奧巴馬政府任內(nèi)的對臺軍售額已超過美臺斷交后歷屆美政府的對臺軍售總額，但美國一些議員仍嫌不夠。美國眾議院外交委員會(huì)網(wǎng)站8月1日寫道：主席艾德·羅伊斯當(dāng)日為委員會(huì)通過“重要的”《2013年臺灣政策法案》鼓掌。羅伊斯說：“今天的法案給我們的民主盟友發(fā)出強(qiáng)烈的支持信息�！痹摲ò赣汕巴饨晃瘑T會(huì)主席羅斯·萊赫蒂寧今年初提出。據(jù)“美國公民為臺灣”組織介紹，萊赫蒂寧是古巴裔，共和黨人，來自佛羅里達(dá)州。臺灣《臺北時(shí)報(bào)》曾報(bào)道，該法案4月25日在眾院外交委員會(huì)亞太小組獲得一致通過。一些議員認(rèn)為，“最近幾年，美臺關(guān)系遭受忽視并缺乏戰(zhàn)略遠(yuǎn)景，因此要求國會(huì)澄清美國對臺政策并提高其監(jiān)督執(zhí)行《與臺灣關(guān)系法》的作用”。
據(jù)報(bào)道，《2013年臺灣政策法案》要求防務(wù)條款和服務(wù)應(yīng)包括提供新型F-16C/D戰(zhàn)機(jī)。法案還提到中國壯大軍事力量，“威懾并阻止美國對潛在兩岸沖突的有效干涉”，“中國的《反分裂國家法》，以及中國二炮1600枚彈道和戰(zhàn)略導(dǎo)彈對準(zhǔn)臺灣，且該數(shù)量不久將提升至1800枚等內(nèi)容，這些都使美國感到極其憂慮”。
由于目前兩岸關(guān)系極為和緩，絕大多數(shù)臺灣民眾不認(rèn)為兩岸會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭，所以臺灣媒體報(bào)道美國對臺軍售、加強(qiáng)與臺灣高層往來等消息的篇幅大不如前。臺灣《中國時(shí)報(bào)》是以“2013年臺灣政策法案、美眾院促售臺派里級巡防艦”為題報(bào)道，還特地提到美眾院外委會(huì)此前通過的《2011年臺灣政策法案》，稱該法案后來被擱置，表明其“距離形成法律尚有長路要走”。該報(bào)還有評論員說：“派里級軍艦已有40余年的船齡，經(jīng)常有人批美國專門賣些破銅爛鐵給臺灣，大多就是指這種軍艦”、“美國之所以售臺武器，原因之一是比賣廢鐵更賺錢”。臺灣“中央社”的報(bào)道突出了“提高臺美高層互訪待遇”、“要求美國行政部門同意臺灣駐美機(jī)構(gòu)懸掛中華民國國旗”等加強(qiáng)“臺美關(guān)系”的文字。一些分析認(rèn)為，《2013年臺灣政策法案》不過是美國眾院外交委員會(huì)“又一次對臺友善意思的表達(dá)”。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、美國研究中心主任時(shí)殷弘2日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，眾議院這次通過的涉臺法案，表明一部分美國眾議員對美國對臺大單軍售還不甘心，還傾向于推動(dòng)美國把更多先進(jìn)的�？瘴淦髻u給臺灣，希望行政當(dāng)局在對臺售武方面走得更遠(yuǎn)。
今年初，美國眾議院外交委員會(huì)主席羅伊斯曾帶領(lǐng)兩黨代表團(tuán)訪問臺灣，他是公認(rèn)的主張加強(qiáng)“美臺關(guān)系”的“帶頭人”之一。而萊赫蒂寧2011年時(shí)曾表示將推動(dòng)立法修改《與臺灣關(guān)系法》。美國《華爾街日報(bào)》當(dāng)時(shí)以“臺灣永遠(yuǎn)不要害怕，美國國會(huì)在此”為題報(bào)道過她“庇護(hù)”臺灣的言論，她聲稱，美國絕對不能因來自中國的壓力而在對臺關(guān)系中倒退，美國應(yīng)該用出售新型F-16戰(zhàn)機(jī)支持臺灣。眾議院外交委員會(huì)資深幕僚郝德仁(Dennis Halpin)8月1日在美國《國家利益》網(wǎng)站撰文稱：不要放棄臺灣，北京的策略是想不戰(zhàn)而屈人之兵，并提高其在太平洋的軍事實(shí)力。在他看來，2009年《美中聯(lián)合聲明》中有關(guān)兩國相互尊重對方核心利益乃至中美兩國元首前不久“莊園會(huì)談”時(shí)提出的構(gòu)建新型大國關(guān)系的建議都有可能危及美國《與臺灣關(guān)系法》。因此，繼續(xù)和臺灣進(jìn)行安全合作仍是維護(hù)美國二戰(zhàn)后太平洋安全架構(gòu)的關(guān)鍵一環(huán)，“沒有臺灣，華盛頓的‘亞太再平衡’將出現(xiàn)一個(gè)巨大黑洞”。
[責(zé)任編輯：張潔]
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