“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”鑰匙在誰手里？

　　近日，廣東商人鄭烈城案一審宣判，其因受賄250萬被判處4年有期徒刑、罰金30萬，并變賣兩套房產(chǎn)折抵贓款，上繳國庫。這名包工頭因買房結(jié)識(shí)了被稱為“潮州王”、曾任潮州市長的湯錫坤，并為其充當(dāng)白手套，獲得地產(chǎn)商給予的500萬行賄款，最終二人均分。值得注意的是，湯錫坤被指涉3宗罪，其中光斂財(cái)就超3000萬，還致使上億國有資產(chǎn)流失。

　　很多人可能不明白何為“白手套”，所謂“白手套”，通常意指充當(dāng)黑錢漂白的中間人，或?qū)嶋H從事非法事務(wù)的“合法外衣”，真正做事的“手”則隱藏在“手套”之中。白手套通常是能言善道的生意人。他們利用與當(dāng)權(quán)政客的關(guān)系，獲取內(nèi)部信息，借此大發(fā)橫財(cái)。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)和拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用，但工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題依然呈多發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢(shì)。工程建設(shè)領(lǐng)域這樣的犯罪模式很有代表性，2015年1月4日，江蘇省阜寧縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長陳剛在向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)職務(wù)犯罪預(yù)防工作時(shí)介紹說:“通過對(duì)2012年以來查辦的工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件進(jìn)行分析我們發(fā)現(xiàn)，幾乎工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都存在腐敗‘潛規(guī)則’，項(xiàng)目招投標(biāo)、規(guī)劃審批、配套設(shè)施、檢查驗(yàn)收、工程款結(jié)付五大環(huán)節(jié)尤為突出。那么在問題重重突發(fā)的現(xiàn)況中又應(yīng)該怎樣把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里？

　　那籠子的鑰匙在誰手里？如果鑰匙還是在權(quán)力手里，那其實(shí)籠子外面的才是被關(guān)起來的。所以籠子的鑰匙必須得交到人民手里，知名作家二月河說“籠子的鑰匙要放在人民的手中，讓反腐敗更為公開更為透明。要讓官員對(duì)人民的事業(yè)有敬畏感，對(duì)自己的工作有擔(dān)當(dāng)。要讓他們有一種意識(shí)，民生即天心，如果民生搞不好，天怒人怨，那還能做得下去嗎？他們就會(huì)格外小心”。

　　權(quán)為民所賦，民眾就是權(quán)力的座上賓。把民眾請(qǐng)到上座，把制度——關(guān)進(jìn)權(quán)力的籠子——的設(shè)計(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，交給民眾，讓人民群眾更多地參與反腐法律體系的完善、監(jiān)管體系的構(gòu)成、公開透明體系的建立。這樣的籠子，以及關(guān)在籠子里的權(quán)力，才能為民所馴，民眾權(quán)益才能避免為權(quán)所制，被權(quán)所傷。把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，更要把鑰匙交給人民。鑰匙在人民手上，才算是真正實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。（中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：魔鬼魚）

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