習(xí)近平總書記重要講話開啟兩岸和平統(tǒng)一新征程
【編者按】1月2日，《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席紀(jì)念會(huì)并發(fā)表重要講話，受到海內(nèi)外輿論高度關(guān)注。本文由中國社科院臺(tái)灣研究所副研究員鐘厚濤撰寫，從三個(gè)層面詳細(xì)解讀習(xí)近平總書記的重要講話。
2019年1月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在“《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)”上發(fā)表了指引新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作的綱領(lǐng)性講話，這份講話既高屋建瓴，又統(tǒng)領(lǐng)全局，全面回顧了新中國成立70年來特別是和平統(tǒng)一方針實(shí)施以來兩岸關(guān)系取得的突破性進(jìn)展，系統(tǒng)闡述了中國大陸在立足新時(shí)代、在民族復(fù)興偉大征程中推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和理論指導(dǎo)意義。
歲月不居，時(shí)節(jié)如流。從1979年至今，兩岸關(guān)系已經(jīng)走過了40年不平凡的歲月。40年披荊斬棘，40年風(fēng)雨兼程，一路走來，兩岸關(guān)系有風(fēng)平浪靜，也有驚浪滔天，但不管兩岸形勢如何風(fēng)云變幻，兩岸敵對(duì)僵持的枷鎖已被打破，促進(jìn)交流、和平發(fā)展、合作共贏已成兩岸同胞共同的心愿，兩岸在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面全方位對(duì)接，兩岸水乳交融的命運(yùn)共同體關(guān)系進(jìn)一步得到強(qiáng)化。在習(xí)近平總書記講話的指引下，未來兩岸關(guān)系將會(huì)繼往開來、承前啟后，進(jìn)入換檔加速的新軌道，大踏步地由和平發(fā)展逐步邁向和平統(tǒng)一的新征程。
政治層面，兩岸將共同探索“兩制”臺(tái)灣方案，進(jìn)一步豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐。1979年以前，臺(tái)灣當(dāng)局奉行所謂“不接觸、不談判、不妥協(xié)”的“三不”政策，兩岸軍事高度對(duì)峙，一度劍拔弩張、炮火相向。1979年《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表后，大陸首先釋放善意，率先作出調(diào)整，推動(dòng)兩岸關(guān)系由緊張走向緩和，1980年代臺(tái)當(dāng)局也只能順應(yīng)時(shí)代潮流，宣布解除“反共戡亂戒嚴(yán)令”。1992年兩岸達(dá)成“九二共識(shí)”，成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要基石。2008年國民黨重返執(zhí)政，兩岸關(guān)系重新踏上和平發(fā)展的康莊大道。兩岸兩會(huì)制度性協(xié)商機(jī)制得以恢復(fù)，并先后舉行了11次會(huì)談，簽署了21項(xiàng)重要協(xié)定，國臺(tái)辦與陸委會(huì)建立起聯(lián)系溝通機(jī)制。2015年“習(xí)馬會(huì)”的順利舉行，開創(chuàng)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話溝通的先河，將兩岸政治關(guān)系發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階，產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的歷史影響。
在兩岸已經(jīng)取得的各項(xiàng)成就基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記在“《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)”講話中再進(jìn)一步，明確提出要探索“兩制”臺(tái)灣方案。這既是對(duì)“和平統(tǒng)一、一國兩制”思想的進(jìn)一步深化，也是對(duì)未來一段時(shí)期大陸對(duì)臺(tái)工作的重要指引。習(xí)近平總書記這次講話全文共計(jì)4237個(gè)字，其中“和平”二字出現(xiàn)39次，幾乎每100個(gè)字當(dāng)中就會(huì)出現(xiàn)“和平”二字，足可見大陸追求兩岸關(guān)系和平發(fā)展和和平統(tǒng)一的決心和誠意。習(xí)近平總書記還特別強(qiáng)調(diào)，“像珍視自己的眼睛一樣珍視和平”，“像追求人生的幸福一樣追求統(tǒng)一”，足可見“和平”的彌足珍貴和“統(tǒng)一”的迫切必要，這也進(jìn)一步豐富了對(duì)于和平統(tǒng)一內(nèi)涵的理解。為了早日譜寫“一國兩制”臺(tái)灣方案的基本構(gòu)架，習(xí)近平總書記特別提出，“我們鄭重倡議，在堅(jiān)持‘九二共識(shí)’、反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’的共同政治基礎(chǔ)上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關(guān)系和民族未來開展廣泛深入的民主協(xié)商，就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達(dá)成制度性安排�！毕嘈胚@種“制度性安排”，將會(huì)為統(tǒng)一后的臺(tái)灣社會(huì)治理提供基本的藍(lán)圖，也將為兩岸統(tǒng)一之后的臺(tái)灣政治定位提前搭好兩岸都充分認(rèn)可的制度性框架。
經(jīng)濟(jì)層面，兩岸將繼續(xù)深化融合發(fā)展，為兩岸和平統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。兩岸經(jīng)貿(mào)往來從無到有，從少到多，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)地走過40個(gè)春秋。在兩岸同胞的共同努力下，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切，目前大陸已成為臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴和出口市場，最大的貿(mào)易順差來源地與最主要的投資對(duì)象，臺(tái)灣則成為大陸第7大貿(mào)易伙伴，第7大出口市場和第6大進(jìn)口來源地。2008年隨著兩岸直接“三通”的實(shí)現(xiàn)，兩岸加速形成“一日生活圈”，經(jīng)濟(jì)交流更加快速便捷。2010年，兩岸簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA），為兩岸經(jīng)貿(mào)交流搭建了制度性框架。2016年民進(jìn)黨重返執(zhí)政后雖然百般阻撓，妄想干擾兩岸各項(xiàng)正常交流，但兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系卻逆勢上揚(yáng)。2018年1至11月兩岸貿(mào)易額達(dá)2090.8億美元，同比增長16%，首度突破2000億美元大關(guān)，全年預(yù)估可達(dá)約2300億美元。1988年至2018年，兩岸貿(mào)易總額累計(jì)約2.6萬億美元，大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目10.5萬個(gè)；大陸長期以來是臺(tái)灣最大出口市場、最大貿(mào)易順差來源地和最大島外投資目的地。
對(duì)于未來一個(gè)時(shí)期的兩岸經(jīng)濟(jì)合作圖景，習(xí)近平總書記也指明了明確的發(fā)展方向。一方面是從大處著眼，立足全局，構(gòu)建中華民族經(jīng)濟(jì)體，“積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化，打造兩岸共同市場，為發(fā)展增動(dòng)力，為合作添活力，壯大中華民族經(jīng)濟(jì)”，只有如此，才能夠推動(dòng)兩岸聯(lián)起手來，共同抵御“逆全球化”的種種危機(jī)。另一方面是從細(xì)處著手，立足當(dāng)下，“兩岸要應(yīng)通盡通，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，可以率先實(shí)現(xiàn)金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋。要推動(dòng)兩岸文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生合作，社會(huì)保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當(dāng)?shù)貐^(qū)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化�！边@也充分展現(xiàn)了中國大陸對(duì)于廣大臺(tái)灣同胞的善意和誠意。相信在習(xí)近平總書記講話的指引下，未來兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步密切，這也將為兩岸關(guān)系和平發(fā)展和和平統(tǒng)一打下牢不可破的基礎(chǔ)。
社會(huì)層面，兩岸將全方位對(duì)接，增進(jìn)兩岸同胞心靈契合。曾幾何時(shí)，兩岸“咫尺天涯，重重阻礙”，一灣海峽，演繹人間多少悲歡離合。在中國大陸對(duì)臺(tái)政策引導(dǎo)下，1987年臺(tái)灣當(dāng)局終于開放返鄉(xiāng)探親，打開了兩岸人員往來的大門，徹底打破了兩岸隔絕狀態(tài)。1988年臺(tái)約43.7萬多人次來大陸探親，此后逐年增長，兩岸從“老死不相往來”發(fā)展到民眾直接全面接觸往來。2008年臺(tái)灣開放大陸居民赴臺(tái)旅游，之后兩岸人員往來人數(shù)倍增，兩岸政黨、民意代表、民間社團(tuán)、縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織、少數(shù)民族之間的交流非�；钴S。隨著兩岸各項(xiàng)交流深入，出現(xiàn)了一批因經(jīng)商、求學(xué)、通婚等原因經(jīng)常奔走于兩岸，或在對(duì)岸常住的“兩岸族”，僅兩岸結(jié)成美好婚姻者就超過40萬對(duì)。2018年在大陸各項(xiàng)惠臺(tái)政策吸引下，1至11月，臺(tái)灣同胞來大陸562.9萬人次，同比增長4%；預(yù)計(jì)全年將首次突破600萬人次，其中“首來族”約40萬人。1988年至2018年，兩岸人員往來總計(jì)達(dá)1.34億人次，其中臺(tái)灣同胞來大陸總計(jì)達(dá)1.04億人次，交流面廣泛覆蓋臺(tái)灣社會(huì)各界。同胞常來往，越走越近；兩岸一家親，越走越親。
縱橫萬里皆兄弟，一脈同胞古相屬。未來的兩岸社會(huì)文化交流同樣前景可期，兩岸同胞同根同源、同文同種，血脈相連、水乳交融，沒有理由不相親相愛，攜手并進(jìn)。習(xí)近平總書記指出，“親望親好，中國人要幫中國人”，“我們將繼續(xù)率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，為臺(tái)灣同胞臺(tái)灣企業(yè)提供同等待遇，讓大家有更多獲得感”。未來一個(gè)時(shí)期，中國大陸將繼續(xù)秉持“兩岸一家親”理念，為廣大臺(tái)灣同胞在大陸的學(xué)習(xí)、就業(yè)和發(fā)展，搭建更為廣闊的舞臺(tái)，這也將為兩岸社會(huì)交流和兩岸同胞的心靈契合注入源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)，“我們所追求的國家統(tǒng)一不僅是形式上的統(tǒng)一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合”。未來的實(shí)踐終將證明，只要兩岸同胞以心相交，以誠相待，以情相待，就沒有什么心結(jié)不能化解，就沒有什么困難不能克服。
回首往昔，中國大陸在對(duì)臺(tái)大政方針特別是在十八大以后在習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述指引下，使得兩岸關(guān)系砥礪磨堅(jiān)，取得一系列重要進(jìn)展，給人以無限啟迪。艱難困苦，玉汝于成。撫今追昔，廣大臺(tái)灣同胞越來越深刻地認(rèn)識(shí)到：兩岸是休戚與共的命運(yùn)共同體關(guān)系，祖國大陸好，兩岸關(guān)系好，臺(tái)灣同胞才會(huì)好，臺(tái)灣才會(huì)有光明前途。
習(xí)近平總書記在“《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)”上指出，“歷史不能選擇，現(xiàn)在可以把握，未來可以開創(chuàng)！新時(shí)代是中華民族大發(fā)展大作為的時(shí)代，也是兩岸同胞大發(fā)展大作為的時(shí)代�！睂�(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是全體中華兒女的共同愿望，是中華民族的根本利益所在。兩岸統(tǒng)一是大道之行、人心所向，勢不可擋，任何人、任何政黨、任何組織都不可能逆轉(zhuǎn)這一歷史進(jìn)程。未來一段時(shí)間，兩岸關(guān)系發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與危機(jī)同在。盡管前進(jìn)路上不可能一帆風(fēng)順，但中國大陸將以堅(jiān)定的意志、充分的信息和足夠的能力，挫敗任何分裂行徑，應(yīng)對(duì)任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞順應(yīng)歷史大勢，把握時(shí)代機(jī)遇，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來！（鐘厚濤，作者為中國社科院臺(tái)灣研究所副研究員、博士）
