臺(tái)灣面臨空前人才流失危機(jī)

　　臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》28日發(fā)表社論指出，臺(tái)灣“國(guó)發(fā)會(huì)主委”陳添枝上周對(duì)臺(tái)灣人才流失問(wèn)題提出警告，他指出，從臺(tái)當(dāng)局大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2015年，大專(zhuān)以上畢業(yè)生滯留在外者有7.6萬(wàn)人，約占過(guò)去5年畢業(yè)生總數(shù)的5%，其中又以大學(xué)以上的工商管理學(xué)門(mén)畢業(yè)生最多，逾1.5萬(wàn)人。據(jù)陳添枝分析，許多企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)把臺(tái)灣當(dāng)作服務(wù)窗口，在臺(tái)灣做服務(wù)管理、販賣(mài)商品，真正高強(qiáng)度的管理研發(fā)等高階工作則落腳香港、新加坡，顯示臺(tái)灣已處于劣勢(shì)，愈來(lái)愈失去吸引企業(yè)在臺(tái)設(shè)立營(yíng)運(yùn)總部的條件。

　　臺(tái)灣每年有高達(dá)5%的大專(zhuān)以上畢業(yè)生到臺(tái)灣之外去工作，是非常強(qiáng)烈的警訊，去年4月臺(tái)當(dāng)局“勞動(dòng)部”向“立法院”所提報(bào)告，指出過(guò)去10年來(lái)，臺(tái)灣每年移出約2至3萬(wàn)白領(lǐng)技術(shù)人員（約占就業(yè)人口的2—3%），已造成專(zhuān)業(yè)人才及基層勞動(dòng)力缺乏。如果和陳添枝近5年的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)做比較，顯示人才流失的危機(jī)正持續(xù)且快速地惡化。事實(shí)上，近年多項(xiàng)國(guó)際人才評(píng)比報(bào)告，幾乎一致性指出臺(tái)灣是全世界人才外流最嚴(yán)重的地區(qū)之一，并將面臨人才短缺的危機(jī)。

　　該社論表示，大家一致公認(rèn)，島內(nèi)人才外流的最關(guān)鍵原因，是低薪問(wèn)題，臺(tái)灣人力素質(zhì)不差，但平均薪資卻大幅落人于后，有很長(zhǎng)一段時(shí)間，大學(xué)畢業(yè)生起薪停留在22K（新臺(tái)幣2.2萬(wàn)元），比其他亞洲四小龍包括新加坡、香港、韓國(guó)差了一大截。尤其，在專(zhuān)業(yè)人才方面，各地紛紛以高薪搶奪人才，臺(tái)灣有經(jīng)驗(yàn)、薪資又不高的專(zhuān)業(yè)經(jīng)理人，成為爭(zhēng)搶、挖角的對(duì)象，如企業(yè)金融主管，臺(tái)灣的薪資水平比中國(guó)大陸、印度尼西亞都還低，毋怪乎大專(zhuān)相關(guān)科系優(yōu)秀畢業(yè)生都跑到海外就業(yè)，其中語(yǔ)言、生活習(xí)慣相通的中國(guó)大陸往往是首選。

　　但薪資落后并不是唯一原因，創(chuàng)業(yè)環(huán)境愈來(lái)愈困難，好的就業(yè)機(jī)會(huì)愈來(lái)愈少，工作沒(méi)有前景，是更多年輕人及專(zhuān)業(yè)人才被迫離鄉(xiāng)背井，到海外找機(jī)會(huì)的更重要原因。這才是臺(tái)灣最可怕的危機(jī)，當(dāng)愈來(lái)愈多的年輕一代及有才能的人都不看好臺(tái)灣未來(lái)，人才外流問(wèn)題當(dāng)然是愈來(lái)愈惡化。

　　該社論認(rèn)為，在6年前，臺(tái)灣“中央研究院”就已提出“人才宣言”報(bào)告，痛陳臺(tái)灣面臨空前的人才流失危機(jī)；前臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九亦指示組成項(xiàng)目小組研究，并正式召開(kāi)會(huì)議，尋求因應(yīng)對(duì)策。當(dāng)時(shí)才卸任“經(jīng)建會(huì)主委”不久的陳添枝以項(xiàng)目計(jì)劃主持人身分提出報(bào)告，對(duì)兩岸人才競(jìng)爭(zhēng)及各國(guó)爭(zhēng)奪臺(tái)灣人才問(wèn)題，做出深入評(píng)估，并建議要將如何留住人才，視為嚴(yán)肅的安全課題。6年時(shí)間一晃即過(guò)，去年新當(dāng)局上任后，陳添枝又出任由“經(jīng)建會(huì)”改組的“國(guó)發(fā)會(huì)主委”，在這6年期間內(nèi)，前后兩任臺(tái)當(dāng)局究竟為解決人才流失問(wèn)題做了那些努力？為何成效不彰、問(wèn)題不斷惡化？是首須檢討的問(wèn)題。

　　該社論強(qiáng)調(diào)，盤(pán)點(diǎn)過(guò)去幾年臺(tái)當(dāng)局相關(guān)政策作為，我們發(fā)現(xiàn)，兩任臺(tái)當(dāng)局都將重點(diǎn)放在擴(kuò)大延攬外籍人才，例如：2015年12月馬當(dāng)局大幅松綁外籍白領(lǐng)、僑外生在臺(tái)工作限制；今年4月林全行政團(tuán)隊(duì)通過(guò)由“專(zhuān)業(yè)人才延攬及雇用法”，大幅改善外籍專(zhuān)業(yè)人士在臺(tái)居留、工作及生活的便利性。姑且不論這兩項(xiàng)政策是否對(duì)癥下藥，目前在臺(tái)工作的外籍專(zhuān)業(yè)人才總數(shù)不到2萬(wàn)人，就算能夠倍增，和平均每年移出數(shù)萬(wàn)人、累計(jì)至少近100萬(wàn)人的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才流失，可說(shuō)是杯水車(chē)薪，兩任臺(tái)當(dāng)局都回避此一根本問(wèn)題，可說(shuō)是十足鴕鳥(niǎo)心態(tài)。

　　6年前，島內(nèi)人才流失已被視為嚴(yán)重的安全問(wèn)題，在6年后的今天，問(wèn)題顯然更為惡化，如果臺(tái)當(dāng)局再不拿出有力作為來(lái)扭轉(zhuǎn)趨勢(shì)，未來(lái)10年之內(nèi)，臺(tái)灣恐將淪為人才全面性出走、經(jīng)濟(jì)無(wú)力轉(zhuǎn)型升級(jí)地方，希望蔡當(dāng)局要面對(duì)問(wèn)題，拿出對(duì)策，不能再繼續(xù)鴕鳥(niǎo)了！