但由于許多臺資企業(yè)資產(chǎn)注冊不在大陸，大陸銀行又難以了解及監(jiān)管臺資企業(yè)在島內(nèi)的資產(chǎn)狀況，導(dǎo)致無法進行財產(chǎn)抵押和信用擔(dān)保，缺乏有效融資保障，貸款落實就受到一定影響。對中小臺企而言，這成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級亟需解決的實際問題。
中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會會長、全國人大臺灣代表團團長梁國揚就表示：臺胞非常擁護和贊成十項惠臺政策的出臺，但怎樣盡快落到實處，特別是1300億元款項，如何讓身陷融資困境但符合融資條件的中小臺企雨露均沾，是大家最關(guān)心的。
臺商急，臺籍人大代表們更急。
為幫助鄉(xiāng)親們解決融資等困難，在兩會召開之前，13位臺籍代表特意到臺資企業(yè)集中的閩、滬、蘇、京、津等地區(qū)實地調(diào)研、座談，傾聽基層聲音，了解臺商困境，尋找?guī)椭菡鋵嵉霓k法。 并在借鑒“江蘇昆山等地政府為臺商建立信用擔(dān)保機制”的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，形成了“由中央出臺政策，允許地方政府為臺資企業(yè)提供信用擔(dān)保，使符合條件的企業(yè)順利獲得融資服務(wù)”的書面建議。
對此，身為江蘇省臺聯(lián)會長的胡有清代表說，根據(jù)我們的實際調(diào)研，希望中央有關(guān)部門能夠出臺政策，允許或推動臺商比較集中的城市，發(fā)揮地方政府了解當(dāng)?shù)嘏_商的優(yōu)勢，以一定的方式來為臺企擔(dān)保，幫助其融資。
陳蔚文代表則對“一定方式”提出具體論述。他建議專門成立對臺資企業(yè)服務(wù)貸款擔(dān)保機構(gòu)，比如全國性的大型信用擔(dān)保公司，并在臺商主要聚集地開設(shè)分公司，借助政府的公信力，建立銀行與臺資企業(yè)的互信關(guān)系，為臺資企業(yè)取得貸款提供利好條件。
采用行政介入，借由地方政府擔(dān)保助臺企融資脫困，不失為一種辦法，但如何將臺企在大陸的融資引回抵押貸款和信用貸款的市場良性運作模式，既是臺企融入社會主義市場經(jīng)濟體制、同大陸本地企業(yè)享受同等待遇的需要，也應(yīng)是深化兩岸金融合作的長遠考慮。
同濟大學(xué)教授張雄代表就認為，設(shè)立扶持臺灣中小企業(yè)的專項基金，對臺資企業(yè)的幫助更為直接，“基金既可以提供貸款，又能為企業(yè)提供信用擔(dān)保。”
臺籍代表們還建議理順房產(chǎn)證辦理機制，加快落實臺資企業(yè)辦領(lǐng)廠房房產(chǎn)證，對于一些沒有土地使用權(quán)而擁有廠房的企業(yè)，可以允許以地上物件作資產(chǎn)評估，爭取抵押貸款。信用貸款方面，初期可利用香港“中轉(zhuǎn)站”優(yōu)勢，加強大陸金融機構(gòu)與臺灣本地銀行的合作，通過臺灣本地銀行在香港設(shè)立的分支機構(gòu)了解臺資企業(yè)的資信情況。
“爭取臺灣金融機構(gòu)前來大陸投資設(shè)立分支機構(gòu)，建立兩岸商業(yè)銀行之間的跨區(qū)合作，可謂更優(yōu)方式。”陳蔚文代表認為：加強與臺灣地區(qū)銀行合作，通過提供備用信用證、保函、咨詢見證、貿(mào)易融資等多種途徑共同培育優(yōu)質(zhì)臺資企業(yè)，并逐步建立兩岸的銀行對臺資企業(yè)的統(tǒng)一授信，統(tǒng)一規(guī)劃、營銷指導(dǎo)，構(gòu)建跨區(qū)域的融資政策和風(fēng)險控制。
“作為臺籍代表，就是要圍繞投資環(huán)境的改善，為臺灣鄉(xiāng)親在大陸的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。”梁國揚表示：13位臺籍人大代表將繼續(xù)為惠臺政策的落實而努力，幫助鄉(xiāng)親們找到出路。（記者 鐘寶華 張弛）
