為臺灣經(jīng)濟建設(shè)做出成就的大陸臺商情何以堪。

　　據(jù)中國大陸海關(guān)總署官網(wǎng)公布，2015年兩岸進出口貿(mào)易額為1885.6億美元，年減4.9%。其中，大陸對臺出口449億美元，年減3%；大陸自臺進口1436.5億美元，年減5.5%。可以肯定的是，這么大數(shù)額的兩岸進出口貿(mào)易，大部分是臺商創(chuàng)下的。臺商在大陸市場為臺灣賺取順差，臺商才是臺灣經(jīng)濟發(fā)展的主軸。

　　依據(jù)臺商組織統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，自1991年以來，兩岸的貿(mào)易總額早就超過1萬億美元，臺商投資大陸的資金總額超過1千億美元，投資大陸的臺資企業(yè)超過20萬家，長期安居大陸的臺灣人超過100萬。有臺商表示，“現(xiàn)在不光是臺商定居在大陸，很多學(xué)者、軍工教人員、藝人定居大陸，還有學(xué)生在內(nèi)地讀書、在當(dāng)?shù)爻杉伊�業(yè)的不計其數(shù)�！奔词箖砂蛾P(guān)系于不明朗之際，臺商的投資義無反顧。

　　臺商擔(dān)維護兩岸和平重任

　　大陸2014年超越美國成為全球外商投資最多的市場。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年全球?qū)Υ箨懲顿Y共1263億美元，年增5.6%。其中以香港占73.4%居首位，新加坡占5.5%居次位，臺灣占3.5%居第三，高于韓國的3.2%、日本2.1%、美國2.1%、德國1.2%。臺灣投資44億美元，比馬英九執(zhí)政第一年增加了一倍，這還不包括從香港間接投資的。

　　正是這些成千上萬的臺商，帶動成千上萬的投資，維系著兩岸日益緊密的聯(lián)系，維系著兩岸不斷增長的紅利，締造了兩岸維系和平環(huán)境的奇跡。如果放棄大陸市場號召臺商轉(zhuǎn)向東南亞，臺商是否會心甘情愿？

　　臺灣新執(zhí)政者口口聲聲要維護現(xiàn)狀，現(xiàn)狀之一就是要善待臺商，他們是維系兩岸經(jīng)濟發(fā)展的重要紐帶。盡管臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室發(fā)言人黃重諺說，未來不排除在適當(dāng)時機，和對岸就相關(guān)領(lǐng)域議題協(xié)商與對話，促使“新南向政策”與兩岸關(guān)系相輔相成，共創(chuàng)區(qū)域合作典范。但這只是臺灣方面的一廂情愿，大陸方面在沒有得到“九二共識”的善意前，應(yīng)該很難給予正面回應(yīng)。

　　事實上，與其他在大陸投資的外商相比，因為兩岸關(guān)系的特殊性，臺商又是一個特殊的群體，除了資金投入，他們擔(dān)負(fù)著維護兩岸和平環(huán)境的重任。為維護這樣的和平環(huán)境，每一次政黨輪替，都對臺商是重要的考驗。不善待臺商，南進難進。（紀(jì)碩鳴）