近日，北京、湖北先后查處多家影響少兒身心健康的非法出版物。防止少兒讀物成“毒物”，各方見仁見智，費了不少功夫，但效果仍不明顯。筆者認為應從三個環(huán)節(jié)突破。

　　提升文化價值，從源頭上防。近年來，少兒文化產業(yè)發(fā)展一時風生水起，但高質量的少兒讀物仍不多見。這其中的重要原因是每年數(shù)以億計的扶持資金大多進了動漫公司、出版商的腰包，文化內容創(chuàng)作者稿費收入依然少得可憐，于是跟風盛行。

　　要讓少兒精品迭出，一方面要大幅提高叫好又叫座的文化作品的稿費，另一方面要改變當前大而化之、直補文化單位資金的扶持方式，實現(xiàn)主要補文化內容創(chuàng)作者，以保障作者可憑出版發(fā)行一部好的作品而衣食無憂。

　　改變審核方式，從終端上防。文化終端產品既有市場屬性又有意識形態(tài)特質。近年來，我國為增強少兒讀物教育、引導、服務功能，設立了審核負責制、限量刊號字號等看似嚴格的審核制度，但由于審批權下放，網(wǎng)絡、電視、出版社等終端平臺眾多等原因，以至一些審批如“牛欄關貓，進出自如”，一些紅色讀物夾雜許多“灰色”內容。

　　嚴格審批，應由少數(shù)人審改為多數(shù)人審。審批權下放到省級文廣新部門后，因專業(yè)人員少，次品難免蒙混過關，可把需要審核的作品供網(wǎng)民評判；或建立少兒專家評審庫，抽簽確定人員評審。應把全面核查改為重點核查。一些經營業(yè)績差的網(wǎng)絡、電視臺和出版社因無錢購買優(yōu)質產品，常與一些低端的內容提供商沆瀣一氣。文化管理部門應暢通舉報投訴渠道，加強對中小出版社、網(wǎng)站及縣市級電視臺的核查。應把審作品改為作品企業(yè)并審。對長期出版制作發(fā)行優(yōu)秀讀物的企業(yè)單位，審查可從寬。

　　強化法制手段，從流通上防。打擊假冒偽劣產品不力，甚至導致守法比違法成本還高，必須從嚴立法。我國《著作權法》、《刑法》等雖有侵犯著作權罪的條款，但由于盜版侵權刑事立案的標準過高，一些非法出版商可通過分存、分銷的方式，輕而易舉地逃避打擊，應修訂相關法律，對盜版侵權的違法犯罪行為零容忍。應嚴格執(zhí)法。當前各地把文廣新的執(zhí)法力量整合組建了文化市場綜合行政執(zhí)法隊伍，但由于一支隊伍對應3個行政部門，人合心不合、執(zhí)法力量不強的問題仍然存在，應加大協(xié)調統(tǒng)籌力度，少些干預，大力支持文化執(zhí)法隊伍與公安聯(lián)合辦案，對違法犯罪堅持露頭就打。(作者是中央綜治辦綜治一室副處長)