原標(biāo)題：俄媒：美借南海打擊中國不順從 或更頻繁挑釁

　　俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》6月20日刊登《南海紛爭的起源——太平洋的軍事游戲》一文稱，近兩三年來，南海的小島、暗礁、環(huán)礁和淺灘吸引了巨大的注意力。直到最近，圍繞太平洋上的這些荒無人煙的群島展開了外交、信息和法律戰(zhàn)，不排除未來出現(xiàn)真正的戰(zhàn)斗或至少是沖突的可能。

　　南海水域和島嶼的劃分問題由來已久。早在1948年，中國國民黨政府在發(fā)行的地圖中將南沙群島、西沙群島及其他島嶼標(biāo)記為中國的領(lǐng)土。這一版本的地圖還繪制了海域邊界——用斷續(xù)線標(biāo)出了屬于中國的大片海域。該地圖之所以出現(xiàn)，是因?yàn)槲魃橙簫u雖一度被日本占領(lǐng)，但根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》的條款，日本投降后群島歸中國所有。上世紀(jì)50年代，中國在南海的一些鄰國趁此機(jī)會(huì)擅自控制了附近島嶼。這一行為在越南戰(zhàn)爭時(shí)期更加頻繁，當(dāng)時(shí)一些西沙島嶼上出現(xiàn)了越南駐防軍，菲律賓人則登陸了南沙群島的一些島嶼。

　　文章稱，北京的反應(yīng)是克制的——公開了能證明爭議領(lǐng)土歸屬的具有歷史根據(jù)的科學(xué)資料，外交官發(fā)出抗議照會(huì)或進(jìn)行談判。水域的劃分問題同樣取得了進(jìn)展。中國和越南成功劃分了北部灣的邊界。2002年，中國和東盟在磋商近十年后簽署了《南海各方行為宣言》。這份文件清楚地說明，今后所有爭議應(yīng)在直接牽涉其中的各方之間解決。

　　2009年，形勢發(fā)生了變化，在意識到中國的實(shí)力不斷增強(qiáng)和兩國至少在太平洋將構(gòu)成競爭后，美國決定根據(jù)自己的條件達(dá)成協(xié)議。

　　2010年在河內(nèi)舉行的一次會(huì)議上，時(shí)任美國國務(wù)卿希拉里建議制定新的南海行為準(zhǔn)則，以代替2002年的文件，在此之前美國就毛遂自薦幫助解決爭議問題。美國在南海沒有領(lǐng)土，因此不參與《南海各方行為宣言》，然而美國想充當(dāng)?shù)牟皇菭幾h中的一方，而是所有談判的仲裁者。當(dāng)時(shí)希拉里還提出了“國際社會(huì)”參與解決南海問題，意圖將爭議局勢交給實(shí)際上由美國控制的各個(gè)國際仲裁機(jī)構(gòu)審議。

　　文章稱，為回應(yīng)中國的“不順從”，美國宣布了“亞太再平衡”戰(zhàn)略。從戰(zhàn)略的文件內(nèi)容和落實(shí)過程來看，美國認(rèn)真長久地回歸遏華戰(zhàn)略。遏制的形式多樣——包括美國將約三分之二的武裝力量調(diào)遣至太平洋，以及在中國沿岸打造敵對鄰國鏈。

　　文章稱，任何行動(dòng)都會(huì)引發(fā)對抗。中國加快建造航母和彈道導(dǎo)彈核潛艇，在一些南海島礁建筑防御工事并建造跑道和艦船停泊港口，這種行動(dòng)的目的是沖破華盛頓匆忙建立的海上封鎖線。實(shí)際上，中國也在打造自己的所謂第一島鏈，在第一島鏈的掩護(hù)下中國意在防護(hù)被美國及其盟友的海軍威脅的戰(zhàn)略貿(mào)易線路。

　　東盟國家了解事態(tài)如此發(fā)展的危險(xiǎn)性。新加坡前外長楊榮文在6月初于新加坡舉行的香格里拉對話會(huì)上發(fā)言，指出中國在南海島嶼爭端上有理有據(jù)，并呼吁東盟成員國不要指望美國的支持能使其在與中國的辯論中立場更強(qiáng)。他說：“我們想利用美國的力量，但我們反過來淪為美國的一盤大棋中的棋子。如果美國靠得過近，將令所有人焦躁不安�！�

　　菲律賓2013年向設(shè)在海牙的國際仲裁法庭提交的南海仲裁案宣判在即。中國事先宣布，不承認(rèn)任何仲裁結(jié)果，因?yàn)樵摲ㄍ�沒有管轄權(quán)。中國外交官完全有理由認(rèn)為，法庭不會(huì)作出公正的判決。不過，顯而易見的是，對菲律賓有利的判決將對中國在東南亞乃至全世界造成不小的道德?lián)p失。

　　文章稱，在可預(yù)見的未來，美國很可能借口“保障通航自由”來更加頻繁出入中國控制島嶼的周邊水域，太平洋乃至整個(gè)世界的局勢終將更加動(dòng)蕩和難以預(yù)測。然而美國未必會(huì)冒險(xiǎn)與中國發(fā)生軍事沖突。至少暫時(shí)不會(huì)。