【十九大回聲|專(zhuān)家談】朱衛(wèi)東：十九大報(bào)告涉臺(tái)論述是對(duì)臺(tái)工作行動(dòng)指南
中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)、研究員朱衛(wèi)東（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)資料圖）
當(dāng)前圍繞解決臺(tái)灣問(wèn)題的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生著深刻復(fù)雜的變化，在中國(guó)大陸快速邁向民族復(fù)興的偉大征程中，臺(tái)灣政治社會(huì)的分離傾向進(jìn)一步加劇，蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”、大搞兩手策略“拒統(tǒng)求獨(dú)”，導(dǎo)致兩岸政治僵局固化、對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)升高。在此新的時(shí)代背景下，海內(nèi)外關(guān)心兩岸關(guān)系發(fā)展的各利益攸關(guān)方尤其是臺(tái)灣方面，一直高度關(guān)注中共十九大，特別關(guān)心十九大報(bào)告的涉臺(tái)論述。會(huì)前，臺(tái)灣當(dāng)局不斷放話期望十九大后兩岸關(guān)系會(huì)有所調(diào)整，蔡英文則頻頻對(duì)外兜售希望兩岸尋求“沒(méi)有‘九二共識(shí)’政治基礎(chǔ)”的所謂“互動(dòng)新模式”，島內(nèi)社會(huì)也有不少民眾憂心近一個(gè)時(shí)期大陸民間社會(huì)“武統(tǒng)”聲音增強(qiáng)，大陸會(huì)否制訂統(tǒng)一時(shí)間表的問(wèn)題等等。面對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局一廂情愿的不切實(shí)際的幻想，以及島內(nèi)外圍繞臺(tái)灣問(wèn)題各種各樣的期待、擔(dān)憂和模糊認(rèn)識(shí)，十九大報(bào)告對(duì)臺(tái)政策論述全面回應(yīng)了各方的關(guān)切，給出了最為清晰的權(quán)威答案。
習(xí)近平總書(shū)記十九大報(bào)告的涉臺(tái)論述高屋建瓴、全面系統(tǒng)、方向明確、富有新意，體現(xiàn)了繼承性、創(chuàng)新性和前瞻性。報(bào)告精辟總結(jié)了十八大以來(lái)對(duì)臺(tái)工作實(shí)踐，從戰(zhàn)略全局高度就未來(lái)的對(duì)臺(tái)工作做出部署，不僅是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略的重要組成部分，也是指導(dǎo)新時(shí)期對(duì)臺(tái)工作的行動(dòng)指南和根本遵循，需要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、有效落實(shí)、積極推進(jìn)。
一、在戰(zhàn)略上，從新時(shí)代新的歷史方位中把握和推進(jìn)對(duì)臺(tái)工作與統(tǒng)一進(jìn)程
對(duì)十九大報(bào)告中涉臺(tái)內(nèi)容的理解，首先應(yīng)當(dāng)把它放在十九大報(bào)告中對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展所提出的一系列新的重大思想理論和戰(zhàn)略論斷中把握。十九大報(bào)告深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略，提出了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，描繪了中國(guó)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，中華民族偉大復(fù)興開(kāi)啟了新紀(jì)元，這是對(duì)臺(tái)工作所處的新的歷史方位。因此，我們要從“新時(shí)代、新使命、新征程”的視角去看待對(duì)臺(tái)工作在“新時(shí)代、大格局、大趨勢(shì)”中的定位與發(fā)展方向。
十九大報(bào)告明確對(duì)臺(tái)工作的主要任務(wù)就是“推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程”，強(qiáng)調(diào)“解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在”這一對(duì)臺(tái)工作根本目標(biāo)。報(bào)告較以往更為鮮明的特色是，它比以前更加強(qiáng)調(diào)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與中國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程以及中華民族復(fù)興三者之間的聯(lián)系，把兩岸關(guān)系發(fā)展和臺(tái)灣問(wèn)題解決納入到建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略大框架中加以定位，從而將國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略和民族振興、兩岸關(guān)系和平發(fā)展與和平統(tǒng)一有機(jī)辨證地統(tǒng)一起來(lái)，做到相輔相成、相互促進(jìn)。即：推動(dòng)兩岸和平發(fā)展是為了統(tǒng)一，統(tǒng)一是為了更高水平的和平發(fā)展；民族復(fù)興進(jìn)程是為國(guó)家統(tǒng)一創(chuàng)造和積累必要的條件和能量，而國(guó)家統(tǒng)一則是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然。
二、在策略上，強(qiáng)化更為強(qiáng)硬的“遏獨(dú)”與更為溫情的“促統(tǒng)”作為
十九大報(bào)告涉臺(tái)論述另一個(gè)突出的特點(diǎn)是，具有很強(qiáng)的原則性和針對(duì)性，強(qiáng)化了“遏制‘臺(tái)獨(dú)’更硬、爭(zhēng)取民心更軟”的政策力道，大陸“反獨(dú)促統(tǒng)”剛?cè)嵯酀?jì)、兩手并舉的精細(xì)做法，充分展現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人在推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題上的堅(jiān)定意志、戰(zhàn)略自信和執(zhí)政水平，將大大壓縮“臺(tái)獨(dú)”的空間、壯大“反獨(dú)促統(tǒng)”的力量。
在遏制“臺(tái)獨(dú)”方面“立規(guī)劃線”：鑒于民進(jìn)黨重新執(zhí)政后島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)頭上升，兩岸關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)增大，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)越來(lái)越成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺(tái)海和平最大現(xiàn)實(shí)威脅的新挑戰(zhàn)，報(bào)告以鮮明的立場(chǎng)表達(dá)了堅(jiān)如磐石的意志和決心，指出“堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍國(guó)家分裂的歷史悲劇重演。一切分裂祖國(guó)的活動(dòng)都必將遭到全體中國(guó)人堅(jiān)決反對(duì)”。強(qiáng)調(diào)“我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀。絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去”。這一宣示擲地有聲，振聾發(fā)聵，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整上劃出清晰紅線，充分表明大陸方面對(duì)形形色色的“臺(tái)獨(dú)”零容忍的鮮明立場(chǎng)和嚴(yán)正態(tài)度，“六個(gè)絕不允許”是習(xí)近平總書(shū)記代表中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民、對(duì)歷史作出的莊嚴(yán)承諾，展現(xiàn)了大國(guó)領(lǐng)袖在國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題上的戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略定力與歷史擔(dān)當(dāng)。此前民進(jìn)黨當(dāng)局曾幻想大陸在原則問(wèn)題上有所妥協(xié)，十九大報(bào)告對(duì)這種癡心妄想是一記當(dāng)頭棒喝，大陸對(duì)“臺(tái)獨(dú)”毫不手軟的態(tài)度對(duì)島內(nèi)社會(huì)將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
在爭(zhēng)取臺(tái)灣民心方面“落地生根”：報(bào)告強(qiáng)調(diào)“兩岸一家親”的理念，從同理心理解包容的角度，“尊重臺(tái)灣現(xiàn)有的社會(huì)制度和臺(tái)灣同胞生活方式”；從為民謀利的高度，“愿意率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇”，“擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實(shí)現(xiàn)互利互惠，逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉”，“推動(dòng)兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)心靈契合�！边@些表述十分溫情感性，動(dòng)之以情、曉之以理，予之以利，把大陸一直倡導(dǎo)的構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體具體落到了實(shí)處，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的重要思想，也是“兩岸一家親、共圓中國(guó)夢(mèng)”的生動(dòng)寫(xiě)照。
三、期望民進(jìn)黨當(dāng)局拋棄幻想、避免誤讀誤判
十九大報(bào)告根據(jù)臺(tái)灣問(wèn)題內(nèi)外環(huán)境的新變化特別是兩岸關(guān)系面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，將十八大以來(lái)已被實(shí)踐證明卓有成效的對(duì)臺(tái)方針政策的實(shí)踐成就和理論創(chuàng)新寫(xiě)入報(bào)告，釋放出大陸對(duì)臺(tái)最新最權(quán)威的政策信號(hào)，值得關(guān)心兩岸關(guān)系發(fā)展的各方高度重視、細(xì)細(xì)品味，不要誤讀、誤判。
筆者以為，十九大報(bào)告涉臺(tái)內(nèi)容向海內(nèi)外傳遞一個(gè)訊息是，任何勢(shì)力都不要幻想大陸在涉及國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)、涉及兩岸關(guān)系根本性質(zhì)這一大是大非問(wèn)題上有任何動(dòng)搖妥協(xié)的余地。民進(jìn)黨當(dāng)局應(yīng)當(dāng)睜眼看世界，正視大陸的發(fā)展，正確地應(yīng)對(duì)大陸；切莫做井底之蛙、執(zhí)迷不悟、錯(cuò)估形勢(shì)、高估自己。大陸始終保持著戰(zhàn)略耐心和戰(zhàn)略自信，等待臺(tái)灣方面交上“未完成的合格答卷”。十九大報(bào)告特別指出“承認(rèn)‘九二共識(shí)’的歷史事實(shí)，認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，兩岸雙方就能開(kāi)展對(duì)話，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問(wèn)題，臺(tái)灣任何政黨和團(tuán)體同大陸交往也不會(huì)存在障礙”，這一充滿誠(chéng)意和善意的呼吁，表明了大陸對(duì)與臺(tái)灣各黨派交往的態(tài)度是開(kāi)放的、標(biāo)準(zhǔn)是一致的，并沒(méi)有為民進(jìn)黨當(dāng)局量身定制一套新的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在“球”仍在蔡英文當(dāng)局的手中。在中國(guó)昂首跨入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的大背景下，“臺(tái)獨(dú)”的末路和統(tǒng)一的大勢(shì)不可阻擋，這是民族的期盼更是歷史的必然，海峽兩岸“不統(tǒng)而統(tǒng)”的大勢(shì)正在加速形成。（作者：朱衛(wèi)東 中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)、研究員）
