朱穗怡：臺(tái)加入TPP的算盤恐打不響

　　臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文昨天接見(jiàn)“日本臺(tái)灣交流協(xié)會(huì)”理事長(zhǎng)谷崎泰明時(shí)表示，臺(tái)灣希望能早日參與包括TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）在內(nèi)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織。香港大公網(wǎng)25日發(fā)表臺(tái)灣問(wèn)題專家朱穗怡的文章說(shuō)，看來(lái)，即使美國(guó)特朗普政府今年1月宣布退出TPP后，臺(tái)灣方面對(duì)TPP仍不死心。

　　當(dāng)初，臺(tái)灣看中TPP，主要原因顯然是為了打開(kāi)美國(guó)這個(gè)龐大的市場(chǎng)，如今雖然美國(guó)“打退堂鼓”、TPP效應(yīng)大打折扣，但TPP還有11個(gè)成員國(guó)，這對(duì)臺(tái)灣而言仍具吸引力，畢竟如果能加入TPP，就等于一次與11個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署了貿(mào)易協(xié)定。然而，目前TPP 11個(gè)成員國(guó)彼此意見(jiàn)紛紜，沒(méi)有了美國(guó)的TPP是否能發(fā)展下去，仍存變數(shù)。就算TPP沒(méi)有解散，臺(tái)灣能否加入，恐怕還要一段漫長(zhǎng)的路要走。

　　TPP最初是由新西蘭、新加坡、智利和文萊4國(guó)發(fā)起的一項(xiàng)多邊自由貿(mào)易協(xié)定，旨在消除從汽車到大米在內(nèi)的眾多商品的貿(mào)易壁壘，于2009年開(kāi)始由美國(guó)主導(dǎo)，日本、加拿大、澳大利亞、墨西哥、越南、秘魯、馬來(lái)西亞等共12個(gè)成員國(guó)參與。不料，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義卷土重來(lái)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普今年初上臺(tái)后即宣布退出TPP，使TPP陷于群龍無(wú)首的尷尬境地。

　　但臺(tái)灣方面希望加入TPP的初衷不改。這并不令人意外。過(guò)去國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)，兩岸關(guān)系大幅改善，兩岸簽署經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA），臺(tái)灣方面隨后也與新加坡、新西蘭等經(jīng)濟(jì)體簽署自由貿(mào)易協(xié)議（FTA）。但民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局上臺(tái)后不承認(rèn)體現(xiàn)一中原則的“九二共識(shí)”，導(dǎo)致兩岸聯(lián)系溝通機(jī)制停擺，兩岸關(guān)系陷入僵局。臺(tái)灣方面想要與其他經(jīng)濟(jì)體簽署FTA，門都沒(méi)有。所以，TPP成了臺(tái)灣融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的“捷徑”，就算沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)總量巨大的美國(guó)，臺(tái)灣也不會(huì)舍棄TPP。尤其現(xiàn)在日本政府成了TPP的“領(lǐng)頭羊”，正中蔡當(dāng)局下懷。不過(guò)，TPP能否撐下去，變數(shù)頗多。

　　自美國(guó)退出TPP后，日本政府便接棒繼續(xù)推動(dòng)，一方面，企圖拉攏其他成員國(guó)一起借TPP與美國(guó)開(kāi)展自由貿(mào)易談判，這比日本單獨(dú)與美國(guó)談自貿(mào)協(xié)定更能減少來(lái)自美國(guó)的壓力，從而少作讓步；另一方面，意欲謀求亞太經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)，從而抗衡中國(guó)大陸。但相較于日本、澳大利亞、新西蘭、墨西哥等貿(mào)易自由化程度較高的國(guó)家希望繼續(xù)推動(dòng)TPP，越南、馬來(lái)西亞、秘魯、智利當(dāng)初加入TPP的目的原本就是瞄準(zhǔn)美國(guó)市場(chǎng)，現(xiàn)在美國(guó)退出了，他們的態(tài)度就比較消極；至于文萊、新加坡、加拿大，則擔(dān)心拋開(kāi)美國(guó)搞TPP容易引發(fā)反感，目前持觀望態(tài)度�？梢�(jiàn)，TPP各經(jīng)濟(jì)體同床異夢(mèng)、貌合神離。日后即使TPP繼續(xù)存在，但外界預(yù)料臺(tái)灣若要加入TPP，仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。日本政府必藉此要求臺(tái)灣方面解禁核災(zāi)區(qū)食品進(jìn)口。此外，部分TPP成員國(guó)已表達(dá)對(duì)中國(guó)大陸加入TPP的期待。再者，加入TPP必須經(jīng)過(guò)所有成員國(guó)的同意。

　　臺(tái)灣加入TPP仍須“過(guò)五關(guān)斬六將”。其實(shí)，臺(tái)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的方法并非只有加入TPP一途，只是當(dāng)局破壞兩岸關(guān)系、疏遠(yuǎn)兩岸經(jīng)合，自我邊緣化，才落得被予取予求的困境，可謂咎由自取。