兩岸議題為何在本次臺灣“大選”中“失溫”
歷經(jīng)7年多的兩岸關(guān)系和平發(fā)展，兩岸因素對島內(nèi)各領(lǐng)域的影響已相當(dāng)深入。按理，兩岸應(yīng)就在此次臺灣“大選”中爭辯更激烈；但現(xiàn)況卻是，兩岸議題大大“失溫”，即使國民黨一再試圖炒熱，綠營也不接茬。究其原因，并非藍(lán)綠沒分歧，而是與島內(nèi)社情民意現(xiàn)狀以及國、民兩黨的動向密切相關(guān)。
首先，近期臺灣內(nèi)部問題迸發(fā)讓兩岸議題“邊緣化”
作為社會人首先關(guān)心的當(dāng)然是自身安全與周遭環(huán)境，島內(nèi)長期民調(diào)也顯示，民眾優(yōu)先關(guān)心政治、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)保與食安等議題，只有大家認(rèn)為兩岸議題很迫切，或?qū)?nèi)部議題有相對安全感時(shí)，兩岸議題關(guān)注度才會提升。所以，2008年與2012年兩次“大選”，兩岸議題成為臺灣民眾投票的重要參照。這幾年島內(nèi)問題迸發(fā)卻讓兩岸議題邊緣化。
一是民眾已厭煩藍(lán)綠政治惡斗。馬英九第二任期，隨著民進(jìn)黨實(shí)力回升，藍(lán)綠惡斗更加嚴(yán)重，以至馬當(dāng)局施政根本行不通，島內(nèi)出現(xiàn)“民心望治”、“民心望安”的新民意。
二是民眾非常不滿當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。因轉(zhuǎn)型升級不足，缺乏新動力，臺灣經(jīng)濟(jì)增速長持續(xù)下滑，李登輝執(zhí)政后期為5.5%，陳水扁時(shí)期為4.8%，馬英九時(shí)期受全球經(jīng)濟(jì)不景氣拖累，雖在2010年一度超過10%，但平均下來，2008年至2014年僅3.4%。
三是民眾對收入狀況高度不滿。經(jīng)濟(jì)長期不景氣，工資福利與年金都受牽連，特別是在貧富差距方面，盡管官方數(shù)據(jù)顯示近年差距在縮小，但民眾普遍“無感”，要求“公平正義”的呼聲高漲。
四是食品安全事故引發(fā)新民怨。島內(nèi)一向?qū)κ称钒踩錆M信心，近幾年卻頻亮紅燈，就連知名食品品牌也難逃厄運(yùn)，這股民怨最終轉(zhuǎn)向執(zhí)政當(dāng)局。
總之，島內(nèi)社情民意新變化沖淡了兩岸議題在民眾關(guān)注議題中的排位。
其次，民進(jìn)黨策略調(diào)整讓兩岸議題負(fù)面化。
2008年后，民進(jìn)黨在具體作法上有兩次調(diào)整。第一次是從暴力轉(zhuǎn)向“理性”，試圖提出新的論述，并與國民黨進(jìn)行政策辯論，規(guī)劃“十年政綱”與2010年關(guān)于ECFA“雙英辯”是其具體行動；第二次是從“辯論臺”走向社會，這發(fā)生在2012年大選后，他們深入基層廣泛接觸社運(yùn)團(tuán)體與青年學(xué)生，不僅讓自己暫時(shí)逃脫兩岸政策短板，還讓使兩岸因素負(fù)面化。
一是歪曲兩岸共同政治基礎(chǔ)。蔡英文稱其2012年失利不是敗在“九二共識”，稱“九二共識”是“國共共識”，是“國共聯(lián)手炮制的‘經(jīng)濟(jì)恐嚇牌’”；“一個中國架構(gòu)”共識逾越“中華民國憲法”精神，模糊臺灣“主權(quán)獨(dú)立國家”地位，是一步一步終結(jié)“中華民國”；馬英九兩岸政策急切躁進(jìn)，讓兩岸經(jīng)貿(mào)從互補(bǔ)變?yōu)楦偁�、“臺灣主體性”逐漸弱化、“國家主權(quán)”流失。
二是否定兩岸經(jīng)貿(mào)交流。蔡英文稱大陸對臺讓利是“用經(jīng)濟(jì)力量，達(dá)成政治目的”，臺灣應(yīng)是“世界的臺灣”而非“中國的臺灣”。馬當(dāng)局只專注兩岸服貿(mào)、貨貿(mào)協(xié)議，卻不思索如何和主要貿(mào)易對手洽簽FTA及參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，造成臺灣更加依賴中國市場，而和全球接軌的目的距離愈來愈遠(yuǎn)。蔡英文還稱，臺商對大陸投資成就了“中國崛起”，“卻未能提升本土福利”，兩岸經(jīng)貿(mào)交流愈密切，“輸者圈”的成員就愈多。
三是抹黑兩岸溝通商談。民進(jìn)黨以“民主程序、公平正義、法制監(jiān)督”等冠冕堂皇的理由，攻擊兩岸服貿(mào)協(xié)議、“習(xí)馬會”是“黑箱作業(yè)”，“暗室操作”。
民進(jìn)黨四處放毒，誤導(dǎo)視聽，果然蒙蔽了許多民眾，導(dǎo)致他們對兩岸議題持謹(jǐn)慎態(tài)度，蔡英文也可以“維持現(xiàn)狀”回避解答兩岸政策主張。
再次，國民黨盲目跟進(jìn)、狀態(tài)不斷，自失良機(jī)。
一方面，國民黨陷入與民進(jìn)黨爭奪“愛臺灣”的迷思，對民進(jìn)黨的無端指責(zé)，不敢、不能、不想堅(jiān)持正確立場，有時(shí)甚至為證明自己比民進(jìn)黨更能維護(hù)臺灣“主權(quán)”反而中了圈套。當(dāng)民進(jìn)黨攻擊其“矮化臺灣、喪失主權(quán)”時(shí)，國民黨也跟進(jìn)強(qiáng)調(diào)維護(hù)“臺灣主權(quán)”；當(dāng)民進(jìn)黨攻擊兩岸交流造成特殊利益壟斷集團(tuán)時(shí)，國民黨也強(qiáng)調(diào)兩岸交流要注意社會觀感；當(dāng)民進(jìn)黨要逐條審查兩岸服貿(mào)協(xié)議時(shí)，國民黨不但同意而且在程序協(xié)商時(shí)還讓民進(jìn)黨鉆了空子；當(dāng)洪秀柱提出“一中同表”受到民進(jìn)黨蔡英文攻擊后，國民黨內(nèi)部包括高層也跟進(jìn)批評。國民黨的這些退讓與跟進(jìn)，無疑讓民進(jìn)黨與蔡英文更有底氣宣揚(yáng)自己的謬論。
另一方面，國民黨迄今仍未形成有效的戰(zhàn)斗力，很難引導(dǎo)議題。兩岸議題本是國民黨的長項(xiàng)，也是最受民眾肯定之處，但此次選舉卻狀況不斷。先是受“九合一”選舉大敗影響，黨內(nèi)“A咖”紛紛缺席2016大選黨內(nèi)初選，洪秀柱走完程序正式成為提名人后，選戰(zhàn)一直打得很艱難，但仍在離投票僅3個月之際被換掉。這樣，國民黨在選前3個月又得對選戰(zhàn)進(jìn)行重新部署，朱的副手王如玄近日又狀況不斷，被民進(jìn)黨追著打。因此，國民黨基本沒時(shí)間、沒精力引導(dǎo)政策議題，在兩岸政策上逼蔡英文亮底牌。
簡言之，此次臺灣“大選”兩岸議題“失溫”，原因有三：一是社情民意變化，二是民進(jìn)黨策略成功，三是國民黨無力出擊。然而，兩岸因素已深入臺灣社會的方方面面，任何人任何政黨都無法回避。民進(jìn)黨蔡英文目前雖可暫時(shí)閃躲，但最終還須面對。（作者：黨朝勝，系中國社科院臺灣研究所研究員）
