供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：臺(tái)商深耕大陸新動(dòng)力

南開大學(xué)臺(tái)灣研究所教授朱磊（圖片來源：網(wǎng)絡(luò)）

　　在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下，大陸實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，2016年國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）總量突破74萬(wàn)億人民幣大關(guān)，同比增長(zhǎng)6.7%，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了超過30%的貢獻(xiàn)。海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家和權(quán)威經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)，2017年大陸仍將是世界經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)勁的發(fā)動(dòng)機(jī)。從某種程度上講，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成敗，關(guān)系到大陸經(jīng)濟(jì)能否成功跨越中等收入陷阱，能否繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮引擎作用，能否成功引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革步入新階段。

　　從大陸深化改革開放的方略看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并非簡(jiǎn)單復(fù)制西方經(jīng)濟(jì)供給學(xué)派的“供給管理”概念，而是希望通過改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，從而避免潛在經(jīng)濟(jì)增速的下行，其實(shí)質(zhì)是“全面深化改革”在要素領(lǐng)域的延續(xù)和聚焦。去年是大陸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，重點(diǎn)任務(wù)是“三去一降一補(bǔ)”，經(jīng)過多方面共同努力取得了初步效果，部分領(lǐng)域成果超出了預(yù)期。今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍將圍繞繼續(xù)深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展四個(gè)方面穩(wěn)步推展，這將為大陸經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康有序發(fā)展提供更大的空間。

　　臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)連接度高，臺(tái)灣資通訊、精密機(jī)械及石化產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全球或區(qū)域供應(yīng)鏈中扮演著重要角色。然而，近年來臺(tái)灣智慧型手機(jī)、平板電腦等產(chǎn)業(yè)面臨國(guó)際品牌企業(yè)擠壓，臺(tái)灣面板、石化、LED、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)面臨大陸產(chǎn)業(yè)鏈在地化及產(chǎn)能過剩的巨大壓力。抓住大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī)，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作，不但有利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)向上提升，還有利于臺(tái)資企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，加速臺(tái)商在大陸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、搶得商機(jī)。在大陸繼續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，調(diào)整供給方向、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、滿足高端內(nèi)需的過程中，臺(tái)資企業(yè)可以發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈垂直整合綿密高效、設(shè)計(jì)能力突出、經(jīng)營(yíng)方向靈活等優(yōu)勢(shì)。尤其是，臺(tái)灣服務(wù)業(yè)差異化、市場(chǎng)區(qū)隔高度細(xì)分及商業(yè)模式不斷創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)，都有利于拓展大陸新的高端內(nèi)需市場(chǎng)。

　　當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，為兩岸中小企業(yè)、基層和青年交流合作提供了更好的條件。兩岸科研人員可以聯(lián)合開展研究開發(fā)活動(dòng)，推動(dòng)兩岸科技園區(qū)、孵化器、大學(xué)園區(qū)之間開展合作與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大陸把“降成本”作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)之一，提出開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，具體包括降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、減稅降費(fèi)、適度調(diào)控工資漲幅、逐步降低物流費(fèi)用等措施，使臺(tái)商在大陸經(jīng)營(yíng)也能得到“降成本”的優(yōu)惠。在“補(bǔ)短板”方面，大陸正在提高投資的有效性和精準(zhǔn)性，繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、醫(yī)療資源擴(kuò)充更新等方面加大投資力度和科技創(chuàng)新，這使臺(tái)商可以參與大陸技術(shù)創(chuàng)新工程，實(shí)現(xiàn)兩岸科技創(chuàng)新有效對(duì)接，也會(huì)對(duì)兩岸在相互投資、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)合作等方面創(chuàng)造新的發(fā)展空間。

　　除制造業(yè)與服務(wù)業(yè)外，農(nóng)業(yè)仍然是兩岸合作大有可為的領(lǐng)域。多年來，臺(tái)灣基于“三生三農(nóng)”——生產(chǎn)生活與生態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)民與農(nóng)村——的觀念，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展出一些自身的特色，形成了優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的局面。農(nóng)業(yè)科技較為發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念較為先進(jìn)、農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)較為豐富的優(yōu)勢(shì)對(duì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在大陸進(jìn)一步發(fā)展提供了有力的支撐。在大陸提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變的過程中，臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)可以利用農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)較豐富、實(shí)用化高新技術(shù)較領(lǐng)先、改良品種較多、農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷技術(shù)較發(fā)達(dá)、機(jī)械化程度較高等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與鍥入大陸農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在大陸廣大的農(nóng)村市場(chǎng)占有一席之地，為大陸實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村綠色化、農(nóng)民新型化做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。（作者：朱磊，南開大學(xué)臺(tái)灣研究所教授）