臺灣蔡英文當(dāng)局在過去李登輝、陳水扁時(shí)代推動“南向政策”的基礎(chǔ)上，推動所謂的“新南向政策”，表面上看是標(biāo)新立異、有所進(jìn)步；其實(shí)是老調(diào)重彈，了無新意，“換湯不換藥”。蔡當(dāng)局推動“新南向政策”是試圖在堅(jiān)拒體現(xiàn)“一個中國”原則的“九二共識”、追求“漸進(jìn)型臺獨(dú)”的情況下，以東南亞市場取代中國大陸市場，以擺脫臺灣對中國大陸市場依賴。從現(xiàn)實(shí)情況來看，蔡當(dāng)局推動“新南向政策阻力種種，困難重重。

　　臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文在“5.20”就職演說中指出：“推動新南向政策，提升對外經(jīng)濟(jì)的格局及多元性，告別以往過于依賴單一市場（指大陸市場）的現(xiàn)象”。接著，蔡當(dāng)局成立“新南向政策辦公室”，并設(shè)立“東協(xié)及南亞研究智庫”，而且通過“新南向政策綱領(lǐng)”，以促進(jìn)臺灣與東盟、南亞及新西蘭、澳大利亞等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)、科技、文化等各層面的連接，希望能夠共享資源、人才市場，創(chuàng)造互利共贏的新合作模式。

　　有些蔡當(dāng)局派出官員前往東南亞國家開展溝通交流活動遭受挫折。2016年8月2日，臺灣前云林縣長、民進(jìn)黨“立委”蘇治芬前往越南慰問遭受越南當(dāng)?shù)卣�府杯葛的臺塑集團(tuán)河靜大煉鋼廠時(shí)，在河內(nèi)機(jī)場被越南政府扣押了9個小時(shí)，要不是臺灣駐越南代表處“緊急救援”，很可能遭遇“牢獄之災(zāi)”。3月26日，臺北市長柯文哲啟程前往馬來西亞吉隆坡、泰國曼谷、印度新德里等進(jìn)行“城市外交”，宣傳8月在臺北市登場的世界大學(xué)運(yùn)動會，27日上午原定要拜會馬來西亞吉隆坡市長卻踢到鐵板，遭到對方臨時(shí)取消全面行程的回應(yīng)，吃了“閉門羹”。去年5月，前臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人呂秀蓮原本要到泰國參加一場峰會，被泰國“暫緩核發(fā)簽證”。3月27日，應(yīng)泰國臺商邀請前往訪問，再度被泰國拒發(fā)簽證，氣得酸溜溜道，“泰國也不是一個多了不起的國家。”還要求臺灣當(dāng)局要對泰國“硬起來”。

　　不少臺商前往東南亞國家投資設(shè)廠受到重罰。不少臺商聽信臺灣當(dāng)局“南進(jìn)政策”的說帖，響應(yīng)臺灣當(dāng)局號召，前往東南亞國家考察評估、投資設(shè)廠，指望開辟新天地，謀求更大發(fā)展，但卻受到重罰。例如：臺塑河靜鋼廠是越南最大的投資項(xiàng)目，經(jīng)過近10年的規(guī)劃、興建，終于在去年7月要生產(chǎn)營運(yùn)了，但就在點(diǎn)火前夕，河靜鋼廠先是被越南政府查稅，要求補(bǔ)交7000萬美元的稅款；接下來，越南政府又以該廠排放污水不當(dāng)，導(dǎo)致魚群大量死亡一事為借口，勒令其繳納高達(dá)5億美元的罰款。為了讓鋼廠早點(diǎn)點(diǎn)火，臺塑最終只得“花錢買平安”。另外，臺灣“中鋼”在印度投資設(shè)廠也受到印度違背承諾、擅提稅收的對待，印度政府推翻設(shè)廠前的協(xié)議，擅自將熱軋?jiān)�料關(guān)稅從5%上調(diào)至10%，而日本、韓國等競爭對手的稅率只要1%。

　　許多臺灣民眾愿意到大陸發(fā)展，不愿意到東南亞國家去發(fā)展。由于兩岸同文同種、交流方便，大陸基于“兩岸一家親”的理念，秉持對臺“讓利”的原則，持續(xù)向臺灣同胞特別是大陸的臺胞釋放善意，關(guān)心照顧。今年李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中宣示，“要持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。”這為臺灣同胞前往大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活給予了希望，提振了信心，增添了動力。臺灣遠(yuǎn)見民調(diào)中心發(fā)布的“遠(yuǎn)見研究調(diào)查”最新一季民調(diào)顯示，在20至29歲的臺灣年輕人，59.9%的受訪者想去大陸工作求學(xué)或投資；在涵蓋各年齡層的民調(diào)結(jié)果中，共有51.5%的受訪者表達(dá)了這樣的意愿，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于想去東南亞國家發(fā)展的比例。蔡當(dāng)局推動“新南向政策”，鼓勵年輕人學(xué)習(xí)東南亞語言，不過據(jù)臺灣金車文教基金會去年9月民調(diào)顯示，臺灣學(xué)生中僅有2.4%認(rèn)為需加強(qiáng)學(xué)習(xí)東南亞語言。顯然，臺灣許多民眾對去東南亞國家發(fā)展不太感興趣，看好并愿意到大陸發(fā)展，不看好并不愿意到東南亞國家發(fā)展，蔡當(dāng)局推動“新南向政策”還會受到主流民意的認(rèn)同和支持嗎？

　　俗話說，識時(shí)務(wù)者為俊杰。蔡當(dāng)局應(yīng)當(dāng)從推動“新南向政策”遇到種種阻力，遭受重重困難的實(shí)踐得到啟示：只有早日承認(rèn)“兩岸同屬一個中國”的客觀事實(shí)，盡早實(shí)現(xiàn)跟大陸的良性互動，與大陸共商兩岸交流合作事宜，才能使臺灣更好利用大陸市場，也才有在推行“新南向政策”中排除困難、消弭阻力，取得預(yù)期的效果，最大限度地利用大陸與東南亞的兩個市場。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：張良驊）

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