盛九元：廈門特區(qū)范圍擴(kuò)到全市是臺(tái)胞的重大利好
在第二屆海峽論壇大會(huì)上，中共福建省委書記孫春蘭透露，國務(wù)院已批準(zhǔn)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市，并建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。福州臺(tái)商投資區(qū)的擴(kuò)區(qū)和泉州港臺(tái)商投資區(qū)的興建也正在推進(jìn)中。孫春蘭還透露了一批福建新的惠臺(tái)措施。福建近期將安排15個(gè)事業(yè)單位職位聘用臺(tái)灣專才，擔(dān)任高等學(xué)校、科研院所和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等機(jī)構(gòu)的管理職務(wù)，促進(jìn)閩臺(tái)人才在更高層次、更大范圍交流合作。
我們?cè)撊绾谓庾x中央批準(zhǔn)廈門特區(qū)擴(kuò)大的決定？福建省的有關(guān)惠臺(tái)措施對(duì)于廣大臺(tái)灣同胞又意味著什么呢？上海臺(tái)灣問題研究所盛九元教授在接受海峽之聲記者訪問時(shí)表示，廈門特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市是臺(tái)灣同胞的重大利好，也表明了中央對(duì)于海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的高度重視和積極扶持。
(以下為訪談內(nèi)容)
兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性事件
記者：盛教授您好，歡迎您做客我們的節(jié)目，目前第二屆海峽論壇正在福建的各地如火如荼的舉行。福建省委書記孫春蘭在論壇大會(huì)上表示，國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)將廈門市經(jīng)濟(jì)特區(qū)的范圍擴(kuò)大到全市，應(yīng)該說這個(gè)消息也是引起了大家的關(guān)注，為什么說這個(gè)消息會(huì)如此的引人關(guān)注呢？
盛九元：講到這個(gè)新聞點(diǎn)的時(shí)候，我聯(lián)想到另外一個(gè)新聞點(diǎn)，前不久深圳也剛剛宣布，把深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的范圍從只占深圳1/4的范圍擴(kuò)大到整個(gè)深圳，等于是一下子深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的范圍擴(kuò)大到過去的5倍。它的前提是什么呢？就是粵港經(jīng)濟(jì)的合作怎樣進(jìn)一步深化的過程。聽到廈門這條新聞，我覺得兩個(gè)是一個(gè)蠻好的類比。隨著兩岸經(jīng)濟(jì)合作的深化，廈門在兩岸經(jīng)濟(jì)合作中的位置越來越突顯，整個(gè)開發(fā)的容量已經(jīng)基本基于飽和了。把廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的概念從過去的廈門島包括海滄，擴(kuò)展到整個(gè)廈門市的范圍，那么實(shí)際上今后對(duì)于廈門的進(jìn)一步發(fā)展，以至于兩岸經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步發(fā)展，我覺得都是很具有指導(dǎo)意義的地方。如果我們把深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的進(jìn)一步擴(kuò)充，看作是粵港經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化的結(jié)果的話，這次廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的擴(kuò)充，我們可以吧它看作是兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化，或者說海西區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步大幅邁進(jìn)的這樣一個(gè)階段，或者說這樣一個(gè)標(biāo)志性事件。
廈門特區(qū)范圍擴(kuò)大是臺(tái)灣的重大利好
記者：那您覺得廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大以后，對(duì)于臺(tái)灣同胞到廈門去，各方面來講，是不是能帶來更多的利好？
盛九元：其實(shí)剛才我講提到一點(diǎn)，就是說廈門特區(qū)的進(jìn)一步擴(kuò)充發(fā)展，實(shí)際上是兩岸全面合作的一個(gè)非常好的起點(diǎn)，隨著海西區(qū)的建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，兩岸的臺(tái)商到福建尋求發(fā)展啊、定居啊，各方面越來越頻繁、越來越密集，廈門作為目前福建地區(qū)臺(tái)胞比較集中的區(qū)域，它作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的整個(gè)的擴(kuò)展，對(duì)于兩岸的往來、兩岸的合作，特別是海西區(qū)作為兩岸交流的一個(gè)實(shí)踐平臺(tái)，實(shí)際上它發(fā)揮的作用將越來越明顯。這次中央把海西，實(shí)際上它的面積并于局限于福建省，還包括浙江、廣東，但是我們講，任何一個(gè)地方的開發(fā)它必須有一個(gè)龍頭或者重點(diǎn)，那么重點(diǎn)是什么呢？從整個(gè)福建省來看，整個(gè)廈門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件是比較好的，把它廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的概念進(jìn)一步擴(kuò)展，我覺得對(duì)于進(jìn)一步鼓勵(lì)臺(tái)商到廈門投資的積極性，進(jìn)一步推動(dòng)廈門的發(fā)展，進(jìn)一步讓兩岸進(jìn)行更好的對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)兩岸大合作、大發(fā)展、大平臺(tái)的構(gòu)建，我覺得都會(huì)起到積極的作用。
人才智力的交流時(shí)兩岸交流合作的高級(jí)形式
記者：孫春蘭書記，在會(huì)上還透露了一批新的惠臺(tái)措施，特別是人才智力的引進(jìn)方面，福建省近期將會(huì)安排15個(gè)事業(yè)單位來公開聘任臺(tái)灣的專才到高校、科研院所和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等機(jī)構(gòu)來從事管理和科研工作，那為什么更突出這種對(duì)于臺(tái)灣人才的引進(jìn)呢？
盛九元：過去兩岸積極合作更多的是一種資金流、技術(shù)流、物流，但是隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn)過程中，發(fā)展階段應(yīng)該是逐步從一個(gè)投資驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型發(fā)展，在這個(gè)過程中，知識(shí)、技術(shù)、信息的重要性越來越凸顯，在這個(gè)過程中，無論是知識(shí)、信息各方面，人才是最關(guān)鍵因素。過去長期兩岸之間由于各種因素的兼職，讓兩岸高科技人才的交流，包括人才交流處在一種相對(duì)不均衡的或者說相對(duì)限制比較多的一個(gè)狀態(tài)。讓兩岸之間的人才交流時(shí)間上沒有實(shí)現(xiàn)人盡其才的效果。
這次福建省提出以人才引進(jìn)為兩岸合作的一個(gè)切入點(diǎn)，首先這個(gè)點(diǎn)選的非常好，它恰恰是把整個(gè)兩岸經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中最核心的部分凸顯出來，這一點(diǎn)恰恰又是目前情況下，其他地方很難和福建相比的。
第二個(gè)，我們覺得福建省在這整個(gè)政策的推進(jìn)當(dāng)中，它是非常審時(shí)度勢(shì)的。因?yàn)槲覀冎v，從整個(gè)大陸地區(qū)、沿海地區(qū)發(fā)展來看，我們不可諱言的講，福建在整個(gè)沿海地區(qū)的發(fā)展比長三角、珠三角相對(duì)落后一些。怎么樣在一個(gè)更好的起點(diǎn)上來推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呢？如果單純的比投資、比項(xiàng)目、比技術(shù)層次，可能是你趕超長三角、珠三角又要很長的時(shí)間。那么我覺得這次福建省它從一個(gè)新的角度切入，把整個(gè)的兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)放在一個(gè)人才的交流上，放在一個(gè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面，我覺得這恰恰是一個(gè)在一個(gè)更高的起點(diǎn)上來推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)的合作，我覺得這個(gè)點(diǎn)選的非常準(zhǔn)，而且對(duì)于推動(dòng)整個(gè)海西區(qū)的發(fā)展，我覺得它這樣的一個(gè)政策，會(huì)起到一個(gè)非常明顯的效果。
第三個(gè)，中央對(duì)海西區(qū)的政策，它不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)式的概念，更重要的是要把它作為一個(gè)兩岸交流合作的平臺(tái)。合作交流的主體是什么？“肯定是人！因此我覺得把這個(gè)人才政策作為兩岸之間構(gòu)建起兩岸大合作大交流的平臺(tái)，把它作為一個(gè)載體，實(shí)際上也能體現(xiàn)出福建隊(duì)整個(gè)中央政策的一個(gè)理解，讓福建海西區(qū)在兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中承擔(dān)起一個(gè)更加獨(dú)特的角色。
記者：這樣一個(gè)政策對(duì)廣大臺(tái)胞來說是不是也是一個(gè)非常好的消息呢？
盛九元：的確是這樣。目前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中一個(gè)非常重要的問題是什么呢？就是失業(yè)率一直偏高。從大陸整個(gè)發(fā)展來看，人才的渴望，人才的需求越來越強(qiáng)烈，既然有這樣的人才需求，那么我們對(duì)臺(tái)灣同胞開放這樣一個(gè)市場(chǎng)，把這種需求推向島內(nèi)去，不僅可以解決島內(nèi)就業(yè)的一些問題，更重要的就是說，通過這樣的合作，使兩岸的經(jīng)濟(jì)合作方面取得一個(gè)互利雙贏的效果。我覺得對(duì)兩岸來說是互謀共利、雙贏的效果，而且同時(shí)通過這種人才的交流，會(huì)讓兩岸增進(jìn)更多的理解，通過這種交流也可以讓兩岸再更多層次上實(shí)現(xiàn)一個(gè)資源的自由流動(dòng)和配置。所以我覺得，這樣的情況從短期來看對(duì)臺(tái)灣解決失業(yè)問題會(huì)是一個(gè)直接的幫助；從長期來看，對(duì)于兩岸之間更好的實(shí)現(xiàn)一個(gè)資源的合理分配都會(huì)起到一個(gè)積極的推動(dòng)作用。
來源：海峽之聲網(wǎng)
