王建民：臺灣經(jīng)濟(jì)是否會走向新的衰退？
2016選舉漸漸臨近，島內(nèi)將焦點(diǎn)集中在選舉上，經(jīng)濟(jì)形勢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻較少有關(guān)注，華廣網(wǎng)3日刊載中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員王建民的文章指出，最近以來，臺灣經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)測普遍下調(diào)，是臺灣經(jīng)濟(jì)正在逆轉(zhuǎn)的重要標(biāo)志；同時，臺灣經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)表現(xiàn)普遍不佳，就臺灣行業(yè)與產(chǎn)業(yè)看，衰退跡象也逐漸顯現(xiàn)。臺灣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”同時表現(xiàn)欠佳的狀況，預(yù)示著臺灣經(jīng)濟(jì)形勢日益嚴(yán)峻。
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就在人們將焦點(diǎn)集中在激烈的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉之際，臺灣卻很少人關(guān)注臺灣經(jīng)濟(jì)形勢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很少關(guān)注臺灣經(jīng)濟(jì)困境在增大，很少關(guān)注臺灣經(jīng)濟(jì)可能步入新一輪的衰落。
最近以來，臺灣經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)測普遍下調(diào)，是臺灣經(jīng)濟(jì)正在逆轉(zhuǎn)的重要標(biāo)志。5月22日，臺灣“主計處”將今年臺灣經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測值由年初2月份預(yù)計的3.78%下修為3.28%，下修了0.5個百分點(diǎn)。與此同時，不論是境外機(jī)構(gòu)還是島內(nèi)機(jī)構(gòu)近來普遍紛紛下調(diào)臺灣經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測。其中，臺灣元大寶華研究院于6月23日將臺灣經(jīng)濟(jì)增長率由3月預(yù)測的3.66%調(diào)降為3.32%，臺灣綜合研究院由上次預(yù)估的3.43%降為3.35%，顯示各界普遍看跌臺灣經(jīng)濟(jì)增長，看淡臺灣經(jīng)濟(jì)前景。臺灣經(jīng)濟(jì)是否經(jīng)歷短暫的上升增長之后重新陷入新一輪衰退，值得關(guān)注，這也將是臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉候選人必須面對的重大課題。
最近以來，臺灣經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)表現(xiàn)普遍不佳。反映臺灣外貿(mào)出口的外銷訂單變化是出口景氣的晴雨表。年初以來，臺灣外銷訂單增長就呈現(xiàn)減緩態(tài)勢，5月外銷訂單金額只有358億美元，年減5.9%，創(chuàng)下近2年來最大跌幅。其中，臺灣來自大陸與香港的接單連續(xù)5個月衰退 ，其中5月接單金額不足90億美元，年衰退11%。外銷訂單減少，外貿(mào)出口不佳，這是全球性現(xiàn)象，臺灣自然不能例外，最近以來外貿(mào)進(jìn)出口雙雙下降，其中4月份，臺灣外貿(mào)出口下降11.7%，創(chuàng)下5年半來最大減幅。
就臺灣行業(yè)與產(chǎn)業(yè)看，衰退跡象也逐漸顯現(xiàn)。6月24日，臺灣“經(jīng)濟(jì)部”公布資料顯示，今年5月，商業(yè)營業(yè)額為11671億元新臺幣，年減4.3%，連續(xù)3個月下滑，扣除春節(jié)等因素后，創(chuàng)下2008年7月金融海嘯以來最大減幅，預(yù)示著臺灣內(nèi)需在減弱。同時5月份，臺灣工業(yè)與制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別下降3.2%與2.6%，雙雙中止15個月以來的正增長。其中電腦電子產(chǎn)品及光學(xué)制品因消費(fèi)性電子產(chǎn)品的國際競爭及新興市場需求減緩年降20%，創(chuàng)下2013年4月以來最大衰退幅度。
可以說，臺灣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”同時表現(xiàn)欠佳的狀況，預(yù)示著臺灣經(jīng)濟(jì)形勢日益嚴(yán)峻。外貿(mào)出口受外部環(huán)境影響大，臺當(dāng)局采取刺激出口的政策措施效果有限，要徹底改變的可能性不大。擴(kuò)大內(nèi)需是刺激經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵之一是刺激消費(fèi)，但在后工業(yè)化時期的臺灣經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，在工資長期停滯及當(dāng)局財源不足的背景下，靠刺激消費(fèi)難達(dá)預(yù)期效果。擴(kuò)大內(nèi)需另一重要途徑是投資，但臺灣的“政府投資”嚴(yán)重不足，公營企業(yè)投資規(guī)模不大，當(dāng)局又無法充分主導(dǎo)與掌握民間投資，完全受市場決定，而島內(nèi)“反商仇富”思潮蔓延，加上地方政府大力推動禁止使用燃煤的情況下，嚴(yán)重沖擊民間企業(yè)投資意愿，加快民間企業(yè)出走趨勢，甚至連世界知名的麥當(dāng)勞因在臺灣已無利可圖而有意出手；加上臺財經(jīng)部門又刻意打壓陸資，導(dǎo)致大陸企業(yè)對臺投資大幅衰退。這些現(xiàn)象均顯示了臺灣投資環(huán)境惡化，無法通過刺激投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在這樣的背景與格局下，臺灣要扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)長期性發(fā)展困境是非常困難的。即使日前臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也傳出一些正面信息，經(jīng)濟(jì)景氣指標(biāo)由代表低迷的藍(lán)燈轉(zhuǎn)為代表景氣轉(zhuǎn)向的黃藍(lán)燈，以及有專家預(yù)測下半年全球經(jīng)濟(jì)會略有好轉(zhuǎn)，也無法改變當(dāng)前臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境，而且可能會陷入新的衰退。臺灣民眾對經(jīng)濟(jì)景氣樂觀度開始降低，國泰金控公司調(diào)查公布的“國民經(jīng)濟(jì)信心”指標(biāo)顯示，6月份“庶民”對現(xiàn)在及未來經(jīng)濟(jì)樂觀指數(shù)同步由正轉(zhuǎn)負(fù)，創(chuàng)13個月以來最悲觀，同時對臺股信心指數(shù)創(chuàng)下20個月以來新低。
臺灣房市也被專家看空，認(rèn)為有崩盤的可能。6月16日，臺灣綜合研究院公布最新經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測，認(rèn)為臺灣連續(xù)兩年“打房”，導(dǎo)致房市交易嚴(yán)重萎縮，加上7月1日起容積率管制新辦法實(shí)施，房屋可能出現(xiàn)嚴(yán)重的供過于求的現(xiàn)象，要警惕“房市崩盤壓力可能浮現(xiàn)”。臺灣綜合研究院創(chuàng)辦人、知名經(jīng)濟(jì)專家劉泰英日前表示，“臺灣經(jīng)濟(jì)不太妙”，陷入“失焦式成長”。
對于當(dāng)前臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境與挑戰(zhàn)，臺灣社會關(guān)注的人并不多，除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)專業(yè)媒體有較多報道、分析外，臺灣許多電視、電子新媒體尤其是綠營媒體卻很少關(guān)注經(jīng)濟(jì)議題，至多談一些薪資與貧富差距等民生問題，很少探討臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的真正困難與障礙，只是回避問題，或者將問題推給大陸（綠營認(rèn)為大陸經(jīng)濟(jì)增長放慢導(dǎo)致臺灣經(jīng)濟(jì)困境）。這不只是不負(fù)責(zé)任的主觀說法，而且是在隱瞞臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的真相，不敢將臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正困境告知眾人，以免惹火燒身。
眾所周知，臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境背后的真正原因是，島內(nèi)民粹主義、保守主義日盛，又出現(xiàn)日益強(qiáng)烈的“恐中”、“懼中”、“抗中”、“仇中”以及“仇富反商”社會意識，加上藍(lán)綠對立嚴(yán)重以及藍(lán)綠對抗下“立法對行政的強(qiáng)烈牽制”，讓臺灣陷入嚴(yán)重的政爭，陷入政治對經(jīng)濟(jì)的綁架怪圈，導(dǎo)致臺灣投資環(huán)境持續(xù)惡化，嚴(yán)重阻礙了投資，讓臺灣失去了發(fā)展的動力、活力與能力，讓臺灣經(jīng)濟(jì)走上衰落之路。（王建民，本文作者為中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員）
