新華社北京４月２０日電（記者 劉偉）５７年前，中央人民政府代表與西藏地方政府代表簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（簡(jiǎn)稱(chēng)“十七條協(xié)議”）。這個(gè)協(xié)議，作為中央政府解決西藏問(wèn)題的法律文件，永遠(yuǎn)載入了史冊(cè)。
但是，逃亡國(guó)外、寄人籬下幾十年的達(dá)賴(lài)集團(tuán)不顧事實(shí)，編造謊言，歪曲歷史，不時(shí)地質(zhì)疑“十七條協(xié)議”的合法性，甚至想從根本上否定“十七條協(xié)議”，以為他們“西藏獨(dú)立”的夢(mèng)想找到一點(diǎn)依據(jù)。
回顧“十七條協(xié)議”簽訂的過(guò)程，可用鐵的事實(shí)證明西藏是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，達(dá)賴(lài)集團(tuán)出爾反爾，妄圖分裂祖國(guó)的圖謀是不會(huì)得逞的。
“十七條協(xié)議”是西藏地方政府代表與中央政府代表共同協(xié)商簽訂的
�。保梗担蹦辏丛孪卵鞑氐胤秸ǜ翉B）代表團(tuán)成員先后來(lái)到北京，參加和平解放西藏的談判。４月２８日，周恩來(lái)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)了參加談判的代表，并宣布了雙方全權(quán)代表名單：中央人民政府方面指派李維漢、張經(jīng)武、張國(guó)華、孫志遠(yuǎn)為全權(quán)代表，并以李維漢為首席代表；西藏地方政府方面指派阿沛·阿旺晉美、凱墨·索安旺堆、土丹旦達(dá)、土登列門(mén)、桑頗·登增頓珠為全權(quán)代表，并以阿沛·阿旺晉美為首席代表。
達(dá)賴(lài)集團(tuán)在境外經(jīng)常歪曲“十七條協(xié)議”簽訂的經(jīng)過(guò)�！拔鞑亓魍稣保玻埃埃蹦辏翟拢玻踩瞻l(fā)表聲明稱(chēng)：“‘十七條協(xié)議’的簽訂是西藏歷史的一大悲劇”，“是非法的、無(wú)效的”。還說(shuō)：“中國(guó)代表自始至終對(duì)西藏代表以歧視、欺凌和強(qiáng)制威脅等方式施加壓力，將他們的意志強(qiáng)加給西藏人�！薄拔鞑卮硗耆プ杂�，是被迫簽字。”
說(shuō)這些話(huà)的人都沒(méi)有參加過(guò)簽訂“十七條協(xié)議”的談判。如今唯一健在的阿沛·阿旺晉美在回憶當(dāng)年談判的過(guò)程時(shí)說(shuō)：“我們?cè)谄降葏f(xié)商的基礎(chǔ)上認(rèn)真、親切地談判�！薄敖�(jīng)過(guò)反復(fù)磋商，根據(jù)黨解決國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題的一貫方針和西藏的特殊情況，正確地解決了各項(xiàng)復(fù)雜的問(wèn)題�！�
時(shí)任僧官代表的土丹旦達(dá)在１９８２年《西藏文史資料選輯》上也撰文回憶道：“先是我們西藏代表接受了中央提出的十條，接著我們也提出了九條建議，中央也對(duì)正確的部分加以采納和研究綜合，并對(duì)不合理的部分進(jìn)行了耐心的解釋。……我作為譯倉(cāng)派出的僧官，在談判過(guò)程中對(duì)宗教信仰、寺廟收入等提的建議較多，中央大都采納了。”
在談判之前，周恩來(lái)要求中央政府的代表要尊重西藏地方代表，做好各方面的團(tuán)結(jié)工作。李維漢還就談判的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等征詢(xún)了阿沛·阿旺晉美的意見(jiàn)。４月２９日開(kāi)始的第一次談判，沒(méi)有涉及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，僅是就談判的程序、步驟進(jìn)行協(xié)商。
除了大量的會(huì)下協(xié)商溝通外，雙方舉行了６次正式會(huì)談。談判主要集中在三個(gè)問(wèn)題上：
第一個(gè)問(wèn)題，西藏地方代表承認(rèn)西藏是中國(guó)的一部分，但不同意解放軍進(jìn)藏。中央代表認(rèn)為解放軍理應(yīng)駐守國(guó)防，駐軍不要西藏地方供給，不會(huì)增加西藏負(fù)擔(dān)。經(jīng)過(guò)三次談判和多次會(huì)下協(xié)商，西藏地方代表接受了“西藏地方政府積極協(xié)助人民解放軍進(jìn)入西藏，鞏固國(guó)防”的條款。
第二個(gè)問(wèn)題，西藏地方代表?yè)?dān)心對(duì)西藏原有的制度進(jìn)行改革。中央政府代表仔細(xì)闡述了黨在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治制度，解釋說(shuō)不改變西藏原有的制度，即使要變，也得由西藏地方政府和西藏人民決定。
第三個(gè)問(wèn)題，當(dāng)中央政府的代表提出將班禪的地位、職權(quán)等問(wèn)題寫(xiě)入?yún)f(xié)議時(shí)，西藏地方代表認(rèn)為無(wú)權(quán)處理此事，表示難以接受，這是在整個(gè)談判中爭(zhēng)議較大的一個(gè)問(wèn)題。對(duì)此，阿沛·阿旺晉美２００１年５月在中央電視臺(tái)播出的文獻(xiàn)紀(jì)錄片《西藏五十年》中回憶說(shuō)：“過(guò)了幾天，孫志遠(yuǎn)來(lái)找我，他說(shuō)，我們應(yīng)該恢復(fù)談判。我們建議這樣提，維持十三世達(dá)賴(lài)和九世班禪彼此友好相處時(shí)的地位和職權(quán)。這樣行嗎？我說(shuō)，這樣的提法我們可以接受。”
經(jīng)過(guò)２５天艱苦細(xì)致的談判，雙方最終達(dá)成一致。１９５１年５月２３日，中央人民政府與西藏地方政府的代表在北京勤政殿偉大祖國(guó)的國(guó)旗和國(guó)徽下，莊嚴(yán)地簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。
“十七條協(xié)議”是達(dá)賴(lài)親自派西藏地方要員參加簽訂的
自從達(dá)賴(lài)?yán)铮保梗担鼓晁簹А笆邨l協(xié)議”逃到國(guó)外后，經(jīng)常在一些公開(kāi)場(chǎng)合說(shuō)：“‘十七條協(xié)議’的合法性值得懷疑�！边_(dá)賴(lài)還在自傳中寫(xiě)道，他第一次是從廣播里聽(tīng)到“十七條協(xié)議”的簽訂，“我簡(jiǎn)直不能相信自己的耳朵”。
然而，１９５６年４月２２日，時(shí)任自治區(qū)籌委會(huì)主任的達(dá)賴(lài)?yán)镌诨I委會(huì)成立大會(huì)的致詞中親口說(shuō)：“１９５１年我派代表到北京與中央人民政府代表進(jìn)行談判，在團(tuán)結(jié)友愛(ài)的基礎(chǔ)上，簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。從此，西藏人民永遠(yuǎn)擺脫了帝國(guó)主義的奴役和羈絆，回到祖國(guó)大家庭，和祖國(guó)各兄弟民族一樣，充分享受到民族平等的一切權(quán)利，開(kāi)始走上了自由幸福的光明大道�！�
事實(shí)上，新中國(guó)剛剛成立，中央政府便明確提出要和平解放西藏，并向西藏地方政府發(fā)出和談邀請(qǐng)。但是，被親帝國(guó)主義分子把持的西藏地方政府卻擴(kuò)充武力，設(shè)置障礙，拒絕和談。
時(shí)任西藏昌都總管的阿沛·阿旺晉美審時(shí)度勢(shì)，上書(shū)噶廈，要求親自由昌都向東找解放軍談判，但未獲同意。西藏東部重鎮(zhèn)昌都解放后，阿沛·阿旺晉美親眼目睹了解放軍執(zhí)行“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的模范行動(dòng)，與進(jìn)藏解放軍領(lǐng)導(dǎo)多次交談，了解到中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策和宗教政策，以及中央政府之所以確定和平解放西藏的基本政策和方針，完全是出于對(duì)西藏人民利益和西藏地方政府處境的考慮。１９５０年１０月，他再次上書(shū)噶廈要求和談。
阿沛·阿旺晉美回憶說(shuō)：“在昌都，我們地方官員進(jìn)行了討論，而在拉薩的西藏地方政府官員還蒙在鼓里，輕信國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的謠言。我們４０多名官員，聯(lián)名寫(xiě)信給噶廈，要求與中國(guó)共產(chǎn)黨和談。”
噶廈政府聽(tīng)了來(lái)自昌都一線(xiàn)的情況匯報(bào)，在布達(dá)拉宮召集５品以上官員和色拉寺、哲蚌寺、甘丹寺的代表開(kāi)了３天的會(huì)，盡管有不同的意見(jiàn)，但還是決定接受和平解放西藏的建議，停止對(duì)抗，派代表進(jìn)行和談。
在此之前的１０月８日，親帝國(guó)主義的攝政達(dá)扎下臺(tái)，１６歲的達(dá)賴(lài)?yán)镉H政。由于對(duì)前景把握不住，當(dāng)時(shí)達(dá)賴(lài)已從拉薩逃到邊境小鎮(zhèn)亞?wèn)|，正伺機(jī)逃往印度或美國(guó)。
１９５１年１月１８日，夾在噶廈是逃還是談兩種勢(shì)力之間的達(dá)賴(lài)，經(jīng)再三權(quán)衡，批準(zhǔn)了噶廈的決定，并親自致信中國(guó)駐印度大使袁仲賢轉(zhuǎn)呈毛主席。信中說(shuō)：“近日已通知阿沛及隨員從速啟程赴北京。但因路途遙遠(yuǎn)，不易及時(shí)趕到，為爭(zhēng)取時(shí)間，我們將再給阿沛派去助手，經(jīng)印度前往北京。所派的助手是扎薩索康蘇巴和堪仲由配土登，他二人帶去全體噶倫、西藏會(huì)議及人民的詳細(xì)局面報(bào)告，向您呈報(bào)。請(qǐng)您用增進(jìn)藏漢友好關(guān)系的純正善良愿望，向尊敬的毛主席及時(shí)轉(zhuǎn)呈�！�
袁仲賢大使于２月１日給達(dá)賴(lài)回信說(shuō)：“毛主席令我代表他祝賀你親政。你的意見(jiàn)我轉(zhuǎn)呈中央人民政府，已得到指示，中央人民政府是一直歡迎你派代表赴北京商談和平解放西藏問(wèn)題的事情，已電告昌都的人民解放軍俟你派的代表到達(dá)，當(dāng)予很好地招待，并盡快護(hù)送昂布及兩代表去北京�！�
西藏地方政府參加北京和平談判的五人代表分別由拉薩和亞?wèn)|派出。由拉薩派出代表土登列門(mén)（堪窮，僅次于噶倫的地方政府高級(jí)官員）、桑頗·登增頓珠（藏軍團(tuán)長(zhǎng)），到昌都與首席代表阿沛·阿旺晉美（噶倫，地方政府四執(zhí)政官之一）會(huì)合后，經(jīng)昌都、成都到北京；亞?wèn)|派出的代表是凱墨·索安旺堆（藏軍司令）、土丹旦達(dá)（僧官），達(dá)賴(lài)的姐夫堯西·彭措扎西以漢譯員身份隨行。他們由印度經(jīng)海路到香港，再由廣州到北京。
土丹旦達(dá)１９８２年在《西藏文史資料選輯》撰文回憶道：“動(dòng)身前覲見(jiàn)了達(dá)賴(lài)?yán)�。噶廈給每個(gè)代表頒發(fā)了一份蓋有印章的全權(quán)證書(shū)，證書(shū)外面注明西藏全權(quán)代表五人姓名及身份，里面寫(xiě)有承認(rèn)西藏為中國(guó)領(lǐng)土等內(nèi)容�！竭_(dá)北京后，我們旋即會(huì)晤前期到京的西藏首席代表阿沛·阿旺晉美等，轉(zhuǎn)交了噶廈發(fā)的證書(shū)，傳達(dá)了達(dá)賴(lài)吩咐的有關(guān)事項(xiàng)；接著又拜見(jiàn)了中央首長(zhǎng)，呈交了達(dá)賴(lài)?yán)锏男偶投Y品�！�
他還寫(xiě)道：“為了便于在返藏后讓達(dá)賴(lài)了解談判的詳細(xì)情況，使他接受簽訂的協(xié)議，我們五名西藏談判代表每次商量問(wèn)題時(shí)都請(qǐng)堯西·彭措扎西參加。就這樣，我們和中央的全權(quán)代表一起，于五月二十三日簽訂了和平解放西藏辦法的協(xié)議，向全世界作了公布。我們西藏代表也立即發(fā)電報(bào)給達(dá)賴(lài)和噶廈，向他們報(bào)告‘十七條協(xié)議’的內(nèi)容。”
“十七條協(xié)議”簽訂的次日，中央人民政府設(shè)宴慶祝。毛澤東在宴會(huì)上講話(huà)說(shuō)，現(xiàn)在達(dá)賴(lài)?yán)锼I(lǐng)導(dǎo)的力量與班禪額爾德尼所領(lǐng)導(dǎo)的力量與中央人民政府之間都團(tuán)結(jié)起來(lái)了。這種團(tuán)結(jié)是各方面共同努力的結(jié)果。今后，在這一團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)之上，我們各民族之間，將在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一切方面，得到發(fā)展和進(jìn)步�！ �
關(guān)于“十七條協(xié)議”的兩個(gè)附件
�。保梗福鼓辏吩拢常比�，阿沛·阿旺晉美在西藏自治區(qū)五屆人大二次會(huì)議上發(fā)言時(shí)說(shuō)：“西藏只有走社會(huì)主義道路才有光明前途。”“只要達(dá)賴(lài)?yán)锓艞墶鞑鬲?dú)立’立場(chǎng)，任何條件中央都可以談�！�
阿沛·阿旺晉美在回憶“十七條協(xié)議”談判中有關(guān)解放軍進(jìn)藏問(wèn)題時(shí)說(shuō)：“萬(wàn)一協(xié)議不符合達(dá)賴(lài)?yán)锏囊庠�，他以不同意讓人民解放軍進(jìn)藏守衛(wèi)邊疆這一條為借口去了國(guó)外怎么辦呢？我們要求中央在協(xié)議里寫(xiě)上一條，就是協(xié)議簽訂后，如果達(dá)賴(lài)?yán)锖透翉B承認(rèn)，那是再好不過(guò)了；如果達(dá)賴(lài)?yán)锊怀姓J(rèn)，到國(guó)外去了，應(yīng)該允許他到國(guó)外去看一年，看到西藏情況有好的變化，有發(fā)展時(shí)，他再返西藏，到時(shí)中央保證維持達(dá)賴(lài)固有地位和職權(quán)。我們提出這個(gè)要求后，中央答應(yīng)了。但是中央提出，‘十七條協(xié)議’要向全世界公布，如果把這條寫(xiě)進(jìn)協(xié)議里面，世界上可能有很多議論，建議寫(xiě)在附件里。我們也同意了。”他的這個(gè)發(fā)言稿，后來(lái)收入《西藏七百年》一書(shū)中。
“十七條協(xié)議”有兩個(gè)附件，一個(gè)是“關(guān)于人民解放軍進(jìn)駐西藏的若干事項(xiàng)的規(guī)定”，內(nèi)容諸如進(jìn)藏兵力一個(gè)軍左右、藏軍改編、解放軍經(jīng)費(fèi)及物資由中央供給等。另一個(gè)是“西藏地方政府關(guān)于執(zhí)行協(xié)議的聲明”，內(nèi)容主要是執(zhí)行協(xié)議第一年，達(dá)賴(lài)?yán)锟勺孕羞x擇住地，在此期間返職，地位職權(quán)不變等。
土丹旦達(dá)在１９８２年的文章中回憶，協(xié)議簽訂后，西藏地方政府代表即把“十七條協(xié)議”全文發(fā)電報(bào)到亞?wèn)|。亞?wèn)|回電報(bào)說(shuō)，需將協(xié)議附件全文電發(fā)亞?wèn)|，等待研究決定。因當(dāng)時(shí)北京到亞?wèn)|的電報(bào)要通過(guò)印度轉(zhuǎn)發(fā)，往復(fù)需很長(zhǎng)時(shí)間，我們回電說(shuō)：“協(xié)議附件關(guān)系國(guó)家機(jī)密，不能電發(fā)，只能我們帶回。”但噶廈和達(dá)賴(lài)堅(jiān)持要看到文本文件才能對(duì)“十七條協(xié)議”正式表態(tài)。
６月，受中央委派，中央政府代表張經(jīng)武攜帶毛澤東給達(dá)賴(lài)的親筆信，千里迢迢，經(jīng)香港和印度，跋涉一個(gè)月到達(dá)亞?wèn)|。同行有凱墨·索安旺堆、桑頗·登增頓珠、土丹旦達(dá)、堯西·彭措扎西等人。
據(jù)趙慎應(yīng)所著《中央駐藏代表――張經(jīng)武》一書(shū)所述，當(dāng)張經(jīng)武走進(jìn)達(dá)賴(lài)的住室時(shí)，達(dá)賴(lài)從座椅上站起，跨前幾步迎接，并讓座。達(dá)賴(lài)和張經(jīng)武在兩把紫檀木椅上入座，張經(jīng)武和藹地問(wèn)候達(dá)賴(lài)?yán)锷眢w健康。達(dá)賴(lài)有禮貌地問(wèn)候毛主席身體健康，并說(shuō)張將軍路上辛苦啦。張經(jīng)武說(shuō)，您親自派代表到北京談判，簽訂了和平解放西藏的“十七條協(xié)議”，對(duì)您這種愛(ài)國(guó)態(tài)度，毛主席非常贊賞，非常高興。張經(jīng)武說(shuō)著向達(dá)賴(lài)遞交了毛主席的親筆信和協(xié)議副本以及兩份附件。
毛主席在信中說(shuō)：“西藏地方政府在你親政以后，改變了以往的態(tài)度，響應(yīng)中央人民政府和平解放西藏的號(hào)召，派遣以阿沛·阿旺晉美先生為首的全權(quán)代表來(lái)北京舉行談判。你的這項(xiàng)舉措是完全正確的�！蚁Ｍ愫湍泐I(lǐng)導(dǎo)的西藏地方政府認(rèn)真地實(shí)行關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議，盡力協(xié)助人民解放軍和平開(kāi)進(jìn)西藏。”
最終，達(dá)賴(lài)?yán)锘氐嚼_。
許多年來(lái)，達(dá)賴(lài)集團(tuán)在歪曲“十七條協(xié)議”時(shí)，都提到協(xié)議附件之事。所謂“西藏流亡政府”在針對(duì)“十七條協(xié)議”的聲明中說(shuō)：“中共對(duì)十七條有附加的七條協(xié)議至今保密而不向外界宣傳。另外還有三條，由于當(dāng)事人忘卻失憶或由于壓力而在五十年之后的今天仍然是個(gè)秘密�！�
為什么“十七條協(xié)議”的附件沒(méi)有公布呢？其中一個(gè)附件為消除西藏地方政府對(duì)人民解放軍進(jìn)藏駐守邊防的疑慮，明確規(guī)定了進(jìn)藏的兵力及藏軍今后逐步進(jìn)行改編。這在當(dāng)時(shí)確屬軍事機(jī)密，當(dāng)然只能內(nèi)部掌握，不能對(duì)外宣布。另一附件設(shè)置的前提是：如果達(dá)賴(lài)不同意協(xié)議，跑去了國(guó)外，可讓他觀(guān)望一年時(shí)間，只要再回來(lái)，中央還認(rèn)可他的地位。事實(shí)是，達(dá)賴(lài)接受了“十七條協(xié)議”，沒(méi)有去國(guó)外，而是從亞?wèn)|回到了拉薩，認(rèn)可并批準(zhǔn)了協(xié)議，還給毛主席發(fā)了擁護(hù)協(xié)議、執(zhí)行協(xié)議的電報(bào)。原先的附件也就沒(méi)有公開(kāi)的必要了。
“十七條協(xié)議”的法律地位不容否定
無(wú)論哪條協(xié)議的簽訂，都要經(jīng)過(guò)協(xié)商、談判、簽字、決定、批準(zhǔn)、公布的過(guò)程，古今中外，概莫能外�！笆邨l協(xié)議”經(jīng)歷了上述所有的過(guò)程，其嚴(yán)肅的法律地位不容置疑。
１９５１年８月１７日，達(dá)賴(lài)回到拉薩后，親自聽(tīng)取了阿沛·阿旺晉美的匯報(bào)。這段時(shí)間，西藏地方僧俗官員不時(shí)就協(xié)議展開(kāi)討論，愛(ài)國(guó)的支持，親帝國(guó)主義的反對(duì)，兩種意見(jiàn)都很激烈。而中央代表張經(jīng)武，則積極做上層人士工作，逐一拜訪(fǎng)四品以上官員，贈(zèng)送協(xié)議的藏文文本，耐心講解協(xié)議內(nèi)容。
�。保霸拢玻叭�，噶廈在布達(dá)拉宮召開(kāi)了３００多人參加的西藏僧俗官員大會(huì)，參加和談的代表們?cè)跁?huì)上詳細(xì)介紹了每個(gè)條款從協(xié)商到簽字的整個(gè)經(jīng)過(guò)。
了解了協(xié)議簽訂的經(jīng)過(guò)以后，噶廈決定接受“十七條協(xié)議”，并由達(dá)賴(lài)批準(zhǔn)了噶廈和三大寺代表簽字并蓋有四個(gè)大印的這個(gè)決定。１０月２４日，達(dá)賴(lài)?yán)锵蛎飨l(fā)出擁護(hù)“十七條協(xié)議”的電報(bào)：“今年西藏地方政府，特派全權(quán)代表噶倫阿沛等五人，于１９５１年４月底抵達(dá)北京，與中央人民政府指定的全權(quán)代表進(jìn)行和談。雙方代表在友好基礎(chǔ)上，已于１９５１年５月２３日簽訂了關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議。西藏地方政府及藏族僧俗人民一致?lián)碜o(hù)，并在毛主席及中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助人民解放軍進(jìn)藏部隊(duì)，鞏固國(guó)防，驅(qū)逐帝國(guó)主義勢(shì)力出西藏，保護(hù)祖國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一，謹(jǐn)電奉聞�！�
毛主席復(fù)電達(dá)賴(lài)?yán)铮骸澳阌谝痪盼逡荒晔露娜盏膩?lái)電，已經(jīng)收到了。我感謝你對(duì)實(shí)行和平解放西藏協(xié)議的努力，并致衷心的祝賀�！�
西藏和平解放以后至達(dá)賴(lài)集團(tuán)叛逃境外之前，“十七條協(xié)議”一直是西藏各項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針，是中央政府和西藏地方政府共同履行的法律性文件。
針對(duì)達(dá)賴(lài)集團(tuán)對(duì)“十七條協(xié)議”合法性的指責(zé)，加拿大學(xué)者譚·戈倫夫在《現(xiàn)代西藏的誕生》一書(shū)中說(shuō)：“如果這些指責(zé)是真的，為什么達(dá)賴(lài)?yán)镌诮o北京的信中沒(méi)有提出來(lái)呢？再者，如果這個(gè)協(xié)議是強(qiáng)加人身上的，為什么達(dá)賴(lài)?yán)锖蛶缀跛匈F族都回到拉薩并和中國(guó)人在一起共事？”
他評(píng)介道：“達(dá)賴(lài)?yán)餇?zhēng)辯說(shuō)，五十年代沒(méi)有提出這些不滿(mǎn)是因?yàn)楫?dāng)時(shí)西藏人和中國(guó)人關(guān)系較好，因此‘沒(méi)有必要’公開(kāi)這些事情。達(dá)賴(lài)?yán)镞@些說(shuō)法是難以令人置信的。無(wú)論怎么說(shuō)，事實(shí)是達(dá)賴(lài)?yán)锖退墓賳T們都回到了拉薩，并同漢人們一起合作了，這本身就證明了‘十七條協(xié)議’的合法性�！�
回首過(guò)去，當(dāng)年正是在中央政府和西藏地方政府的共同努力下，簽訂了“十七條協(xié)議”。也正是這個(gè)和平協(xié)議，使西藏全境獲得和平解放，并得到西藏僧俗民眾真心實(shí)意的擁戴和歡迎。
