林建甫：民進(jìn)黨的鎖閉究竟鎖在哪里？
臺(tái)灣《旺報(bào)》28日刊出臺(tái)大經(jīng)濟(jì)系教授林建甫的文章說(shuō)，原民進(jìn)黨民代林濁水認(rèn)為，民進(jìn)黨不能說(shuō)政策完全沒(méi)鎖閉，但實(shí)際沒(méi)鎖住。其論斷盲點(diǎn)在于，在兩岸經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上只看到制造業(yè)。而現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)最重要的服務(wù)業(yè)，沒(méi)有政策放行就行不得。民進(jìn)黨過(guò)去8年主政時(shí)期，面臨邊緣化威脅，除了鎖閉與積極防堵企業(yè)登陸外，幾無(wú)突圍策略辦法，這只是把臺(tái)灣的機(jī)會(huì)葬送。
文章摘編如下：
最近的一個(gè)研討會(huì)，討論民進(jìn)黨是否鎖閉？林濁水先生，我敬重的一位大師級(jí)人物，他對(duì)該問(wèn)題的看法是，民進(jìn)黨名義上不能說(shuō)政策完全沒(méi)鎖閉，但實(shí)際上沒(méi)鎖住。相對(duì)于很多不明是非的扁迷，一再的強(qiáng)辯阿扁時(shí)代沒(méi)有鎖閉，濁水對(duì)很多問(wèn)題都有深邃的看法，能夠有專(zhuān)業(yè)的論述。他都承認(rèn)民進(jìn)黨是鎖閉，只是要鎖沒(méi)鎖住。不過(guò)，濁水先生的看法仍然有問(wèn)題。
濁水的主要論點(diǎn)：民進(jìn)黨既沒(méi)鎖住，反而利用大陸工廠等于世界第一，臺(tái)經(jīng)濟(jì)卻仍不振，則非鎖閉之故；在2000年政黨輪替前夕，信息硬件產(chǎn)業(yè)留在臺(tái)灣制造的已經(jīng)不到50%，到了2005年竟只剩6.8%，而在大陸生產(chǎn)的高達(dá)81%的驚人比例。隨著臺(tái)商外移，臺(tái)灣對(duì)大陸(含香港)出口依存度如今超過(guò)4成，更是世界第一，高過(guò)韓國(guó)的20%足足一倍。兩岸經(jīng)貿(mào)整合的程度極為驚人。
他還認(rèn)為，從1987到2008，臺(tái)商對(duì)大陸的投資占對(duì)外投資的53.66%，估計(jì)已達(dá)1500~2000億美元。創(chuàng)造出口總額達(dá)1.8萬(wàn)億(新臺(tái)幣，下同)以上，占同時(shí)間大陸對(duì)外貿(mào)易12.74%，雇用勞動(dòng)力約1500萬(wàn)，幾近臺(tái)灣的總?cè)丝�。向大陸繳稅超過(guò)1000億美元。由兩岸產(chǎn)業(yè)高度整合的情形來(lái)看，批評(píng)臺(tái)灣前幾年經(jīng)濟(jì)不振是因?yàn)閷?duì)大陸鎖閉，完全是無(wú)厘頭。
喪失先機(jī)的服務(wù)業(yè)
濁水先生的盲點(diǎn)在于，在兩岸的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上只看到制造業(yè)。因?yàn)殡m然民進(jìn)黨政府對(duì)制造業(yè)設(shè)立種種關(guān)卡、登陸上限。但廠商可以迂回前進(jìn)，透過(guò)海外再轉(zhuǎn)進(jìn)大陸，人員、廠房機(jī)器設(shè)備都可以達(dá)到西進(jìn)目的。然而，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)最重要的服務(wù)業(yè)，尤其金融、教育，都是特許行業(yè)。沒(méi)有政府的同意、政策的放行，不開(kāi)放，就行不得。
從2000年后，大陸銀行業(yè)開(kāi)始國(guó)際化，到香港IPO，臺(tái)灣一點(diǎn)機(jī)會(huì)都沒(méi)有。連臺(tái)商都被逼的到香港上市上柜。教育事業(yè)就更不用說(shuō)，到今天連陸生來(lái)臺(tái)都可以吵成這個(gè)樣子，這不是鎖閉，是什么？
在民進(jìn)黨執(zhí)政的時(shí)候，反對(duì)兩岸三通直航、反對(duì)開(kāi)放大陸觀光客來(lái)臺(tái)、反對(duì)承認(rèn)大陸學(xué)歷；現(xiàn)在民進(jìn)黨是在野黨，繼續(xù)反對(duì)，反對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)正�；�、反對(duì)簽署經(jīng)濟(jì)協(xié)議等等，一個(gè)主張對(duì)大陸這一個(gè)全世界最大的出口市場(chǎng)封閉、不愿意關(guān)系正�；恼h，這不是鎖閉又是什么？
無(wú)突圍策略的鎖閉
民進(jìn)黨過(guò)去8年主政時(shí)期，面臨邊緣化威脅，政府除了鎖閉與積極防堵企業(yè)登陸外，幾乎沒(méi)有任何突圍的策略與辦法，這只是把路走窄，把臺(tái)灣的機(jī)會(huì)葬送。臺(tái)灣2000年后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出口產(chǎn)業(yè)尤其電子業(yè)一支獨(dú)秀，擷取大半的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)果實(shí)，其它百業(yè)蕭條。阿扁時(shí)代平均經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率雖有4.1%。但是亞洲四小龍最末，連東南亞五小虎都不如。按復(fù)利計(jì)算，8年居民所得應(yīng)增長(zhǎng)38%，但除了造就電子新貴，一般民眾都沒(méi)感受到經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，各行各業(yè)薪水不漲，就業(yè)機(jī)會(huì)普遍減少。這就是鎖閉的經(jīng)濟(jì)成就。
在多數(shù)民眾期待改變的期望下，馬政府上臺(tái)后積極采取開(kāi)放政策，改變過(guò)去鎖閉政策所造成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展劣勢(shì)，尋求與大陸洽簽ECFA，作為臺(tái)灣與亞太經(jīng)濟(jì)整合，甚至全球經(jīng)濟(jì)整合接軌的關(guān)鍵一步；然民進(jìn)黨仍習(xí)于“反中情結(jié)”，百般阻撓又提不出自己的替代方案。民進(jìn)黨要再造，應(yīng)該徹底的檢討其大陸政策，否則無(wú)法向臺(tái)灣人民交代。
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