“中國版馬歇爾計(jì)劃”是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最佳選擇
2014年11月5日開幕的APEC會議，把“加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”作為重點(diǎn)議題之一，此舉意味著“一帶一路”（即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路）規(guī)劃也有望近期出臺。今年APEC會議期間，中國國家主席習(xí)近平也將系統(tǒng)闡述“一帶一路”規(guī)劃，并于近日召開最高級別經(jīng)濟(jì)工作小組會議，確定坊間所稱的“中國版馬歇爾計(jì)劃”。至此，中國版“馬歇爾計(jì)劃”已初具雛形。
整體來看，中國版馬歇爾計(jì)劃是建立在“一帶一路”規(guī)劃基礎(chǔ)上，面向東盟、中亞等地區(qū)，謀求轉(zhuǎn)型升級，將自身的發(fā)展與世界建立更緊密的聯(lián)系，力爭實(shí)現(xiàn)多贏格局。
何為“中國版馬歇爾計(jì)劃”？說的直白一些，就是在歐美因金融危機(jī)而受挫的背景下，主動把中國過剩的大量基建產(chǎn)能，輸出給那些急待完善基建又缺乏資金的亞非拉美欠發(fā)達(dá)國家，因這一計(jì)劃與美國60多年前的“馬歇爾計(jì)劃”有異曲同工之妙，而被市場稱之為為“中國版馬歇爾計(jì)劃”。
中國擁有著全球最多的外匯儲備和巨大數(shù)量的過剩產(chǎn)能，擁有基礎(chǔ)設(shè)施及部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，而新興市場國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然欠缺，同時(shí)發(fā)達(dá)國家由于自身陷入主權(quán)債務(wù)的泥潭自然也無法拉動全球增長。中國正好可以借機(jī)利用外匯儲備拉動全球增長，并通過資本輸出帶動消化過剩產(chǎn)能。
這是中國版馬歇爾計(jì)劃的高明之處。該計(jì)劃不僅能夠幫助中國消化過剩的產(chǎn)能，還能加快人民幣國際化布局，減少外匯儲備、規(guī)避中長期美元貶值風(fēng)險(xiǎn)�！爸袊骜R歇爾計(jì)劃”如何順利出海？這就要借助我國政府的“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”這兩個(gè)重要載體。
“走出去”戰(zhàn)略最早是在2001年提出來的，意在鼓勵中國企業(yè)進(jìn)行海外投資。十多年過去了，隨著上海自貿(mào)區(qū)等境外投資政策的松綁，不少有眼光的企業(yè)家看到了金融危機(jī)和歐債危機(jī)后的海外機(jī)遇，同時(shí)他們中的不少企業(yè)也累了“走出去”的資金和技術(shù)實(shí)力。
“走出去”的大軍中，以高鐵為亮點(diǎn)的中國基建從來都是重中之重�？偫砣ツ曛两�5次出訪，有4次推銷中國的高鐵，總理稱推銷中國高鐵時(shí)心里特別有底氣，這種底氣就源于中國高鐵的低成本、建設(shè)快、價(jià)格機(jī)制靈活等優(yōu)勢，中國高鐵的建設(shè)規(guī)模龐大，但是建設(shè)成本卻遠(yuǎn)低于世界水平。不管是發(fā)展中國家還是歐美發(fā)達(dá)國家，對于以高鐵為亮點(diǎn)的低價(jià)優(yōu)質(zhì)中國基建天然不具備抵抗力。
與“走出去”戰(zhàn)略肩并肩的就是“一帶一路”戰(zhàn)略�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略最早見于2013年9月，習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦時(shí)提出來的構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”設(shè)想。同年10月份，習(xí)近平又在出席亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間提出了中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。
從此，向西推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)，向東南構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”開啟了中國政府的地緣布局，即“一帶一路”�！耙粠б宦贰弊鳛橹袊ā白叱鋈ァ钡闹匾脚_，不久的將來，旅游、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等無疑將釋放出巨大的活力。
綜合來看，“中國版馬歇爾計(jì)劃”將帶來多個(gè)層面的重要影響：一是它將推動中國政府的“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略，是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳選擇之一。二是它是中國擴(kuò)大國際影響力的標(biāo)志。舉例如中國的高鐵海外布局，雖然各界說法不一，但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，就是關(guān)系到綜合國力和影響力的競爭。這一點(diǎn)與美國的航母基地特別相似，如美國以航母為支點(diǎn)，在全球建立了龐大的基地群，間接地影響著地區(qū)國家的政治經(jīng)濟(jì)命脈。
本周一，我國A股市場熱炒“中國版馬歇爾計(jì)劃”，涉及中國在海外基礎(chǔ)建設(shè)投資的股票整體呈現(xiàn)出上漲態(tài)勢，這背后的邏輯顯而易見，“中國版馬歇爾”意在通過輸出過剩產(chǎn)能、從而整體讓中國經(jīng)濟(jì)完成一次華麗的轉(zhuǎn)型升級。（本文作者系中國臺灣網(wǎng)特約經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝）
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