潘錫堂：蘇卡英 英卡蘇 民進(jìn)黨改革難言樂觀

　　《海峽導(dǎo)報(bào)》今日刊載臺(tái)灣淡江大學(xué)大陸研究所教授潘錫堂的評(píng)論文章分析蘇貞昌就任民進(jìn)黨主席之后的改革之路。評(píng)論指出，在黨內(nèi)，必須因應(yīng)蔡英文勢(shì)力不斷壯大；在黨外，必須走出和傳統(tǒng)民進(jìn)黨不一樣的路線。而民進(jìn)黨進(jìn)入“蘇貞昌時(shí)代”以后，能否大開大闔地開創(chuàng)新局，恐怕不能寄予過度樂觀的看法。從今日起，蘇卡英，英卡蘇，卡4年，難道不會(huì)卡住了民進(jìn)黨的轉(zhuǎn)型前景？

　　全文摘編如下：

　　蘇貞昌上任后，在黨內(nèi)，必須因應(yīng)蔡英文勢(shì)力不斷壯大；在黨外，必須走出和傳統(tǒng)民進(jìn)黨不一樣的路線。而民進(jìn)黨進(jìn)入“蘇貞昌時(shí)代”以后，能否大開大闔地開創(chuàng)新局，恐怕不能寄予過度樂觀的看法。

　　這場(chǎng)黨主席選舉，有兩大效應(yīng)：一、顯示蔡蘇二人勢(shì)均力敵，宣告蘇貞昌與蔡英文競(jìng)逐2016候選人之戰(zhàn)提前開打；二、預(yù)告民進(jìn)黨的轉(zhuǎn)型工程，將與“蘇蔡之爭(zhēng)”糾纏在一起，更難施展。

　　所謂“黨內(nèi)”，蘇貞昌2016攻頂，蔡英文為其強(qiáng)勁對(duì)手，應(yīng)可確定。所謂“黨外”，便是綠營(yíng)之外，包括中間選民和藍(lán)營(yíng)支持者。2016臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉仍可能是國(guó)民黨和民進(jìn)黨對(duì)決，衡諸最近臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)選安全票數(shù)皆在投票數(shù)5成以上，意味蘇貞昌如只獲得綠營(yíng)選民支持是不足以當(dāng)選的。蔡英文敗選后所稱“只差一哩”，所差者即為綠營(yíng)以外的選民對(duì)民進(jìn)黨依然“不安心、不放心”，蔡英文的問題，同樣會(huì)是蘇貞昌的問題。

　　蘇貞昌就任黨主席之后，很可能就是民進(jìn)黨出現(xiàn)分裂危機(jī)的開始，他如何以廓然大公的立場(chǎng)與兼容并蓄的胸襟，整合各路山頭派系？如何以前瞻具體的政策和理性務(wù)實(shí)的路線，展現(xiàn)民進(jìn)黨堪可重新“執(zhí)政”的能力？不僅是民進(jìn)黨能否重獲人民信心的關(guān)鍵，更是蘇貞昌責(zé)無旁貸的使命。惟衡諸現(xiàn)實(shí)，蘇貞昌要想達(dá)到這些目標(biāo)，恐怕是困難重重。

　　對(duì)內(nèi)而言，蘇貞昌當(dāng)選感言一再?gòu)?qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)，聲稱自己“已放低身段”，仿佛就要改變剛愎自用唯我獨(dú)尊的個(gè)性。然而，2014年“7合1”選舉，民進(jìn)黨各派系必然極力爭(zhēng)取提名，蘇貞昌會(huì)不會(huì)借機(jī)排除異己？會(huì)不會(huì)大舉拔擢子弟兵，以布局2015年黨內(nèi)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人初選？會(huì)不會(huì)聯(lián)手新潮流，壟斷黨內(nèi)資源？都是黨內(nèi)普遍存疑的問題，加上蔡英文期待“成為民眾的選項(xiàng)”，謝系、游系及蔡英文又都俟機(jī)而動(dòng)。可以想見，蘇貞昌接任黨主席后，即使在黨務(wù)上興利除弊，幅度也不會(huì)太大。

　　比較困難的是，蘇貞昌如何整合黨內(nèi)眾意，提出具體政策，成為負(fù)責(zé)任的反對(duì)黨。在野這4年多，民進(jìn)黨除了抗?fàn)�、反�?duì)外，從未提出可行的政策方案，精明的臺(tái)灣選民，當(dāng)然不會(huì)支持一個(gè)“為反對(duì)而反對(duì)”的政黨。

　　至于民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型與路線調(diào)整，蘇貞昌似也不可能有所突破。因?yàn)椋�蘇貞昌權(quán)力基礎(chǔ)未穩(wěn)固之際，若貿(mào)然倡議黨的轉(zhuǎn)型和路線調(diào)整，必然會(huì)受到黨內(nèi)質(zhì)疑，對(duì)他自己當(dāng)然不利。以兩岸政策為例，蘇貞昌聲稱要與大陸全方位對(duì)話，也提出在不預(yù)設(shè)前提，有適當(dāng)身份原則下，不排除與大陸相互往來。

　　但這些只是枝節(jié)問題，重點(diǎn)是，他究竟承不承認(rèn)“九二共識(shí)”？他首創(chuàng)的“臺(tái)灣共識(shí)”與蔡英文的“臺(tái)灣共識(shí)”，究竟有何不同？

　　尤有甚者，蘇貞昌當(dāng)選黨主席，掌握了黨機(jī)器，卻面對(duì)黨內(nèi)2016“挺蔡反蘇”的強(qiáng)大勢(shì)力已公然集結(jié)。這必使蘇蔡競(jìng)逐2016的權(quán)力斗爭(zhēng)更趨激烈，也必使民進(jìn)黨的轉(zhuǎn)型工程更加困難，甚至將告擱淺。蘇蔡二人為盡量爭(zhēng)取代表綠營(yíng)在2016出線，即必須照應(yīng)包括“獨(dú)派”在內(nèi)的各種勢(shì)力，寸土必爭(zhēng)。于是，“權(quán)力斗爭(zhēng)”就綁住了“路線轉(zhuǎn)型斗爭(zhēng)”�！蔼�(dú)派”既將蘇說成不是“臺(tái)派、獨(dú)派”，他就更必須與“獨(dú)派”修補(bǔ)關(guān)系。蘇貞昌在兩岸關(guān)系上，既已如此畫地自限，他還有什么領(lǐng)導(dǎo)民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型的空間？

　　根據(jù)蘇貞昌近來關(guān)于兩岸關(guān)系的表態(tài)，沒有大幅修正民進(jìn)黨兩岸政策的想法，未來仍會(huì)以“臺(tái)灣前途決議文”為基調(diào)，只是態(tài)度和方法稍趨緩和而已。

　　蘇蔡之爭(zhēng)是赤裸裸的權(quán)力斗爭(zhēng)，而蘇蔡2人，由于勢(shì)均力敵，必須籠絡(luò)各派系以贏得2016在黨內(nèi)出線，即很難帶領(lǐng)脫胎換骨的大轉(zhuǎn)型工程。從今日起，蘇卡英，英卡蘇，卡4年，難道不會(huì)卡住了民進(jìn)黨的轉(zhuǎn)型前景？（潘錫堂 臺(tái)灣淡江大學(xué)大陸研究所教授）

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