許川：影響服貿(mào)協(xié)議審議進(jìn)程的三大因素
學(xué)運(yùn)群體表示占據(jù)“立法院”活動將于4月10日結(jié)束，目前，“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”版本到底為何？服貿(mào)協(xié)議能不能順利通關(guān)？皆是未知數(shù)。華廣網(wǎng)9日刊載臺灣問題學(xué)者許川的評論文章分析影響服貿(mào)協(xié)議進(jìn)程的三大因素。
全文摘編如下：
臺灣“立法院長”王金平6日突然到“立法院”探視占據(jù)議場已20天的學(xué)生，他并發(fā)表聲明表示，在兩岸協(xié)議監(jiān)督條例草案完成“立法”前，將不再召集“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”相關(guān)黨團(tuán)協(xié)商會議。7日，馬英九亦發(fā)表聲明表示正面看待王金平的看法，認(rèn)為王的看法與臺當(dāng)局的主張并不沖突。在馬、王紛紛表態(tài)的情勢下，學(xué)運(yùn)群體也宣布此次占據(jù)“立法院”活動將于本周四晚6時結(jié)束�，F(xiàn)在的問題是，“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”版本到底為何？服貿(mào)協(xié)議能不能順利通關(guān)？皆是未知數(shù)。目前看來，有三大關(guān)鍵因素將影響服貿(mào)協(xié)議審議的進(jìn)程：
第一、馬當(dāng)局的宣導(dǎo)力度。眾所周知，此次所謂“太陽花”學(xué)運(yùn)，是被別有用心之人操作和利用。其最大的罩門和盲點(diǎn)在于，許多學(xué)生和民眾對服貿(mào)內(nèi)容不知情、不了解，只是遭受到民進(jìn)黨及其青年支持者的操弄、煽動和擺布。馬當(dāng)局前期對服貿(mào)協(xié)議的宣導(dǎo)可能確實(shí)有不夠到位的地方，才給民進(jìn)黨留了空子，讓其有機(jī)可乘。因此，馬當(dāng)局應(yīng)汲取教訓(xùn)，不應(yīng)因?yàn)樗^“反服貿(mào)”勢力的施壓而有所退卻，而是更應(yīng)該迎難而上，通過各種渠道加強(qiáng)服貿(mào)宣導(dǎo)、疏解民憂。這樣馬當(dāng)局和國民黨就可能重新掌握主導(dǎo)權(quán)，兩岸服貿(mào)協(xié)議也才可能在立法機(jī)構(gòu)早日獲得通過。
第二、王金平的態(tài)度。自“太陽花學(xué)運(yùn)”爆發(fā)至今，臺“立法院長”王金平在服貿(mào)問題立場上始終與國民黨、馬當(dāng)局不是一個步調(diào)。前不久，隨著王金平在黨籍案一審中的勝訴，王金平方面更加“特立獨(dú)行”，其言行跟國民黨中央的指向格格不入，使得立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)協(xié)商次次受挫、屢屢流局。馬、王二人頻頻過招、你來我往，更加增加了此次學(xué)運(yùn)的復(fù)雜性。不難看出，“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”以及兩岸服貿(mào)協(xié)議的相關(guān)爭議能否得到較好、盡早解決，王金平的態(tài)度和動作是一個重要因素。
第三、臺灣工商界的作為。毋庸置疑，服貿(mào)協(xié)議在臺立法機(jī)構(gòu)審議進(jìn)程嚴(yán)重受阻，將不可避免地給臺灣工商界造成巨大傷害和損失。在下一步服貿(mào)協(xié)議的審議過程中，臺灣工商界人士如果能夠加大對服貿(mào)協(xié)議的公開支持力度，將有利于壯大“挺服貿(mào)”的聲勢，有助于減少服貿(mào)通過的阻力。
服貿(mào)爭端遲早都要解決。就當(dāng)前而言，盡管學(xué)運(yùn)已處在收尾階段，但對于采用哪種“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”版本，目前各方尚無共識。往后，國民黨和民進(jìn)黨在立法機(jī)構(gòu)還會不斷展開攻防，服貿(mào)協(xié)議能否在本會期審查通過尚難預(yù)料。相信通過馬當(dāng)局加強(qiáng)宣導(dǎo)和國民黨“立法院”黨團(tuán)的持續(xù)努力，以及臺灣社會各界有識之士的共同呼吁，將有越來越多的臺灣民眾認(rèn)識到，兩岸服貿(mào)協(xié)議是一份有利于臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于臺灣民生改善的好協(xié)議，也是一份有利于兩岸經(jīng)濟(jì)合作、有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的好協(xié)議，應(yīng)該讓它早日通過、早日造福兩岸同胞。（許川，作者系臺灣問題學(xué)者）
