董拔萃：“九二共識(shí)”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基石（上）

兩岸同胞是命運(yùn)與共的骨肉兄弟、兩岸根脈相連，榮辱相關(guān)。（圖片來源：網(wǎng)絡(luò)）

　　2016年是兩岸關(guān)系充滿不確定因素，必將在復(fù)雜的變化中發(fā)生重大轉(zhuǎn)折的一年。兩岸關(guān)系和平發(fā)展能否持續(xù)進(jìn)行，臺(tái)海局勢(shì)是否將發(fā)生動(dòng)蕩，在這重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，筆者就相關(guān)議題談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　　一、對(duì)蔡英文“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力進(jìn)行斗爭是與李登輝“兩國論”、陳水扁“一邊一國”的“臺(tái)獨(dú)”路線斗爭的繼續(xù)。

　　全球各國、各地區(qū)統(tǒng)促會(huì)組織的興起和方興未艾的反“獨(dú)”促統(tǒng)運(yùn)動(dòng)是在與李登輝“兩國論”和陳水扁“一邊一國”論的斗爭中發(fā)展壯大起來的。蔡英文是“兩國論”的起草人，是“一邊一國”的推行者。蔡英文現(xiàn)兼任民進(jìn)黨主席，堅(jiān)持著該黨的“臺(tái)灣前途決議文”等“臺(tái)獨(dú)”政治綱領(lǐng)，面對(duì)她這樣理念型又頑固的“臺(tái)獨(dú)”分子，反“獨(dú)”促統(tǒng)運(yùn)動(dòng)所面對(duì)的將是更為復(fù)雜的局面，因而需要更加堅(jiān)定的反“獨(dú)”意志和靈活的斗爭策略。

　　首先，我們回顧一下與“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的斗爭歷程。

　　1999年7月9日，李登輝在接受“德國之聲”電臺(tái)采訪時(shí)公然表示，臺(tái)灣當(dāng)局已將兩岸關(guān)系定位在“國家與國家，至少是特殊的國與國關(guān)系”。其時(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局又不斷發(fā)出兩岸關(guān)系已從“兩個(gè)對(duì)等政治實(shí)體”走到“兩個(gè)國家”，兩岸會(huì)談就是“國與國會(huì)談”等分裂言論。李登輝的“兩國論”，歪曲了兩岸關(guān)系，否認(rèn)1992年海協(xié)會(huì)和臺(tái)灣�；鶗�(huì)達(dá)成的“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國之原則”共識(shí)，也就是后來稱為“九二共識(shí)”的“兩岸同屬一個(gè)中國”共識(shí)。李登輝“兩國論”的拋出，使其蓄謀已久的分裂中國的目的昭然若揭。

　　就在李登輝拋出“兩國論”的前兩個(gè)月，民進(jìn)黨八屆二次全體代表大會(huì)通過“臺(tái)灣前途決議文”�！皼Q議文”前言稱，“1992年的‘國會(huì)’全面改選、1996年的‘總統(tǒng)’直接民選、以及‘修憲’廢省等政治改造工程，已使臺(tái)灣事實(shí)上成為民主獨(dú)立國家”�！罢�治主張”是：“臺(tái)灣是主權(quán)獨(dú)立國家”；“臺(tái)灣并不屬于中華人民共和國”；“臺(tái)灣應(yīng)廣泛參與國際社會(huì)，并以尋求國際承認(rèn)，加入聯(lián)合國及其他國際組織”；“臺(tái)灣應(yīng)揚(yáng)棄‘一個(gè)中國’主張”；“臺(tái)灣應(yīng)迅速完成公民投票的法制工程”；“臺(tái)灣朝野各界應(yīng)不分黨派，在對(duì)外政策上建立共識(shí)，以面對(duì)中國的打壓”；“臺(tái)灣與中國應(yīng)透過全方位對(duì)話，尋求深切相互了解與經(jīng)貿(mào)互惠合作，建立和平架構(gòu)，以期達(dá)成雙方長期的穩(wěn)定與和平”。第三部分“說明”中強(qiáng)調(diào)，“臺(tái)灣主權(quán)獨(dú)立，與中華人民共和國互不隸屬，既是歷史事實(shí)，也是現(xiàn)實(shí)狀態(tài)”；“臺(tái)灣是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立國家，其主權(quán)領(lǐng)域僅及于臺(tái)澎金馬與其附屬島嶼”；“臺(tái)灣，固然依目前‘憲法’稱為‘中華民國’，但與中華人民共和國互不隸屬，任何有關(guān)獨(dú)立現(xiàn)狀的更動(dòng)，都必須由臺(tái)灣全體住民以公民投票方式?jīng)Q定”。由此看來，無論是李登輝的“兩國論”、民進(jìn)黨的“臺(tái)灣前途決議文”，或是2000年陳水扁執(zhí)政及至今日蔡英文上臺(tái)，所推行的“臺(tái)獨(dú)”分裂路線，無不是為著“臺(tái)灣前途決議文”所要達(dá)到的政治目的。因此，我們不難看出李登輝與民進(jìn)黨早已沆瀣一氣，李登輝為何要助陳水扁上臺(tái)，2008年后的民進(jìn)黨是如何沿襲李登輝、陳水扁之路線，蔡英文又為何死抱“臺(tái)灣前途決議文”的真正原因。

　　我們回顧10多年來與“兩國論”“一邊一國”“一中一臺(tái)”等“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑的斗爭，進(jìn)一步剖開“兩國論”、民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)”黨綱分裂中國的本質(zhì)，即可明白蔡英文要維持的是什么樣的“兩岸現(xiàn)狀”，她的“中華民國現(xiàn)行憲政體制”所指的“主權(quán)領(lǐng)土”有哪些，所搬出的“兩岸人民關(guān)系條例”也只不過是用來搪塞的擋箭牌。因?yàn)�，在今日他們的認(rèn)知中，即使名曰“兩岸關(guān)系”，心底里認(rèn)定的卻是“兩國關(guān)系”。在較早前有關(guān)“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”的名稱上，媒體曾報(bào)道蔡英文下令撤除所謂的“兩國論”文本，但可以預(yù)料的是，倘若日后蔡英文當(dāng)局通過“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”，也必然空有“兩岸”之稱，實(shí)質(zhì)則服務(wù)于“臺(tái)獨(dú)”，不會(huì)是真心誠意地要在“一中”框架內(nèi)發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而是為穩(wěn)定和鞏固其“臺(tái)獨(dú)”政權(quán)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的權(quán)宜之計(jì)。

　　蔡英文作為民進(jìn)黨主席，至今沒有任何表示要廢除、凍結(jié)或擱置“臺(tái)獨(dú)”黨綱的意向，而在“臺(tái)獨(dú)”路上“小步快走”，為實(shí)現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”黨綱所確立的目標(biāo)不遺余力。

　　“臺(tái)獨(dú)”黨綱、“臺(tái)灣前途決議文”、“正常國家決議文”是民進(jìn)黨至今仍保留著的“神主牌”，也是貫穿不同時(shí)期“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的政治綱領(lǐng)。“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力在1986年組建民進(jìn)黨之前的“黨外”運(yùn)動(dòng)，1986年成立政黨，2000年首次獲取政權(quán)，2008年成為在野黨，2016年再次執(zhí)政。其“臺(tái)獨(dú)”主張從“臺(tái)灣前途應(yīng)由臺(tái)灣全體住民共同決定”的“住民自決”；“建立主權(quán)自立自主的臺(tái)灣共和國”的“臺(tái)獨(dú)建國”；“臺(tái)灣是主權(quán)獨(dú)立國家，依目前憲法稱為‘中華民國’，維持現(xiàn)狀就是獨(dú)立”的“實(shí)質(zhì)臺(tái)獨(dú)”；及至今日之蔡英文要在否認(rèn)“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上“維持兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展”的“和平臺(tái)獨(dú)”，我們可以看出，民進(jìn)黨在各個(gè)時(shí)期的政治訴求和手段雖然不同，但一貫以來的運(yùn)作都不偏離“臺(tái)獨(dú)”軌道，都在追求“臺(tái)灣獨(dú)立”和制造“兩個(gè)中國”“一中一臺(tái)”。

　　民進(jìn)黨2000年首次執(zhí)政以來，其歷任黨主席為謝長廷、陳水扁、蘇貞昌(補(bǔ)選)、呂秀蓮(代理)、游錫堃(補(bǔ)選)、陳水扁、謝長廷(代理)、蔡英文、陳菊(代理)，及至今年蔡英文的再任。自陳水扁以來，在島內(nèi)有所謂“臺(tái)灣正名”“公投制憲”“催生新憲法”“核四公投”“世衛(wèi)公投”“公投立法”；有所謂推動(dòng)“民主化”“本土化”“本土教育”“通用拼音”“護(hù)照加注臺(tái)灣”“護(hù)照‘臺(tái)灣國’貼紙”；有“去孫中山”“去兩蔣”“去中華民國”“去中國化”。在對(duì)外方面有“過境外交”“夫人外交”“務(wù)實(shí)外交”“金錢外交”“烽火外交”；或所謂“南向政策”“新南向政策”，凡此種種，無不是為“臺(tái)獨(dú)”而起哄而忙碌，即使所謂“中間路線”“新中間路線”以及“轉(zhuǎn)型正義”，同樣無不是為了在臺(tái)灣島內(nèi)強(qiáng)化“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)，并美其名為“臺(tái)灣主體意識(shí)”，營造有利“臺(tái)獨(dú)”的社會(huì)氛圍和打夯“法理臺(tái)獨(dú)”的基礎(chǔ)。

　　筆者認(rèn)為，有一點(diǎn)必須指出的是，多年來，總有輿論把“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力內(nèi)部的利益紛爭看作是路線斗爭。明顯的例子有，其一，認(rèn)為執(zhí)政的民進(jìn)黨蔡英文是被所謂本土的“臺(tái)獨(dú)”基本教義派及新竄起的“急獨(dú)”勢(shì)力“時(shí)代力量”所綁架，低估并誤判了民進(jìn)黨本身深厚又頑固的“臺(tái)獨(dú)”本性。事實(shí)上，所謂牽制民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”基本教義派正是支撐著民進(jìn)黨的政治基礎(chǔ)。“時(shí)代力量”的前身是“小英青年軍”，現(xiàn)在也完全成為民進(jìn)黨的側(cè)翼。在“臺(tái)獨(dú)”陣營中，他們只是扮演著不同的角色，是本質(zhì)和目標(biāo)完全一致的“臺(tái)獨(dú)”共同體，也可以看成是蔡英文的左膀右臂。另者，曾被視為要?jiǎng)?wù)實(shí)走中間路線，并在2012年說過“依照憲法，高雄與廈門是兩個(gè)城市但還是一個(gè)國家”的前民進(jìn)黨主席謝長廷，當(dāng)其被蔡英文任命為駐日代表后，在“沖之鳥礁”問題上，即完全站到了日本的立場(chǎng)，罔顧臺(tái)灣漁民權(quán)益，不僅對(duì)臺(tái)灣漁船在公海被日本強(qiáng)行拖走視若無睹，而且極力反對(duì)動(dòng)用軍艦護(hù)漁，聲稱“軍艦護(hù)漁就是對(duì)日宣戰(zhàn)”，而且要“把日臺(tái)的關(guān)系往上提升，變成戰(zhàn)略伙伴”，“或是命運(yùn)共同體”。蔡英文毫無遮掩地在“‘中華民國’現(xiàn)行憲政體制”下搞“臺(tái)獨(dú)”，再回看當(dāng)時(shí)謝長廷“依照憲法”之說，可以這么認(rèn)為，謝長廷所謂的“憲法一中”，也只是在玩文字游戲，是其黨內(nèi)利益斗爭的另一種形式的“臺(tái)獨(dú)”，并不是承認(rèn)“兩岸同屬一個(gè)中國”，更多的是僅指在臺(tái)灣有“中華民國憲法”這樣的一部“憲法”存在，“依照憲法”，當(dāng)然高雄與廈門是在一個(gè)國家之內(nèi)的兩個(gè)城市，但問題是，包括謝長廷在內(nèi)的民進(jìn)黨人，他們從來不遵守這部“憲法”，也不會(huì)承認(rèn)這部“憲法”�！艾F(xiàn)行憲政體制”的擺設(shè)，對(duì)民進(jìn)黨要搞“臺(tái)獨(dú)”從來沒有任何約束力。“中華民國現(xiàn)行憲政體制”沒有消失過，李登輝執(zhí)政時(shí)還制定了“國統(tǒng)綱領(lǐng)”，陳水扁也信誓旦旦地保證過“四不一沒有”，但他們的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)從未停止。

　　其二，“時(shí)代力量”是蔡英文羽翼下的、完全不能脫離民進(jìn)黨的側(cè)翼力量，其政治主張與民進(jìn)黨如出一轍。令人意外的是，“時(shí)代力量”的幾個(gè)“跳梁小丑”被高抬成為牽制民進(jìn)黨，甚至是主導(dǎo)民進(jìn)黨路線的關(guān)鍵力量。筆者認(rèn)為，如果只看到臺(tái)前小混的打鬧，而忽略幕后的元兇，沒有鎖定要害目標(biāo)，對(duì)頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)的民進(jìn)黨蔡英文抱持不切合實(shí)際的幻想，這樣的判斷不利于遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力。（作者：董拔萃，菲律賓中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)秘書長）