“公車(chē)改革”需有破釜沉舟之力
截至7月26日，已有86家中央單位“曬”出了2010年的“三公”經(jīng)費(fèi)決算和今年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算賬單，其中公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)均占總額的60%以上。在一定程度上說(shuō)明，17年來(lái)的公車(chē)改革成效不大，未來(lái)依然艱難。（據(jù)7月28日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）
中央單位曬“三公”經(jīng)費(fèi)的舉措，相比以往是個(gè)進(jìn)步，雖然內(nèi)容還不夠詳盡，只停留在大分類項(xiàng)目上，具體費(fèi)用細(xì)節(jié)還有待進(jìn)一步公開(kāi)，卻也讓公眾看到了神秘面紗的一角。在“三公”經(jīng)費(fèi)里面，最惹人注目的就是公車(chē)費(fèi)用，它不僅是其中的大頭，亦是特權(quán)的代名詞。公車(chē)改革17年來(lái)成績(jī)乏善可陳，反倒惹出不少事端，甚至變成部分人借為謀福利的機(jī)會(huì)。此次中央單位集體曬“三公”的結(jié)果表明，對(duì)于公車(chē)改革，必需有破釜沉舟的決心和力度，方能治理這一頑疾。
滿大街招搖過(guò)市的公車(chē)，很多時(shí)候是處于被濫用、私用的狀態(tài)，不僅影響了政府形象，亦是滋生腐敗的溫床，早已成為民眾的眼中釘。從17年來(lái)的車(chē)改看，公車(chē)不但沒(méi)有改革好，數(shù)量反而越改越多，費(fèi)用開(kāi)支亦逐年遞增。各地公車(chē)超標(biāo)準(zhǔn)配置、使用不受約束的情況泛濫成災(zāi)，利益糾葛非常復(fù)雜，已經(jīng)積重難返。而各地紛雜出臺(tái)的GDP定位監(jiān)控、貨幣補(bǔ)貼、集中管理等車(chē)改措施，亦因手段單一，執(zhí)行不嚴(yán)，未能擊中公車(chē)的要害，致使車(chē)改只流于表面形式，沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題。
當(dāng)然，也有相對(duì)有效的例子可供參考。比如杭州市的車(chē)改采取“單軌制”，車(chē)改單位不保留一輛公車(chē)，所有人都參加改革，連局長(zhǎng)也沒(méi)了專車(chē)，改為發(fā)放車(chē)改補(bǔ)貼。涉改單位和個(gè)人公務(wù)用車(chē)一律自行解決，或通過(guò)新組建的杭州市機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心叫車(chē)解決。在嚴(yán)格地執(zhí)行下，不少公務(wù)員開(kāi)始選擇自購(gòu)私車(chē)，公車(chē)費(fèi)用亦隨之大幅下降，杭州車(chē)改兩周年后共省下了3400萬(wàn)元。
曾因“一個(gè)人的車(chē)改”而聞名的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青，他結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)算過(guò)一筆賬：就算公車(chē)一年的開(kāi)支3000億元，如果我們進(jìn)行改革，最保守的估計(jì)也可以節(jié)約1000億元；事實(shí)上肯定不止3000億元，因?yàn)槿绻姓䥺挝还?chē)改革成功了，事業(yè)單位、國(guó)企都應(yīng)該改。通過(guò)如此龐大的數(shù)據(jù)，可以看出公車(chē)改革的意義所在，如果把公車(chē)改革進(jìn)行到底，不僅會(huì)節(jié)約下大筆財(cái)政開(kāi)支，還可將這筆費(fèi)用用于更為需要的地方去，以解決更多人的社會(huì)保障、醫(yī)療、教育等問(wèn)題。
公車(chē)改革必須進(jìn)行下去，而且要改得徹底，要采用嚴(yán)格的制度配套，以及堅(jiān)毅果敢的信念，將這一頑疾徹底根除。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：江德斌）
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