宋清輝：中國在博鰲論壇釋放改革開放新信號

　　4月10日，在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式演講中，習(xí)近平主席向世界明確表態(tài)：中國堅(jiān)持對外開放的基本國策，堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)。據(jù)筆者觀察，習(xí)主席在博鰲論壇上的演講中，“開放”一詞共提到了42次，“合作”提到了18次，“和平”提到了11次，“共同”提到了11次，“共贏”提到了7次。這些高頻詞匯的出現(xiàn)，說明我國未來一段時間要進(jìn)一步開放、進(jìn)一步展開對外合作，在和平的前提下與世界各國共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。

　　習(xí)近平主席在演講中提到，我國在擴(kuò)大開放方面將采取的四大重要舉措：第一，大幅度放寬市場準(zhǔn)入；第二，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境；第三，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；第四，主動擴(kuò)大進(jìn)口。與此同時，并表示“我們將盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢，努力讓開放成果及早惠及中國企業(yè)和人民，及早惠及世界各國企業(yè)和人民”，以此向全世界釋放出友好的信號。

　　第一，“大幅度放寬市場準(zhǔn)入”。這對世界各國而言是重大機(jī)遇，龐大的中國市場有著不同層次的人群，這也會為不同的外資企業(yè)帶來商機(jī)，同時也不排除會有新型產(chǎn)業(yè)、行業(yè)進(jìn)入我國，補(bǔ)齊人們的日常生活、工作、學(xué)校所需。

　　對我國企業(yè)而言則有著更多的挑戰(zhàn)：一是我們自身產(chǎn)業(yè)的實(shí)力情況是否能夠經(jīng)得住外資的競爭；二是我們自身的產(chǎn)業(yè)會否因外資新產(chǎn)業(yè)的迭代而受到?jīng)_擊；三是我們是否能向外資企業(yè)學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短。這種挑戰(zhàn)不是壞事，我們在改革開放初期也經(jīng)歷了相似的問題，通過“擼起袖子加油干”的解決辦法，我們才取得今天的成績。如果能夠順利通過這種挑戰(zhàn)，將優(yōu)化我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極大程度提升我國各產(chǎn)業(yè)的全球競爭力，有助于我國綜合實(shí)力的發(fā)展。

　　第二，“創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境”。這是在制度上、體制上進(jìn)一步與國際接軌。我國與世界各國在制度、體制、理念等方面存在各種差異，因此，為世界各國在華創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，不僅是我國堅(jiān)持對外開放的態(tài)度，更是向世界表示的一種誠意。在這種環(huán)境下，有助于盤活我國的投資市場，帶動市場規(guī)范化發(fā)展，從而進(jìn)一步走向市場化。

　　第三，“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”同樣是海外企業(yè)所關(guān)注的。習(xí)近平主席指出“將重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來”，同時還鼓勵中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作，保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)。這更是我國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的積極態(tài)度。這種態(tài)度的落實(shí)，能減少外資企業(yè)進(jìn)入中國市場的疑慮，減少外資企業(yè)負(fù)擔(dān)，有助于外資企業(yè)在我國發(fā)展其主營業(yè)務(wù)。這同時也是對我國侵權(quán)行為者的警告。

　　第四，“主動擴(kuò)大進(jìn)口”更是一種誠意的邀請。例如降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口、加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程等主動放開市場的承諾，說明了我國是真心誠意邀請世界各國進(jìn)入中國、參與中國的發(fā)展。從曾經(jīng)的“走出去”，到現(xiàn)在的“放進(jìn)來”，說明了我國對外開放的思維、意識在不斷提升，敢于面對激烈的市場競爭、敢于與對手?jǐn)y手合作，這是在向外界體現(xiàn)出大國風(fēng)范和氣度。（作者系著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國臺灣網(wǎng)特約評論員宋清輝，著有《一本書讀懂經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》等書）