專家：美國“空海一體戰(zhàn)”思想與現(xiàn)實背道而馳
資料圖片：參加美菲年度海上聯(lián)合軍演的美軍“鐘云”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦抵達(dá)菲律賓巴拉望省普林塞薩港。新華社/法新
美國駐菲律賓大使館最近宣布，2012年美菲“肩并肩”軍事演習(xí)將于4月16日至27日在菲律賓舉行。今年軍演的“獨特之處”在于，將首次有“多層次的參與”。來自日本、韓國、澳大利亞、越南、新加坡等國的數(shù)十名代表將參與計算機模擬指揮演練。這是年初美國正式發(fā)布戰(zhàn)略重心東移的新指針后，首次在西太平洋舉行的大規(guī)模多國聯(lián)合軍演，是首次正式以“空海一體戰(zhàn)”為藍(lán)本的檢驗性演習(xí)�！翱蘸Ｒ惑w戰(zhàn)”的立體圖像將由此走出五角大樓的辦公室，躍然呈現(xiàn)在人們面前。
從“空地一體戰(zhàn)”到“空海一體戰(zhàn)”
“空海一體戰(zhàn)”理論是對冷戰(zhàn)時期美國奉行的“空地一體戰(zhàn)”理論的重大調(diào)整與修正。
冷戰(zhàn)時期，以美國為首的北約與以蘇聯(lián)為首的華約兩大軍事集團在歐洲重兵對峙。為了解決北約在歐洲中央戰(zhàn)線遇到的重大作戰(zhàn)問題，特別是鑒于越南戰(zhàn)爭后美軍實力相對削弱，蘇聯(lián)在歐洲中央戰(zhàn)線優(yōu)勢日益明顯，出現(xiàn)蘇攻美守的不利態(tài)勢，20世紀(jì)70年代末，美國陸軍訓(xùn)練與條令司令部司令多恩·斯塔瑞提出“空地一體戰(zhàn)”概念。80年代中期，美國陸軍和空軍參謀長簽發(fā)《美國陸軍和空軍聯(lián)合部隊發(fā)展進程協(xié)議備忘錄》，即31條倡議，標(biāo)志著“空地一體戰(zhàn)”理論的正式實施。
“空地一體戰(zhàn)”理論強調(diào)尋求振興和聚焦陸軍與空軍的一體化建設(shè)和一體化作戰(zhàn)，以蘇聯(lián)為首的華約集團為作戰(zhàn)對象，以歐洲中部為主要戰(zhàn)場，超越區(qū)域作戰(zhàn)前沿，“看得更深,射得更遠(yuǎn)”，進行一場空地聯(lián)合的現(xiàn)代戰(zhàn)爭較量。這一理論推動了美軍新平臺、新傳感器、新武器和新戰(zhàn)術(shù)的發(fā)展。在幾場高技術(shù)局部戰(zhàn)爭中，美軍將“空地一體戰(zhàn)”理論運用于實戰(zhàn)，也取得了明顯效果。
冷戰(zhàn)的結(jié)束，蘇聯(lián)和華約集團的解體，使美國頓時失去了可以匹敵的戰(zhàn)略對手。在不期而至的“戰(zhàn)略空窗期”面前，美國加緊了對外戰(zhàn)略擴張。上個世紀(jì)90年代以來，美國接連發(fā)動了海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭。連年征戰(zhàn)不僅嚴(yán)重?fù)p害了美國的道德形象，也嚴(yán)重透支了美國的戰(zhàn)略資源，加重了美國醞釀已久的深刻的金融與經(jīng)濟危機。就在美國身陷戰(zhàn)爭泥潭和金融危機難以自拔的時候，美國驀然回首，突然發(fā)現(xiàn)一批新興國家群體崛起。習(xí)慣居于世界權(quán)力頂峰的美國產(chǎn)生了嚴(yán)重的心理失落感和戰(zhàn)略焦慮。昔日以蘇聯(lián)為作戰(zhàn)對象，以歐洲為主戰(zhàn)場，以空地聯(lián)合作戰(zhàn)為主要形式的“空地一體戰(zhàn)”理論，顯然難以滿足新形勢下維護美國霸權(quán)地位的戰(zhàn)略需要。
事實上，五角大樓綜合評估辦公室早已著手研究這個問題。2009年9月，美國空軍參謀長諾頓·施瓦茨上將和海軍作戰(zhàn)部長加里·拉夫黑德上將簽署一份機密備忘錄，根據(jù)五角大樓授權(quán)，美國空軍和海軍共同進行“空海一體戰(zhàn)”（AirSea Battle）概念研究。2010年5月，曾就職于美國國防部綜合評估辦公室的美國戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心主任克雷皮內(nèi)維奇受命撰寫的《為什么是“空海一體戰(zhàn)”》《“空海一體戰(zhàn)”：作戰(zhàn)概念的起點》兩份研究報告公開發(fā)表。報告對“空海一體戰(zhàn)”理論提出背景和基本內(nèi)容進行了系統(tǒng)闡述。幾乎同時，美國國防部長羅伯特·蓋茨發(fā)布的新版《四年防務(wù)評估報告》正式確認(rèn)“空海一體戰(zhàn)”這一聯(lián)合作戰(zhàn)新概念，并授權(quán)美國空海軍加緊研究制定相關(guān)政策與計劃。
2011年夏,接替羅伯特·蓋茨任國防部長的利昂·帕內(nèi)塔下令將這一新的作戰(zhàn)理論作為核心準(zhǔn)則予以全面貫徹實施，并在國防部專門成立了“空海一體戰(zhàn)辦公室”�！翱蘸Ｒ惑w戰(zhàn)”由智庫理念正式成為官方政策，而且機制化、組織化了。
今年1月5日，美國總統(tǒng)奧巴馬打破慣例，親往五角大樓，與國防部長帕內(nèi)塔和參謀長聯(lián)席會議主席鄧普西上將一起，向全球宣布《維持美國全球領(lǐng)導(dǎo)地位：21世紀(jì)防務(wù)的首要任務(wù)》的美國新戰(zhàn)略指針。正式在國家層級上，公開推出“空海一體戰(zhàn)”，并使之成為牽引美國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和全球戰(zhàn)略重心東移的支撐點和理論基礎(chǔ)。
