中國臺灣網(wǎng)3月4日北京消息 記者4日獲悉，臺灣民主自治同盟中央委員會在全國政協(xié)十一屆四次會議中提出提案，建議對《臺灣同胞投資保護法》及其實施細則的部分條款進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改。
全國人大常委會于1994年3月5日通過的《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》（《保護法》），以及1999年12月5日發(fā)布的《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》（《實施細則》），多年來切實保護了臺商在大陸投資的合法權(quán)益。臺灣民主自治同盟中央委員會認(rèn)為，隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展和大陸投資環(huán)境的變化，《保護法》及其《實施細則》的部分條文已不太適應(yīng)當(dāng)前形勢。
提案建議擴大《保護法》的適用范圍。只要投資主體是臺胞，無論以何種形式來大陸投資，均適用于該法；《保護法》及其《實施細則》既要保護臺商的權(quán)益，也要保護臺商家眷、子女以及在大陸求學(xué)、就業(yè)的廣大臺胞在居住生活等多方面的合法權(quán)益。
提案建議，完善與規(guī)范《保護法》及其《實施細則》中有關(guān)人身安全保障的法規(guī)。臺胞在大陸因故被國家執(zhí)法機關(guān)限制人身自由后，要及時通知家屬或市臺商協(xié)會探視，以保障家屬的合法知情權(quán)和探視權(quán)。對于臺商將保稅貨物或特定的減免稅貨物內(nèi)銷，如果認(rèn)定為走私普通貨物罪，可考慮照經(jīng)濟類案件處理，加大經(jīng)濟制裁，減輕人身處罰。應(yīng)不斷配套完善臺籍服刑人員的相關(guān)法律。
提案表示，在《保護法》及其《實施細則》的修訂過程中，應(yīng)盡可能擴大臺胞在大陸的投資形式。建議在《保護法》第七條列明個體工商戶的投資形式，允許臺灣同胞在大陸范圍內(nèi)申辦個體工商戶，并及時出臺實施細則，以消除隱名投資形式的弊端。建議修訂時，在堅持憲法的原則下參照國民待遇給予臺灣同胞適當(dāng)照顧，如開放臺商以個人名義申請購買A股的權(quán)利等。
提案中還包括“增加《保護法》及其《實施細則》的罰則內(nèi)容”、“比照救助流浪人口規(guī)定解決滯留臺胞問題”、“在各級臺辦設(shè)立臺胞投資權(quán)益保護和涉臺投訴協(xié)調(diào)處理機構(gòu)”、“鼓勵臺胞投資高科技領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”等內(nèi)容。（記者 陳佳慧）
