唐永紅：當前臺灣經(jīng)濟困境與出路？

　　兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心經(jīng)濟平臺執(zhí)行長、廈門大學臺灣研究院經(jīng)濟研究所所長唐永紅教授在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊9月號發(fā)表專文《當前臺灣經(jīng)濟發(fā)展的困境與出路》，作者認為：“在當前的國際政治經(jīng)濟格局下，臺灣社會經(jīng)濟發(fā)展在根本上有賴于兩岸關(guān)系的和平穩(wěn)定發(fā)展，有賴于兩岸經(jīng)濟關(guān)系的持續(xù)發(fā)展，有賴于臺灣對外經(jīng)濟空間的盡速拓展。沒有穩(wěn)定和平發(fā)展的兩岸關(guān)系，臺灣經(jīng)濟體將進一步邊緣化，要素資源必將進一步凈流出，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型必將進一步放緩，臺灣經(jīng)濟必將進一步空洞化并沉淪，貧富差距必將進一步擴大，階層矛盾必將進一步深化。屆時，臺灣經(jīng)濟將可能在‘悶經(jīng)濟’中窒息。而兩岸關(guān)系的和平穩(wěn)定發(fā)展、兩岸經(jīng)濟關(guān)系的持續(xù)發(fā)展、臺灣對外經(jīng)濟空間的盡速拓展，有賴于臺灣民進黨當局接受‘九二共識’的核心意涵，認同‘兩岸同屬一個國家’。否則，無疑將動搖海峽兩岸和平穩(wěn)定與合作交流的政治基礎(chǔ)。而在當前的國際政治經(jīng)濟格局下，兩岸關(guān)系不穩(wěn)，臺灣經(jīng)濟難以好轉(zhuǎn)。”文章內(nèi)容如下：

　　臺灣經(jīng)濟成長以2000年為節(jié)點：在2000年之前為高速成長時期，從1962-2000年年均成長率高達8.6%，不僅成長為亞洲“四小龍”之首，而且創(chuàng)造了“均富社會”的“發(fā)展奇跡”；在2000年之后則進入了總體上趨于逐漸減速和貧富分化加大的低速成長階段。2001-2015年臺灣GDP年均成長率約為3.7%，較之于1962-2000年，已是天壤之別。原因何在？當前面臨發(fā)展困境的臺灣經(jīng)濟的根本出路又何在？

　　臺灣經(jīng)濟發(fā)展需要有效進行全球化運作

　　眾所周知，臺灣自身是一個有著較好的國際經(jīng)濟區(qū)位，但資源、腹地、市場相對有限的淺碟型的小型島嶼經(jīng)濟體。因此，臺灣經(jīng)濟發(fā)展需要在投入端和產(chǎn)出端實施較之于大型經(jīng)濟體更加自由化與便利化的經(jīng)貿(mào)政策措施，以型塑具有國際競爭力的發(fā)展環(huán)境，并可以有效進行國際化（全球化）運作，克服經(jīng)濟發(fā)展面臨的島內(nèi)資源要素與市場規(guī)模的局限與約束。在投入端，臺灣需要通過較之于大型經(jīng)濟體更加自由化與便利化的開放政策措施，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引國際直接投資（FDI），整合善用島內(nèi)外資源要素。在產(chǎn)出端，臺灣需要通過與其他經(jīng)濟體簽訂自由貿(mào)易等雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，優(yōu)化出口環(huán)境，為島內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品（貨品與服務(wù)）開拓外部市場空間并提升國際競爭力。

　　20世紀中葉以來特別是60年代臺灣經(jīng)濟起飛以來的發(fā)展歷史也表明，有效地進行國際化（全球化）運作對臺灣經(jīng)濟發(fā)展是至關(guān)重要的。依據(jù)發(fā)展模式的不同，根據(jù)李國鼎先生的劃分，1949年以來臺灣經(jīng)濟大致可分為進口替代階段(1950-1962)、外向型階段(1962-1980)、技術(shù)密集階段(1980-至今)等三個發(fā)展階段。無論是在哪個發(fā)展階段，臺灣經(jīng)濟都或深或淺、或多或少地在參與國際化（全球化）運行。即便是在1950-1962年經(jīng)濟恢復和農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的進口替代時期，臺灣也出口一定的初級產(chǎn)品以換取進口替代所必須的部分機器設(shè)備等生產(chǎn)工具。而在1960-1980年代的外向型發(fā)展階段，臺灣更是與美、日、歐等當時的國際化（全球化）中心維持著緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，在吸引FDI進入以增加經(jīng)濟發(fā)展所必需的生產(chǎn)要素投入的同時，把臺灣生產(chǎn)的產(chǎn)品的大部分出口銷售到美、日、歐市場，以這種國際化（全球化）運作方式，一方面克服了島內(nèi)資源要素稀缺的約束，另一方面克服了島內(nèi)市場需求不足的局限，從而獲得了較高速度的經(jīng)濟發(fā)展，成為亞洲“四小龍”之首。

　　在進入技術(shù)密集階段到2000年前，在當時的國際經(jīng)濟格局尚未明顯變化（美、日、歐依然維持全球化中心位置）的情形下，臺灣依然通過全球化運作獲得高速經(jīng)濟成長，并以“均富社會”、“藏富于民”的發(fā)展理念及其相應的政策措施創(chuàng)造了公平與效率兼得的“臺灣奇跡”。在成長方面，1962-2000年,臺灣經(jīng)濟成長率平均達到8.6%；在分配方面,占人口20%的最高收入階層與占人口20%的最低收入階層的收入差距大致在4至6倍之間，而且，居民的收入差別伴隨經(jīng)濟高成長而不斷縮小。