言浩：受賄“立委”被起訴 為何獨(dú)少蘇貞昌
檢調(diào)單位選在“立委”選舉之后偵結(jié)了十年前發(fā)生的舊案：中藥商公會(huì)行賄“立委”。起訴了八位前任和現(xiàn)任“立委”，涉嫌收受賄金從1千萬(wàn)至30萬(wàn)元不等，最高求刑十年者有邱垂貞、廖福本。收取該公會(huì)獻(xiàn)金的新舊“立委”及官員，不分藍(lán)綠共有32人，其中包括蘇貞昌，他拿了10萬(wàn)元政治獻(xiàn)金，但檢察官認(rèn)為屬合理行為，不予起訴。
中藥商公會(huì)老早就想修改“藥物藥商管理法”，爭(zhēng)取中藥商有調(diào)理藥劑的權(quán)利，因?yàn)楦鶕?jù)“藥事法”，中藥商只能就不含劇毒的藥材，或依固有成藥的配方，才準(zhǔn)許自行調(diào)配藥劑。十年前中藥商公會(huì)推動(dòng)“修法”，為藥商爭(zhēng)取“調(diào)劑權(quán)”。中藥商公會(huì)大力游說(shuō)眾“立委”，向各位有影響力的“立委”行賄，數(shù)目不等。這些“立委”拿到錢(qián)之后，便領(lǐng)銜提案“修法”，協(xié)商，支持新“法案”，在“院會(huì)”上踴躍發(fā)言，要求持反對(duì)意見(jiàn)的“衛(wèi)生署”官員下臺(tái)。當(dāng)時(shí)的“衛(wèi)生署”中藥委員會(huì)主委蘇貫中，堅(jiān)持不同意修改“法案”，但是抗不住眾“立委”的連番轟擊，只有辭職下臺(tái)。蘇貫中反對(duì)的理由很正當(dāng)，認(rèn)為一切應(yīng)該回歸體制，除非經(jīng)過(guò)官方的考試通過(guò)，中藥商不能取得與醫(yī)師、藥劑師同樣的專業(yè)資格和“調(diào)劑權(quán)”，因?yàn)檫@關(guān)系到全民的用藥安全，出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)呢？蘇主委被推動(dòng)“修法”的“立委”們視做眼中釘，在該“法案”的審查會(huì)結(jié)束后，有“立委”邱垂貞，趙永清等人聯(lián)名提出附帶決議：“蘇貫中主任委員應(yīng)為中醫(yī)、中藥之政策不明、紛擾不振負(fù)責(zé)�！�
特偵組提出的起訴書(shū)中，明列邱垂貞收了中藥商公會(huì)賄款1010萬(wàn)，趙永清拿到210萬(wàn)元，二人都是民進(jìn)黨籍前“立委”，國(guó)民黨籍的“立委”拿了錢(qián)為本案效力而遭起訴的也不少：廖福本、許舒博、馮定國(guó)、陳鴻基，收賄金額不等，其中以廖福本拿了600萬(wàn)居冠。
當(dāng)然，在本案尚未經(jīng)法庭判決之前，不可以指責(zé)任何人有罪。但此事非同小可，檢察官指這批“立委”除了大膽收賄之外，更逼迫反對(duì)“修法”的官員下臺(tái)，是一種赤裸裸的“立法暴力”，而且32名收到中藥商公會(huì)的賄款或選舉贊助費(fèi)的“立委”和官員們，只有一人依法向相關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)備。本案被揭發(fā)純屬偶然，因?yàn)橹兴幧虉F(tuán)體內(nèi)部起了奪權(quán)糾紛，有公會(huì)干部侵占會(huì)員的募款，鬧上公堂，檢調(diào)單位搜查該公會(huì)的賬冊(cè)，赫然發(fā)現(xiàn)上面明確記載著支付給三十多位“立委”、官員金錢(qián)的時(shí)間、用途等等，誰(shuí)也賴不掉。
可見(jiàn)類似的賄賂事件在臺(tái)灣多年來(lái)一定是司空見(jiàn)慣，但是被揭發(fā)出來(lái)成為調(diào)查項(xiàng)目的則百不一見(jiàn)，多數(shù)就遮遮掩掩地混過(guò)去了。這批政客拿了數(shù)百萬(wàn)或數(shù)十萬(wàn)塊錢(qián)，就在“議會(huì)”中昧著良心修訂“法令”，置千百萬(wàn)老百姓，包括他們自己和家人的健康生死于不顧，活生生一幅“有錢(qián)能使鬼推磨”的寫(xiě)照。
“立委”們也有苦衷，因?yàn)槊看胃?jìng)選都所費(fèi)不貲，再加上買(mǎi)票，一場(chǎng)選舉能花上數(shù)億元，落選就雞飛蛋打血本無(wú)歸，抹抹鼻子鞠躬致謝，很對(duì)不起大家。有幸當(dāng)選，在任內(nèi)必須要努力撈錢(qián)找外快還清債務(wù)，因?yàn)槲⒈〉摹傲⑽毙劫哼B付債務(wù)的利息都不夠。在這種處境之下，眼前有那么多財(cái)源滾來(lái)滾去，看著它卻不動(dòng)心真太難了。做到相對(duì)的少拿一點(diǎn)，就屬于清廉自持的好民意代表了。
特偵組早在去年十一月偵結(jié)完畢，選在“立委”選舉之后才公布本案，刻意避免影響藍(lán)綠兩黨的“立委”選情，八名被起訴的“立委”中有民進(jìn)黨謝系子弟兵，剛剛當(dāng)選連任的李俊毅，他是否能渡過(guò)難關(guān)，直接影響到謝長(zhǎng)廷的選情。被起訴的還有好幾位國(guó)民黨的知名政治人物，本案對(duì)國(guó)民民進(jìn)兩黨的影響相近，都有負(fù)面的效果。檢調(diào)單位各打三十大板，凸現(xiàn)“司法”獨(dú)立的形象。蘇貞昌收了十萬(wàn)元政治獻(xiàn)金而不具報(bào)，睜一只眼閉一只眼不去處理，這個(gè)做法令人不解，法律前人人平等，收賄不分多少，需要質(zhì)疑的是有沒(méi)有那份貪腐骯臟的心。
�。ㄗ髡哐院� 曾任臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》主筆 《中國(guó)時(shí)報(bào)》專欄作家）
