日本為何急于將400個離島國有化

　　日本《讀賣新聞》7月15日在頭版刊登新聞，報道日本政府已經(jīng)在展開一項大規(guī)模的離島管理計劃，準備對日本400個無人居住的離島進行調(diào)查，并要借此劃清領(lǐng)海界線，進一步強化海上監(jiān)視機制。

　　《讀賣新聞》在報道這則消息的同時，還刊登一張領(lǐng)海界線圖，并把中國的釣魚島也包括在內(nèi)。該報道指出，日本政府之所以在當前提高日本離島管理體制，背后的一大目的是為了便于監(jiān)視中國艦艇的活動。

　　據(jù)報道，日本當局已成立了由海上保安廳、財政、法務(wù)等部門人員組成的小組，調(diào)查可作為日本領(lǐng)海范圍依據(jù)的離島。這項調(diào)查將在2014年結(jié)束，隨后便會立案對一些還沒有地主的島嶼進行國有化。

　　“離島”指的是日本本州、北海道、九州、四國、沖繩以外的島。據(jù)日本當局初步調(diào)查，可作為日本領(lǐng)海范圍依據(jù)的400個離島，還有大部分未確定是否有私人島主。在日本海上保安廳所制作的海圖中，有200個屬于無名島。日本當局在掌握這些島嶼的狀況后，將會為無名島取名，并將它們列入日本地圖。

　　2009年，日本民主黨執(zhí)政的時候，日本已做過一次調(diào)查。那時，日本周圍的500個島被作為日本領(lǐng)海和經(jīng)濟海域界線的基點，當時僅僅調(diào)查了99個。這次是要在一年內(nèi)對400個島進行調(diào)查，凸顯安倍政權(quán)在上臺之后的“躁動”政策。安倍政權(quán)之所以加強這一調(diào)查行動，主要是汲取日本在釣魚島問題上的教訓。安倍在為7月15日日本“海洋日”發(fā)表書面談話時聲稱要牽制中國的海洋行動，公然表示，“無法容忍單方面力量（依仗實力）改變現(xiàn)狀”，竟然倒打一耙，要求中方“遵守海洋秩序”。

　　《讀賣新聞》在報道中還指出日本政權(quán)之所以大力推進離島管理，一方面是為了摸清日本海底和島嶼的地下資源，另一方面是為了應(yīng)對所謂的“中國近期頻繁的潛水艇活動”。安倍政權(quán)企圖通過此次調(diào)查，挑選出一些有利于防衛(wèi)的離島據(jù)點，以便構(gòu)建更為嚴密的海上監(jiān)視網(wǎng)。其中的一個重點是，把一些只是石塊的礁石定義為“島”，以擴大日本的領(lǐng)海和經(jīng)濟專屬區(qū)。安倍政權(quán)不僅忙于為無名島定名定性，也有意借此次調(diào)查，界定經(jīng)濟海域范圍。《讀賣新聞》在報道里特別強調(diào)，日本周圍大小島有6000多個，其領(lǐng)海以及經(jīng)濟海域面積相當于國土面積（38萬平方公里）的12倍，即447萬平方公里。

　　為此，安倍政權(quán)近來作了諸多調(diào)整，在近日公布的日本新《防衛(wèi)計劃大綱》中，明確提出“強化日本自衛(wèi)隊的海軍陸戰(zhàn)隊功能”。據(jù)共同社分析，此舉意在加強與在沖繩及世界各地運用海軍陸戰(zhàn)隊的美軍的合作，擺出對抗主張擁有釣魚島主權(quán)的中國的姿態(tài)。從2010年起，日本陸上自衛(wèi)隊每年都會與美國海軍陸戰(zhàn)隊展開聯(lián)合奪島演練。今年6月對外公開了美海軍陸戰(zhàn)隊的新型運輸機“魚鷹”在海上自衛(wèi)隊艦艇上的著艦演練，意在凸顯雙方合作之緊密。安倍政權(quán)表示，強化自衛(wèi)隊的海軍陸戰(zhàn)隊功能將有助于提高日美的聯(lián)合行動能力。（謝宗睿）