新華網(wǎng)北京9月19日電（記者 熊爭(zhēng)艷、侯麗軍）9月19日，外交部舉行中外記者吹風(fēng)會(huì)，外交部副部長(zhǎng)何亞非，農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司副司長(zhǎng)盧肖平、政策法規(guī)司副司長(zhǎng)黃延信和商務(wù)部援外司副司長(zhǎng)高元元分別介紹溫家寶總理即將出席聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議和第63屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論以及中國(guó)落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)、同發(fā)展中國(guó)家合作有關(guān)情況。外交部新聞司副司長(zhǎng)秦剛主持吹風(fēng)會(huì)。
何亞非介紹說(shuō)，溫總理此次率團(tuán)出席聯(lián)合國(guó)會(huì)議是中國(guó)成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)后，又一次重大多邊外交行動(dòng)。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定，但局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題很多，特別是全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇，金融、能源、糧食安全問(wèn)題突出，世界和平與發(fā)展面臨許多困難和挑戰(zhàn)。第63屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)正是在這樣的背景下召開的。據(jù)了解，近140個(gè)國(guó)家的國(guó)家元首和政府首腦將出席今年的聯(lián)大，這表明各國(guó)普遍希望聯(lián)合國(guó)進(jìn)一步發(fā)揮積極、重要作用，繼續(xù)推動(dòng)多邊領(lǐng)域合作，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。
何亞非說(shuō)，今年是千年發(fā)展目標(biāo)中期審評(píng)年。自2000年聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議通過(guò)《千年宣言》以來(lái)，全球在落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)方面取得一定進(jìn)展，但總體進(jìn)展緩慢，各地區(qū)間進(jìn)展不平衡，非洲地區(qū)困難尤大，在全球范圍內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下，聯(lián)合國(guó)召開千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議具有十分重要的意義。會(huì)議將重點(diǎn)關(guān)注全球執(zhí)行千年發(fā)展目標(biāo)情況和發(fā)達(dá)國(guó)家履行國(guó)際發(fā)展援助承諾情況。相信會(huì)議將有助于進(jìn)一步動(dòng)員各方政治意愿，加強(qiáng)全球發(fā)展伙伴關(guān)系，幫助發(fā)展中國(guó)家盡快落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)在此方面已做出了很多貢獻(xiàn)，我們?cè)概c各方繼續(xù)交流相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
何亞非說(shuō)，溫總理與會(huì)期間主要活動(dòng)包括：出席千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議開幕式并致辭，介紹中國(guó)落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)以及開展南南合作有關(guān)情況；就世界各國(guó)迎接發(fā)展挑戰(zhàn)，解決發(fā)展困難提出倡議，就全面落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提出希望。出席第63屆聯(lián)大一般性辯論并發(fā)言，闡述中國(guó)內(nèi)政外交政策，重申中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路、堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)持獨(dú)立自主和平外交政策的決心。溫總理還將會(huì)見(jiàn)一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文，參加與美方的幾場(chǎng)雙邊活動(dòng)，會(huì)見(jiàn)華僑華人、中資機(jī)構(gòu)和留學(xué)生代表等，并與媒體進(jìn)行交流。
何亞非最后強(qiáng)調(diào)，作為安理會(huì)常任理事國(guó)和最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)一貫支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要、積極的作用。我們希望通過(guò)溫總理此次出席聯(lián)合國(guó)兩個(gè)會(huì)議，充分顯示中國(guó)對(duì)實(shí)踐多邊主義的堅(jiān)定支持，顯示中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)工作的全面堅(jiān)定支持，顯示中國(guó)對(duì)千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程的堅(jiān)定支持，顯示中國(guó)將繼續(xù)致力于與各國(guó)一道，建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
黃延信介紹了中國(guó)在扶貧、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的有關(guān)情況。他說(shuō)，中國(guó)的改革開放從農(nóng)村開始。改革開放30年來(lái)，中國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)耕地的保護(hù)，同時(shí)加大投入，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，推廣科學(xué)技術(shù)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，成功解決了十幾億人的吃飯問(wèn)題。從1978年到2 007年，中國(guó)糧食產(chǎn)量由6095．4億斤增加到10030億斤。去年以來(lái)，全球糧食供應(yīng)趨緊，價(jià)格大幅上漲，中國(guó)保持了糧食供求和糧價(jià)的基本穩(wěn)定，這是中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)，也是對(duì)世界農(nóng)業(yè)的重要貢獻(xiàn)。30年來(lái)，中國(guó)在扶貧開發(fā)方面也取得了顯著成績(jī)。根據(jù)我國(guó)政府的貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)農(nóng)村尚未解決溫飽問(wèn)題的絕對(duì)貧困人口數(shù)量從1978年的2．5億下降到2007年的1479萬(wàn)，占農(nóng)村居民總?cè)丝诘谋戎貜?0．7％下降到1．6％，低收入貧困人口從2000年的6213萬(wàn)減少到2007年的2841萬(wàn)人，占農(nóng)村居民總?cè)丝诘谋戎貜?．7％下降到3％。中國(guó)扶貧開發(fā)取得的成就加速了全球減貧進(jìn)程。據(jù)有關(guān)國(guó)際組織提供的數(shù)據(jù)，從1990年到2007年，中國(guó)減貧人數(shù)占全球減貧人數(shù)的比重超過(guò)了70％，中國(guó)是第一個(gè)提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口比例減半的國(guó)家。
盧肖平介紹了中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家開展農(nóng)業(yè)合作的情況。他說(shuō)，中國(guó)通過(guò)與廣大發(fā)展中國(guó)家開展交流合作，促進(jìn)世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全。第一，與發(fā)展中國(guó)家建立有效、務(wù)實(shí)的農(nóng)業(yè)合作機(jī)制，共享信息，合作研究，交流技術(shù)。第二，幫助一些發(fā)展中國(guó)家建立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心和示范農(nóng)場(chǎng)，分享中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用技術(shù)。第三，積極幫助發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行人力資源開發(fā)，提高能力建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理。
高元元介紹了中國(guó)對(duì)外援助基本情況。她說(shuō)，自上個(gè)世紀(jì)50年代起，中國(guó)在南南合作框架下向120多個(gè)國(guó)家提供了各類援助，中國(guó)的援助方式形式多樣，領(lǐng)域廣泛，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、免債，農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面，共援建了近2000個(gè)項(xiàng)目。中方為169個(gè)國(guó)家培訓(xùn)、培養(yǎng)了10萬(wàn)名各類人才，派出2萬(wàn)名醫(yī)療隊(duì)員和204名青年志愿者。中國(guó)還無(wú)條件減免了49個(gè)重債貧窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家376筆債務(wù)。在別國(guó)遭受人道主義災(zāi)難時(shí)，中國(guó)及時(shí)提供援助。中國(guó)提供對(duì)外援助，充分尊重受援國(guó)的意愿和要求，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，為全球減貧事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)，中國(guó)在加快自身發(fā)展的同時(shí)，本著“量力而行、盡力而為”的原則，不斷擴(kuò)大援助規(guī)模和范圍，與國(guó)際社會(huì)一道，為實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)共同努力。胡錦濤主席在2005年聯(lián)合國(guó)發(fā)展籌資高級(jí)別會(huì)議和2006年中非合作論壇北京峰會(huì)上，先后宣布了對(duì)發(fā)展中國(guó)家的5項(xiàng)政策措施和對(duì)非洲的8項(xiàng)政策措施，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域合作。截至目前，中方已決定給予42個(gè)與我建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家零關(guān)稅待遇，目前實(shí)際已執(zhí)行的有39個(gè)國(guó)家。
隨后，他們還回答了記者提問(wèn)。
關(guān)于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻是否會(huì)影響全球?qū)崿F(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，何亞非說(shuō)，雖然當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，但基礎(chǔ)比過(guò)去要堅(jiān)實(shí)。另一方面，這么多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將出席聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議，表明各國(guó)有落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)的政治意愿。相信只要各國(guó)共同努力，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，就能夠克服困難。
關(guān)于中國(guó)如何加強(qiáng)參與聯(lián)合國(guó)事務(wù)，何亞非說(shuō)，中國(guó)堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮作用，中國(guó)全面、深入?yún)⑴c聯(lián)合國(guó)工作。目前，中國(guó)參加了10個(gè)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，人數(shù)達(dá)1900余人，在安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)中占第一位。中國(guó)主張通過(guò)協(xié)商、對(duì)話和平解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題。中國(guó)一直無(wú)條件履行應(yīng)盡義務(wù)，積極繳納聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，隨著自身國(guó)力增長(zhǎng)，中國(guó)的會(huì)費(fèi)比額已由2000年的0．995％增長(zhǎng)到2007年的2．667％，占世界第9位，居發(fā)展中國(guó)家的第一位。中國(guó)通過(guò)多邊和雙邊渠道幫助發(fā)展中國(guó)家，我們的援助不附加任何政治條件。
關(guān)于聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題，何亞非說(shuō)，中方支持對(duì)安理會(huì)進(jìn)行必要、合理的改革，目的是提高安理會(huì)的權(quán)威和效率。首先，改革應(yīng)考慮增加非洲國(guó)家代表性。其次，應(yīng)本著先易后難的原則。第三，應(yīng)通過(guò)民主討論，取得最廣泛的共識(shí)。
關(guān)于中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家援助問(wèn)題，高元元說(shuō)，中國(guó)政府先后向53個(gè)非洲國(guó)家提供了各類援助，援建了800多個(gè)成套項(xiàng)目，為非洲培養(yǎng)了近3萬(wàn)名的各類人才，免除了非洲34個(gè)重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)308筆，向43個(gè)非洲國(guó)家派遣了上萬(wàn)人次的醫(yī)療隊(duì)。同時(shí)中國(guó)還提供了一大批非洲國(guó)家急需的生產(chǎn)和生活物資。胡錦濤主席在中非合作論壇北京峰會(huì)上宣布的各項(xiàng)援助舉措正在穩(wěn)步落實(shí)。中方已與48個(gè)國(guó)家簽署了雙邊援助協(xié)議，非盟會(huì)議中心項(xiàng)目將于年內(nèi)開工。我們已與32個(gè)國(guó)家簽署免債議定書。培訓(xùn)人才8627名，100名農(nóng)業(yè)人才陸續(xù)派出，還為17個(gè)國(guó)家開工建設(shè)了35所學(xué)校。此外，優(yōu)惠貸款、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、醫(yī)院、抗瘧中心、提供抗瘧藥品等項(xiàng)目均取得階段性進(jìn)展。
關(guān)于當(dāng)前世界糧價(jià)上漲對(duì)中國(guó)農(nóng)村人口的影響，黃延信說(shuō)，中國(guó)政府始終高度重視糧食生產(chǎn)問(wèn)題，一直立足自身解決糧食供給問(wèn)題，從2004年到2007年，中國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)4年增產(chǎn)，今年夏糧又獲豐收，中國(guó)的糧食供應(yīng)是有保障的。國(guó)際糧價(jià)上漲對(duì)中國(guó)農(nóng)村影響不大。
