朱磊：限制農(nóng)產(chǎn)品“登陸”損害廣大臺(tái)胞利益

  
　　近來(lái)，大陸為進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流，為臺(tái)灣人民辦實(shí)事，在未提任何交換條件的情況下，單方面放開市場(chǎng)給臺(tái)灣農(nóng)民，協(xié)助臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷售大陸，解決臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題。此舉獲得了臺(tái)灣農(nóng)民的積極響應(yīng)和廣泛贊譽(yù)。

　　大陸主動(dòng)提出協(xié)助臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷售的政策措施

　　3月30日，中共中央臺(tái)灣工作辦公室主任陳云林和有關(guān)部門代表，與中國(guó)國(guó)民黨副主席江丙坤率領(lǐng)的中國(guó)國(guó)民黨參訪團(tuán)，就加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域交流與合作，廣泛交換了看法，取得12項(xiàng)成果，其中協(xié)助臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷售的舉措尤為令人關(guān)注。具體是：

　　第2點(diǎn)，加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作。大陸方面歡迎臺(tái)灣農(nóng)民到福建、海南、山東、黑龍江、陜西等地的海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)及其他地方創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為他們提供實(shí)實(shí)在在的支持和幫助，依法保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益。第3點(diǎn)，解決臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售問(wèn)題，關(guān)系到廣大臺(tái)灣農(nóng)民特別是中南部果農(nóng)、菜農(nóng)等的切身利益，應(yīng)盡快推動(dòng)解決。大陸方面正在擬定解決這一問(wèn)題所涉及的通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、物流等優(yōu)惠政策和便利措施。歡迎國(guó)民黨繼續(xù)前來(lái)磋商并積極促成臺(tái)灣有關(guān)部門同意派出農(nóng)業(yè)民間團(tuán)組與大陸有關(guān)民間行業(yè)組織充分協(xié)商，盡快就臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售的相關(guān)問(wèn)題作出安排。

　　據(jù)悉，祖國(guó)大陸在近期成立了“臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品輸入工作小組”，這個(gè)小組成員包括商務(wù)部、國(guó)臺(tái)辦、農(nóng)業(yè)部、交通部、國(guó)家質(zhì)檢總局等部門主管官員，顯示大陸對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)工作相當(dāng)重視。這個(gè)小組成立以來(lái)，確定了臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由指定口岸進(jìn)口、通關(guān)便捷化兩項(xiàng)原則。指定口岸除了已開放的北京和上海外，還計(jì)劃增加大連、廈門和廣州。此外，大陸還將設(shè)計(jì)“綠色通道”，使臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在通關(guān)入境上，減少繁雜手續(xù)，以利水果保鮮，并已同意臺(tái)灣銷往大陸的楊桃、香蕉、芒果等12種水果，可享有快速通關(guān)、16%關(guān)稅等優(yōu)惠政策。

　　大陸地方政府也積極配合與臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)合作。以福建省福州、漳州兩個(gè)“海峽兩岸農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”為例，從1997年創(chuàng)立迄今，已經(jīng)有1114家臺(tái)資農(nóng)業(yè)公司，共投資了16億美元，引進(jìn)了1500多種種子。海南島也是臺(tái)資農(nóng)業(yè)的另一個(gè)集散地，共有300多家臺(tái)商從事農(nóng)業(yè)投資，金額約2億多美元，已引進(jìn)500多個(gè)臺(tái)灣品種。臺(tái)商在大陸投資農(nóng)業(yè)的腳步，還遠(yuǎn)及黑龍江、西北。

　　臺(tái)灣果農(nóng)熱烈歡迎大陸協(xié)助政策

　　大陸對(duì)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的一系列優(yōu)惠措施獲得臺(tái)灣農(nóng)民的熱烈響應(yīng)，不少農(nóng)民已經(jīng)忙著采果裝箱準(zhǔn)備銷往香港和上海。臺(tái)灣省農(nóng)會(huì)積極推動(dòng)臺(tái)灣農(nóng)特產(chǎn)品銷往大陸，4月16日準(zhǔn)備將第一批8貨柜的當(dāng)季水果與兩貨柜特產(chǎn)，運(yùn)往廣州參加廣交會(huì)，作為臺(tái)灣農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)軍大陸的第一步。省農(nóng)會(huì)還計(jì)劃在上海、北京與廣州成立3個(gè)臺(tái)灣農(nóng)特產(chǎn)品旗艦店，由農(nóng)業(yè)部所屬的中國(guó)綠色食品總公司及大潤(rùn)發(fā)集團(tuán)等協(xié)助銷售。上海方面已規(guī)劃下半年成立臺(tái)灣農(nóng)特產(chǎn)品交易中心，大潤(rùn)發(fā)集團(tuán)同意在大陸30幾個(gè)銷售點(diǎn)設(shè)立臺(tái)灣水果館，未來(lái)5年銷售點(diǎn)將擴(kuò)充到100多個(gè)。

　　臺(tái)灣水果在大陸市場(chǎng)有較好的競(jìng)爭(zhēng)力，或者說(shuō)，大陸市場(chǎng)對(duì)臺(tái)灣果農(nóng)有足夠大的吸引力。以青棗為例，大陸市價(jià)是臺(tái)灣的3倍；再比如蓮霧，大陸市價(jià)是臺(tái)灣的2倍。臺(tái)灣一箱釋迦在大陸價(jià)錢大約合485元新臺(tái)幣，比島內(nèi)價(jià)格多了40元新臺(tái)幣。大陸超市中有些水果標(biāo)上“產(chǎn)地臺(tái)灣”就漲成高檔水果價(jià)位。大陸是個(gè)龐大的水果市場(chǎng)，去年臺(tái)灣的柚子、檳榔、芒果、楊桃、蓮霧、芭樂（番石榴）、棗子、橘子、木瓜、釋迦（番荔枝）、香蕉、鳳梨（波羅）等12種熱帶水果出口至大陸金額為163.7萬(wàn)美元，僅占大陸水果進(jìn)口總額1.47％，未來(lái)還有極大的潛力。

　　臺(tái)灣農(nóng)業(yè)受限于小農(nóng)規(guī)模，不可能有足夠的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量打入大陸和世界市場(chǎng)。臺(tái)灣加入WTO后，受進(jìn)口水果沖擊，水果價(jià)格滑落20％。臺(tái)灣市場(chǎng)腹地小，本來(lái)就是淺碟經(jīng)濟(jì)，進(jìn)口蔬果擠進(jìn)本土市場(chǎng)后，淺碟更是淺上加淺，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量只要超過(guò)整體需求5％，價(jià)格就會(huì)下跌。 以致有臺(tái)商表示：現(xiàn)在農(nóng)民最怕聽到豐收兩個(gè)字，因?yàn)樨S收代表賺不到錢。大陸的協(xié)助政策解決了臺(tái)灣果農(nóng)的大問(wèn)題。大陸是臺(tái)灣的第4大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)，大陸市場(chǎng)不僅為農(nóng)產(chǎn)品開啟另一扇門，也解決了滯銷的問(wèn)題。比如每年農(nóng)歷一月至二月之間是鳳梨、釋迦的盛產(chǎn)期，一個(gè)星期產(chǎn)量約60噸，這時(shí)候容易發(fā)生滯銷、價(jià)格下滑的情況，大陸市場(chǎng)剛好可以扮演調(diào)節(jié)市場(chǎng)的功能，吸收過(guò)剩的產(chǎn)品。前臺(tái)南縣農(nóng)會(huì)總干事、親民黨“立委”蔡勝佳說(shuō)，曾有大陸銷售公司想要向臺(tái)南縣農(nóng)會(huì)下訂單一年買2萬(wàn)噸的芒果，沒人敢接。因?yàn)槿�臺(tái)灣芒果產(chǎn)量一年才6000噸，怕貨源供不上。也曾有一家擁有64家連鎖店的大陸超市想買斷農(nóng)策聯(lián)盟代理的所有農(nóng)產(chǎn)加工品如芒果干等，但農(nóng)策聯(lián)盟也不敢答應(yīng)。連民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)干事長(zhǎng)賴清德也認(rèn)為，大陸對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民招手，農(nóng)民不可能完全不心動(dòng)。

　　臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)臺(tái)果農(nóng)的政策限制亟待解除

　　臺(tái)灣當(dāng)局變相阻撓大陸協(xié)助臺(tái)灣水果出口的政策措施。其做法是：聲稱必須介入公權(quán)力進(jìn)行兩岸協(xié)商才能保障臺(tái)灣果農(nóng)權(quán)益，但同時(shí)又以“時(shí)機(jī)不對(duì)”為由拒絕委派任何民間團(tuán)體與大陸方面談判。不僅如此，臺(tái)灣當(dāng)局還采取了圍堵式滅火措施：在“法辦江丙坤”的威嚇動(dòng)作出臺(tái)后，包括省農(nóng)會(huì)原本要到廣州展售的水果，都在裝箱登船前夕臨時(shí)喊停，硬生生撤下8大貨柜，強(qiáng)迫果農(nóng)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。臺(tái)灣當(dāng)局的態(tài)度做法主要基于政治考慮。

　　其一，守護(hù)傳統(tǒng)票倉(cāng)。臺(tái)灣主要農(nóng)業(yè)縣如屏東、高雄、臺(tái)南、嘉義、云林及臺(tái)中等縣，都是泛綠票倉(cāng)，民進(jìn)黨當(dāng)局無(wú)法協(xié)助農(nóng)民轉(zhuǎn)種其他經(jīng)濟(jì)作物，造成農(nóng)作物產(chǎn)量過(guò)剩，無(wú)法售出，此時(shí)大陸出臺(tái)協(xié)助措施，民進(jìn)黨認(rèn)為是動(dòng)搖了其“選舉根基”，將損失大量選票，因此極力阻撓。其二，防止依賴大陸市場(chǎng)。目前臺(tái)灣每年銷至香港和大陸的農(nóng)產(chǎn)品，分占外銷金額15％和8％，等于是臺(tái)灣有1/4的農(nóng)產(chǎn)品外銷仰賴大陸市場(chǎng)，“風(fēng)險(xiǎn)太大”。其三，害怕農(nóng)業(yè)技術(shù)有利于大陸。認(rèn)為大陸是想引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的管理方式、農(nóng)業(yè)技術(shù)，解決自身的“三農(nóng)”問(wèn)題，需要阻撓。其四，擔(dān)心大陸要求臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)等開放。

　　臺(tái)灣當(dāng)局的這種態(tài)度遭到島內(nèi)輿論強(qiáng)烈反對(duì)。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》分析，在加入世貿(mào)組織后，臺(tái)灣面對(duì)大量進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)業(yè)前景愈形迫促，僅有蓮霧等獨(dú)特作物仍維持優(yōu)勢(shì)。5年來(lái)，執(zhí)政黨在農(nóng)業(yè)政策上無(wú)所作為，對(duì)于大陸提供的出路，卻還要強(qiáng)設(shè)路障阻擋；這樣做，真對(duì)得起它的基層農(nóng)民群眾嗎？過(guò)去的“戒急用忍”，是怕大資本家前往投資助長(zhǎng)大陸工業(yè)發(fā)展；現(xiàn)在的全面圍堵，是怕農(nóng)民為作物登陸銷售而“變心”，也怕在野黨收割交流協(xié)商成果。若執(zhí)政黨對(duì)人民有一點(diǎn)憐恤之心，即使要下重手遏阻在野黨登陸奪取兩岸協(xié)商權(quán)，也沒有必要把皮鞭揮向無(wú)辜農(nóng)民，因?yàn)槟顷P(guān)系著農(nóng)民的生計(jì)。企圖用“外患”來(lái)掩飾“內(nèi)憂”，才是民進(jìn)黨當(dāng)局不愿“政農(nóng)分離”的真正原因。

　�。▉�(lái)源：中國(guó)網(wǎng)；作者：朱磊）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編輯：李艷波