共享單車亟待“去杠桿”補(bǔ)短板

　　根據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，廈門現(xiàn)有的共享單車已超過市民的實(shí)際需求。超25萬(wàn)輛共享單車涌進(jìn)廈門，導(dǎo)致車輛亂停放現(xiàn)象十分突出，引起市民的不滿。過量投放，由此導(dǎo)致各類亂象�，F(xiàn)于街頭，影響了廈門的“顏值”。（11月2、3日《海西晨報(bào)》）

　　共享單車過度投放已泛濫成災(zāi)，嚴(yán)重?cái)D占人行道，給交通帶來極大的隱患，加之人們?cè)谑褂脝诬嚂r(shí)缺乏監(jiān)控，亂扔亂棄，使得共享大打折扣，給市民沒少添堵。共享單車亂象，責(zé)不在車而在人。如果不能實(shí)施有效監(jiān)管，好事往往沒有好效果。

　　在大數(shù)據(jù)時(shí)代，企業(yè)完全可以依靠科技手段與大數(shù)據(jù)分析測(cè)算共享單車的投放量，避免無序投放造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。正是因?yàn)楸澈蟮耐剖质菫榱巳谫Y，才會(huì)出現(xiàn)這樣的奇葩現(xiàn)象。僅2016年下半年，共享單車的融資規(guī)模就超過了30億元人民幣。用戶使用ofo單車的押金標(biāo)準(zhǔn)為99元，使用摩拜單車的押金標(biāo)準(zhǔn)為299元，此外每個(gè)賬戶還有多少不等的充值款。且一個(gè)用戶可能下載多種單車客戶端，繳納多份押金，預(yù)付多份充值款。事實(shí)上很少有用戶每次用車之后立即申請(qǐng)退款，押金基本處于中長(zhǎng)期存儲(chǔ)狀態(tài)。據(jù)媒體披露，共享單車目前押金總額已達(dá)60億元，單就押金一項(xiàng)，單車公司聚集的資金已相當(dāng)驚人，加之金額不等的充值款，單車公司已成為巨大的吸金石。

　　單車公司超需求投放，違背了公益初衷，其實(shí)質(zhì)已異化為打著公益的旗號(hào)來追求非公平的商業(yè)利潤(rùn)。共享單車打破了租賃物與押金一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，單車公司并非以租出的單車數(shù)量來收取押金，而是以用戶數(shù)量按人頭收取押金。如果用戶不提交申請(qǐng)退還押金，這筆錢就一直被單車公司無償占有，且形成單車與用戶押金一對(duì)多的現(xiàn)象。這種不當(dāng)占有使單車公司的運(yùn)營(yíng)在某種意義上具有了金融功能。

　　正是這種功能，吸引了眾多商家加入“單車大戰(zhàn)”。收取押金不自動(dòng)退還，且沒有“投資回報(bào)”承諾，實(shí)質(zhì)上是一種非法集資。如果單車公司將押金進(jìn)行投資，或用于其他日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一旦公司投資失敗或公司在單車市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中被擊垮，那么押金就可能有去無回。這并非杞人憂天，繼悟空單車、3Vbike倒閉之后，町町單車也被曝“跑路”，大量用戶的押金沒有退還，而公司辦公地點(diǎn)也“人去樓空”。9月份，酷騎單車的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)集體解散，出現(xiàn)了全國(guó)性用戶難以退還押金的情況。

　　共享單車過度投放背后的推手是吸金的誘惑，在操作層面借用了不公平的游戲規(guī)則。看清了來龍去脈，才好對(duì)癥下藥。用管理手段澆滅其融資的底火，單車投放自會(huì)回歸理性。多名業(yè)內(nèi)專家指出，對(duì)押金的監(jiān)管勢(shì)在必行。因?yàn)楣蚕韱诬嚻髽I(yè)具備金融屬性，需要第三方對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，才能使市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)交通部門的指導(dǎo)意見，運(yùn)營(yíng)方應(yīng)當(dāng)對(duì)押金設(shè)立�？钯~戶進(jìn)行管理，與企業(yè)自有資金嚴(yán)格隔離，專戶資金也不得挪作他用。實(shí)現(xiàn)了橋歸橋路歸路，失去了非公益性利益驅(qū)動(dòng)，共享單車自會(huì)適度投放。

　　共享單車過度投放是商業(yè)行為和公共行為邊界模糊不清造成的，也是市政管理落后的一枚苦果。共享經(jīng)濟(jì)并非是可以不需要外力干預(yù)便能實(shí)現(xiàn)自洽運(yùn)行的自發(fā)經(jīng)濟(jì)秩序。政府管理部門固然應(yīng)當(dāng)支持創(chuàng)新，但必須對(duì)這種創(chuàng)新給城市公共秩序帶來的外溢效應(yīng)有所應(yīng)對(duì)。從一些國(guó)家的治理思路來看，是實(shí)行許可制，管理先行一步，而不是先投后管、亂了再管。一位曾經(jīng)試水海外市場(chǎng)的共享單車運(yùn)營(yíng)商曾借媒體披露，相比于國(guó)內(nèi)“先投放后管理”的模式，國(guó)外市場(chǎng)更傾向采用“先管理后投放”。企業(yè)在投放單車之前，須向當(dāng)?shù)卣�府提交運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、投放計(jì)劃甚至是車輛配置的詳細(xì)信息等文件。就利責(zé)相稱而言，這無疑強(qiáng)化了單車企業(yè)的責(zé)任。補(bǔ)齊管理的短板，才能把共享單車騎上正道。

　　共享單車是一舉創(chuàng)新，其積極意義不容抹殺，但必須通過表里兼治，內(nèi)驅(qū)外除，共享單車才能成為城市的一道亮麗風(fēng)景，才能成為綠色生活的一個(gè)幫手。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：孤燈下亮）

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