印度強國夢將落空？
[《印度防務(wù)評論》季刊網(wǎng)站8月1日文章]題：強國成長路的覆滅（作者 巴拉特·維爾馬）在獨立65周年后，隨著混亂遍及整個印度聯(lián)邦，“機能性無政府狀態(tài)”正愈發(fā)變成機能性障礙。
印度夢想成為一個強國，盡管這種可能性猶存，但是由于中央政府和各邦極其無能以及缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力，這個夢想甚至在她還未崛起前就要落空了。
迅速下滑的治理水平、敗落的文官政府、警察體制的瓦解、分化的選民政治以及對國庫的空前掠奪正引發(fā)猛烈動蕩和令國家衰弱的內(nèi)部騷亂。
一些難以駕馭的宗教勢力堅信各政黨為了短期利益宣揚極端的哲學(xué)觀，而這些宗教勢力以及像毛派這樣全副武裝、堅不可摧的邪惡組織將最終憑借“槍桿子里面出政權(quán)”獨霸天下。
印度領(lǐng)導(dǎo)人既沒有遠(yuǎn)見也沒有政治意愿統(tǒng)一鞏固聯(lián)邦，使其凝聚成以法治、進(jìn)步和共同繁榮為基礎(chǔ)的“整體”。結(jié)果出現(xiàn)了以地方分權(quán)制為基礎(chǔ)的數(shù)以千計的孤立板塊。
如果一個系統(tǒng)的要害部位因我們自身無力治理而遭到削弱和挖空，我們的敵人可能覺得已沒有必要對我們發(fā)動消耗戰(zhàn)。今后幾年，與日俱增的內(nèi)部劇變威脅極有可能超過外部威脅。
如今，印度公民中普遍有一股絕望之情，即一個強國的成長之路開始覆滅。
需要正直的領(lǐng)導(dǎo)人
有沒有可能扭轉(zhuǎn)這種將導(dǎo)致亡國的自找毀滅的趨勢呢？
這是一個看似做不到卻又“可行”的艱難任務(wù)。只要有十分“正直”、“堅定”的領(lǐng)導(dǎo)人，印度就能重回正軌，因為在民主國家，領(lǐng)導(dǎo)人的一般正直度顯示出公民意志的力量。如果公民警惕小心，并確保公眾和媒體能一直施加足夠多的壓力，政府機構(gòu)往往就會保持運轉(zhuǎn)。
否則，自私自利的陳詞濫調(diào)以及貪污受賄之風(fēng)就會持續(xù)下去。
一線希望是，盡管人力物力存在種種缺陷，盡管文宮政府已然崩潰并繼而導(dǎo)致激烈的內(nèi)部斗爭，但不問政治的印度軍隊依靠其在周邊地區(qū)的軍力保持了聯(lián)邦的外在完整性。
西方民主國家通過執(zhí)行機會平等的條款使大部分公民加入了中產(chǎn)階級隊伍，其中就包括教育權(quán)。
他們?yōu)楣襁^上富足的生活明智地創(chuàng)造了各種各樣數(shù)不勝數(shù)的機會。
具有諷刺意味的是，我們的領(lǐng)導(dǎo)人作為“恩惠”所實行的保留政策卻使這個國家的人民發(fā)生分裂。這些政策以宗教為由突出了各群體之間的差異，從而導(dǎo)致國家內(nèi)部因爭搶“面包屑”而自相殘殺，短缺經(jīng)濟(jì)又使這種情況更加嚴(yán)重。
杜絕票倉政治弊端
票倉政治是造成大多數(shù)人長期在貧困線以下掙扎的直接原因。選舉期間，人們在電視上驚愕地看到像阿梅提和賴伯雷利這樣的主要政治選區(qū)的悲慘狀況，它們幾乎還處在20世紀(jì)50年代的貧困水平。政客相官僚們過去65年來成功愚弄了這些“容易上當(dāng)”的窮人。
隨著電子媒體的普及，窮人逐漸醒悟，明白自己被欺騙了，并自我建立起能發(fā)揮政治影響力的組織。這樣的組織如今在要求平等權(quán)利的勢力的幫助下不斷崛起。如果窮人從一開始就參與規(guī)劃國家的前進(jìn)圖表，印度本可以避免如今所面臨的大動亂。
導(dǎo)致當(dāng)前混亂狀況的印度行政服務(wù)局是印度行政機構(gòu)中的核心組織。盡管是政府內(nèi)部最沒本事的部門，它擁有的權(quán)力卻是前所未有的！
65年后，絕大多數(shù)受官僚統(tǒng)治的農(nóng)村地區(qū)選民依舊過著赤貧的生活，大字不識，并越來越目無法紀(jì)。
由于官僚們握有關(guān)鍵決策權(quán)，他們造成了我們今日所處的混亂局面。因此，如果印度想要成為受到重視的強國，就有必要對他們進(jìn)行訓(xùn)練，使其從政府內(nèi)的無能群體變成有才能的人。
改革文官政府體系另一個急需徹底改造的部分是警察——文官政府的重要工具。印度的警察隊伍裝備落后，缺乏訓(xùn)練且深陷腐敗的泥淖。
盡管印度經(jīng)濟(jì)的基本面很好，但在兩方面已經(jīng)分崩離析。各級政府在短時間內(nèi)對財富的巨大侵吞已致使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)低迷。另一個原因是“免費品”所帶來的高昂代價。為獲得選票，政客們不惜損害負(fù)擔(dān)過重的納稅人的利益瘋狂分發(fā)這些“免費品”。
因此，“印度故事”已消失得無影無蹤。相反，我們現(xiàn)在處于迅速惡化的大規(guī)模內(nèi)訌之中。
內(nèi)部安全所承受的壓力將不斷增大。外部的安全形勢業(yè)已身處壓力中。今后，文官政府中不斷塌陷的各體系將愈發(fā)依靠軍隊來救援。如果軍隊被迫成立一支永久性的“國家步槍部隊軍團(tuán)”用以救援文官政府，幫助其澆滅自己引燃的內(nèi)部大火，這并不奇怪。
平息內(nèi)部騷亂以及讓文官政府恢復(fù)原狀并進(jìn)行改革將是一個曠日持久的過程。在敵人被內(nèi)部騷亂吸引而至的情況下，軍隊將需要遏制住敵人，從而創(chuàng)造喘息空間使政客、文官政府和印度人民得以恢復(fù)鎮(zhèn)靜、平衡和凝聚力。
因此，在現(xiàn)階段用最好的武器平臺裝備軍隊將是具有深遠(yuǎn)意義的，這會產(chǎn)生信心并帶來巨大的地面攻擊能力，從而確保我們的對手不敢渾水摸魚。
