日本《中央公論》月刊2月號發(fā)表題為《美國對華封鎖戰(zhàn)略的全貌——美國的“離岸控制”設想》的文章，作者為日本海洋政策研究財團主任研究員秋元一峰。文章稱，美國的戰(zhàn)略給東亞安全保障帶來極為重大的影響。即使說是這一戰(zhàn)略決定了東亞的安全保障環(huán)境應該也是可以的。

　　文章認為，中國在2013年11月單方面宣布劃設東海防空識別區(qū)，這在某種程度上肯定是為了抗衡美國在這一區(qū)域的軍事戰(zhàn)略。作為對美軍應當采取何種戰(zhàn)略所作出的建議，近來“離岸控制”構想正在引發(fā)關注。

　　所謂“離岸控制”，是指利用地緣政治學上的優(yōu)勢，對中國實施包括遠距離封鎖在內的經(jīng)濟消耗戰(zhàn)。具體說來，就是封鎖從西南諸島到菲律賓列島以西海域，使得大型油輪和集裝箱貨船無法進入面向東海和南海的中國港口，迫使中國結束戰(zhàn)爭。

　　文章介紹稱，最早將“離岸控制”作為對抗中國的一種戰(zhàn)略建議介紹給世人的，是美國國防大學教授T·X·黑姆斯2012年發(fā)表的一篇題為《離岸控制：遏制武力沖突戰(zhàn)略的建議》的論文。

　　文章認為，在解說“離岸控制”構想之前，有必要先來看看美國與中國發(fā)生軍事對峙的假想圖。從西南諸島延伸至菲律賓的第一島鏈，以及從小笠原群島延伸至關島的第二島鏈，是美國描繪的中國對美發(fā)起階段性作戰(zhàn)的兩條邊界。原本這兩條島鏈是美國前國務卿艾奇遜繪制的“防共鎖鏈”。按照美國的設想，中國正準備在第一島鏈與第二島鏈之間實施的是反介入對美作戰(zhàn)，在第一島鏈內部的是區(qū)域拒止對美作戰(zhàn)�！半x岸控制”就是在防御第一島鏈上的海域和空域的同時，確保在太平洋一側的海上和空中優(yōu)勢，在此基礎上，主要在第一島鏈靠近大陸一側的海域上投入攻擊型潛艇和有限的航空兵力，發(fā)出將要擊沉將該海域作為“專屬經(jīng)濟區(qū)”航行的艦艇、大型貨船及油輪的警告。中國將由于遠海應對能力受到制約而陷入一種遭受遠距離封鎖的狀態(tài)。

　　文章稱，之所以不投入航母等能夠對中國本土直接發(fā)起攻擊的武器，是為了避免升級為核戰(zhàn)爭，同時也照顧到中國政府的面子，使其不至于因為軍事敗北而無法作出停戰(zhàn)的決斷。

　　為了踐行“離岸控制”的構想，同盟國之間必須就控制從第一島鏈進入大陸一側海域出入口的問題進行協(xié)調，但是美國并未設置用于攻擊中國本土的海外基地，也未提出在同盟國設置類似基地的要求。美國所希望同盟國提供的基地，只是確保足夠的軍事存在以幫助美國防御該盟國。因為這樣就不會為中國提供攻擊其周邊美國盟友的借口。

　　文章稱，中國80%的進口原油需要通過馬六甲海峽�；�于“離岸控制”構想，如果美國封鎖了馬六甲海峽、龍目海峽、巽他海峽以及澳大利亞南北的海上通道，那么中國的原油進口和原材料、制成品進出口都將中斷。從地緣政治角度出發(fā)，由于中國沒有能力設置一條油輪和集裝箱貨船迂回進入本國港口的通道，因而中國經(jīng)濟將蒙受巨大損失。黑姆斯給“離岸控制”構想的提出列舉了兩個背景。其一，美國削減國防開支。其二，防止升級為核戰(zhàn)爭。這兩個理由也是對美國現(xiàn)在提出的“�？找惑w戰(zhàn)”構想的批評。