曹小衡：乘風而上 啟動兩岸經(jīng)濟合作2.0
近30年來，隨著大陸經(jīng)濟的快速發(fā)展，兩岸經(jīng)濟重新連接，大陸成為臺灣最大的貿(mào)易伙伴。華廣網(wǎng)30日刊載南開大學臺灣經(jīng)濟研究所所長曹小衡的文章分析指出，兩岸經(jīng)濟合作新常態(tài)對臺灣而言，更具挑戰(zhàn)，也有更多機遇和更大動力。臺灣應深入開拓大陸內(nèi)需市場，繼續(xù)深化兩岸合作。通過今年的博鰲論壇，臺灣方面應更多地思考如何對內(nèi)深入?yún)⑴c大陸經(jīng)濟新常態(tài)，對外積極全面參與“一路一帶”的建設，乘風而上，全面啟動兩岸經(jīng)濟合作2.0。
全文內(nèi)容如下：
今年博鰲論壇年會的主題是“亞洲新未來：邁向命運共同體”�；仡檭砂蛾P系，兩岸就是你中有我、我中有你、命運與共的共同體。
自鴉片戰(zhàn)爭以來，因中國經(jīng)濟的主體——中國大陸經(jīng)濟的衰退，臺灣經(jīng)濟一度被殖民，之后也一直游走于世界經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟的邊緣。盡管臺灣經(jīng)濟一度繁榮，成為“亞洲四小龍”之一，但由于經(jīng)濟腹地狹小、產(chǎn)業(yè)競爭力不強，很難抵御一次次國際經(jīng)濟危機的沖擊，這在二十世紀七八十年代表現(xiàn)得尤其明顯。
近30年來，隨著大陸經(jīng)濟的快速發(fā)展，兩岸經(jīng)濟重新連接，大陸成為臺灣最大的貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和最大順差來源地。這一連接，促進了臺灣經(jīng)濟的發(fā)展，也大大增強了臺灣抵御國際經(jīng)濟風險的能力。可以說，30年來，大陸經(jīng)濟崛起和兩岸經(jīng)濟合作不斷深化是兩岸經(jīng)濟關系史上的大事，也是中國歷史上的大事和大勢，標志著兩岸命運共同體的重新建立。
需要指出，大陸是30年來臺灣經(jīng)濟發(fā)展的助推器，但過去30年兩岸經(jīng)濟合作快速增長正遇上大陸經(jīng)濟快速持續(xù)增長的發(fā)展階段，是建立在此基礎上的，而這一階段大陸經(jīng)濟增長和兩岸經(jīng)濟合作主要依賴大陸的人口紅利、環(huán)境的過度消耗、房地產(chǎn)業(yè)的過度膨脹、分配結構的嚴重扭曲，以及對包括臺資在內(nèi)的非大陸企業(yè)具有時代特質(zhì)的超國民待遇等。當前這種舊的發(fā)展模式已難以為繼，其退出已成定局，兩岸經(jīng)濟合作新常態(tài)出現(xiàn)也就成為必然。
兩岸經(jīng)濟合作新常態(tài)對臺灣而言，更具挑戰(zhàn)，也有更多機遇和更大動力。目前，臺灣把握機遇，順勢而為啟動兩岸經(jīng)濟合作2.0的思路主要可以有兩大方向：
一是深入開拓大陸內(nèi)需市場，繼續(xù)深化兩岸合作。隨著大陸經(jīng)濟新常態(tài)相關政策的落實，大陸市場準入將進一步放寬，更為優(yōu)化的貿(mào)易投資環(huán)境，可為兩岸產(chǎn)業(yè)合作拓展新的增長點。同時，可以通過上海、天津、廣東、福建四個自貿(mào)區(qū)與臺灣相關各區(qū)域的深度銜接，從“點”的合作上深化兩岸經(jīng)濟合作。當然，如何推動包括ECFA在內(nèi)的兩岸21項協(xié)議的落實和延展，以及服貿(mào)、貨貿(mào)協(xié)議的簽署落實，也將為兩岸尤其是臺灣的經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整帶來新機遇。
二是從國際角度看，當前也是兩岸深化合作的重大機遇。本次博鰲論壇大陸正式推出“一帶一路”建設藍圖，國臺辦張志軍主任也正式表示歡迎臺灣加入亞投行，希望兩岸共同融入國際經(jīng)濟。毫無疑問，“一帶一路”、RCEP、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行等由中國大陸主導的經(jīng)濟組織和經(jīng)濟規(guī)劃中蘊含著巨大的商機，為兩岸經(jīng)濟合作尤其是臺灣經(jīng)濟發(fā)展再上層樓提供了歷史性的機遇。
從更長遠的視角看，持續(xù)深化兩岸經(jīng)濟聯(lián)系是臺灣融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展核心、參與有關游戲規(guī)則制定、參與危機防范機制建立、參與區(qū)域經(jīng)濟結構重構的捷徑，有利于臺灣經(jīng)濟長遠發(fā)展，有利于中華民族經(jīng)濟的重建和振興，也是臺灣在新形勢下發(fā)展道路一個至關重要的新選擇。
總之，通過今年的博鰲論壇，臺灣方面應更多地思考如何對內(nèi)深入?yún)⑴c大陸經(jīng)濟新常態(tài)，對外積極全面參與“一路一帶”的建設，乘風而上，全面啟動兩岸經(jīng)濟合作2.0，然后在這一基礎上去考慮“兩岸經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域合作進程相銜接”的機遇，與大陸一道重新贏回中華民族經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的應有地位。（曹小衡 作者系南開大學臺灣經(jīng)濟研究所所長、教授）
