美宣布繼續(xù)對古巴實行貿(mào)易禁運 美古50年恩怨難解

時間:2009-09-15 08:50   來源:新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)華盛頓9月14日電(記者 趙毅 蔣國鵬)美國白宮14日發(fā)表聲明,宣布奧巴馬總統(tǒng)已決定將美國對古巴的貿(mào)易禁運再延長一年。

  聲明說,奧巴馬寫給國務(wù)卿希拉里和財政部長蓋特納的備忘錄中說,延長對古巴的貿(mào)易禁運是“為了美國的國家利益”。

  1959年古巴革命勝利后,美國對古巴一直采取敵視態(tài)度。1961年美國雇傭軍入侵古巴失敗后,美國與古巴斷交,并開始對古實行經(jīng)貿(mào)和金融封鎖。今年1月奧巴馬就任美國總統(tǒng)后主張改善同古巴的關(guān)系。本月初,美國財政部宣布修改針對古巴的財產(chǎn)控制規(guī)定,允許旅美古巴人無限制地看望在古巴的親屬和向其匯款。

  盡管奧巴馬政府在改善與古巴關(guān)系方面作出某種姿態(tài),但美國國務(wù)院4月份發(fā)表報告,繼續(xù)將古巴與伊朗、敘利亞和蘇丹等國家一起列入所謂“支持恐怖主義國家”的黑名單中。

  古美恩怨的歷史緣由

  刺痛美國,“社會主義明燈”閃亮

  1959年1月1日,在菲德爾·卡斯特羅的領(lǐng)導(dǎo)下,古巴人民推翻巴蒂斯塔獨裁統(tǒng)治,宣告了革命的勝利。隨后,卡斯特羅又在首都哈瓦那宣布了古巴革命的社會主義性質(zhì),使古巴成為了加勒比海上的一顆“社會主義明燈”。從那時起,美國歷屆政府就將咫尺之隔的古巴視為“眼中釘”,無時無刻不想拔除這顆美國后院的定時炸彈。

  1959年6月,古巴新政府的領(lǐng)導(dǎo)成員發(fā)生很大變動,政府重要部門絕大多數(shù)被主張實行“急進”政策的人所掌握。美國政府擔(dān)心控制不了古巴,后院起火,動搖美國在拉美的統(tǒng)治基礎(chǔ),于是對古巴新政權(quán)產(chǎn)生了怨恨和不滿,并且以傲慢的態(tài)度對待古巴,企圖逼新政府就范。但是,古巴新政府的領(lǐng)導(dǎo)人很有骨氣,并不屈服于美國的壓力。這就導(dǎo)致了美國與古巴關(guān)系的日益惡化。

  1961年1月5日,美國斷然宣布同古巴斷絕外交關(guān)系。同時,從經(jīng)濟上開始對古巴進行制裁,把一個完全依靠生產(chǎn)和銷售糖類來維持國計民生的國家嚴(yán)密地封鎖起來,使它的食糖賣不出去,企圖通過卡斷經(jīng)濟命脈來扼殺年輕的古巴共和國。

  3個多月后,在美國的策劃下,古巴流亡分子于4月15日駕駛美國B-26型轟炸機對古巴進行了兩天的轟炸,1000多名雇傭軍登上古巴豬灣,妄圖入侵古巴,并以暴力推翻卡斯特羅新政府。這就是聞名世界的吉隆灘戰(zhàn)役,也就是美國人說的豬灣事件。但是,美國政府沒有預(yù)料到,在卡斯特羅親自領(lǐng)導(dǎo)下,入侵者在72小時之內(nèi)即被英勇的古巴人民一網(wǎng)打盡了。

  倒向蘇聯(lián),導(dǎo)彈危機激化矛盾

  然而,盡管入侵失敗了,但美國政府并未就此罷休,反而加緊對古巴施加壓力,繼續(xù)采取敵視古巴的政策。在受到美國的強大壓力時,卡斯特羅不得不向社會主義陣營的“老大哥”蘇聯(lián)尋求援助。

  被逼上梁山的卡斯特羅于1960年秋在聯(lián)合國大會上發(fā)表了一番慷慨激昂的講話。他面對坐在大廳里的美國人說,“是你們促使我們尋求新的市場和新的朋友,它們就是蘇聯(lián)和社會主義世界”。

  蘇聯(lián)當(dāng)時對古巴的處境表現(xiàn)出異乎尋常的關(guān)切,正是出于同美國爭奪霸權(quán)的需要,想在拉丁美洲找一個立足點。古巴的求援,正是赫魯曉夫求之不得的事情。他認(rèn)為,古巴局勢的發(fā)展,直接關(guān)系到蘇聯(lián)在拉丁美洲的影響力,關(guān)系到蘇聯(lián)的威信及其在拉美的立腳點。古巴和蘇聯(lián)于1960年就恢復(fù)了外交關(guān)系。在美國同古巴絕交后,蘇聯(lián)抓住機會,增加了對古巴的經(jīng)濟、軍事援助。

  古蘇關(guān)系的發(fā)展,隱伏了美蘇之間的爭斗以及日后的導(dǎo)彈危機。

  1962年,蘇聯(lián)政府批準(zhǔn)了赫魯曉夫的計劃,決定在古巴部署中程導(dǎo)彈,提供伊爾-28轟炸機,并于當(dāng)年7月開始實施。

  1962年8月,美國發(fā)現(xiàn)了蘇聯(lián)設(shè)在古巴的導(dǎo)彈發(fā)射場。10月,美國專家才最終認(rèn)定,古巴導(dǎo)彈發(fā)射裝置上安裝的是核武器。

  這讓美國總統(tǒng)約翰·肯尼迪非常惱怒,他沒有料到蘇聯(lián)人在古巴這樣一個地方會采取如此輕率和冒險的行動,沒有料到轉(zhuǎn)眼之間古巴戲劇性地?fù)碛辛嗽谖靼肭騼H次于美國的強大軍事力量。肯尼迪決定要使蘇聯(lián)明白美國不惜一戰(zhàn)的決心。

  10月22日,肯尼迪向美國和全世界發(fā)表廣播講話,通告了蘇聯(lián)在古巴部署核導(dǎo)彈的事實,宣布武裝封鎖古巴,要求蘇聯(lián)在聯(lián)合國的監(jiān)督下撤走已經(jīng)部署在古巴的進攻性武器。

  美國如此強硬的態(tài)度著實讓赫魯曉夫吃了一驚,他下令加快向古巴運送導(dǎo)彈及蘇式轟炸機的速度。美國則出動龐大艦隊封鎖古巴海域,美導(dǎo)彈部隊和世界各地的美軍基地都奉命處于高度戒備狀態(tài),美軍還在佛羅里達(dá)及附近州集結(jié)了二戰(zhàn)后最龐大的登陸部隊。這期間,美蘇高層還交換了很多充滿火藥味的信件。戰(zhàn)爭似乎一觸即發(fā)。

  然而,事情在10月28日發(fā)生了戲劇性的變化。

  莫斯科電臺廣播了赫魯曉夫給肯尼迪的回信,蘇聯(lián)同意拆除部署的進攻性武器,并打包運回蘇聯(lián)。隨著這一回信的播出,劍拔弩張的古巴導(dǎo)彈危機突然結(jié)束了。這說明,美蘇雙方對核戰(zhàn)爭的后果都有較為清醒的認(rèn)識。

  加勒比海雖然又平靜了下來,但經(jīng)歷了這一事件后,古美關(guān)系卻更加惡化了,美國對古巴的封鎖進一步加強,古巴換來的是經(jīng)濟更加困難。

  暗殺封鎖,美國陰謀未能得逞

  美國對古巴實施的經(jīng)濟、貿(mào)易和金融封鎖已將近50年,成為人類歷史上持續(xù)時間最長的制裁。據(jù)古巴官方統(tǒng)計,美國的制裁給古巴造成的直接經(jīng)濟損失超過890億美元。

  然而,對古巴的封鎖并沒有美國政府想像的那么有用。在嚴(yán)厲的封鎖下,古巴人的精神沒有被壓垮,生活仍保持基本正常。美國人控制了古巴周邊全部的8條光纜,古巴人就借助衛(wèi)星上網(wǎng);美國公司的軟件不賣給古巴,古巴人就自己研究開發(fā)。目前,古巴的大學(xué)教育水平在整個拉美地區(qū)名列前茅,醫(yī)療技術(shù)、生物工程也居于領(lǐng)先地位。

  過去50年來,美國為除掉古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅用盡各種手段,而古巴情報機關(guān)與美國情報機構(gòu)的較量也進行了近半個世紀(jì)。美國中情局從1958年開始,為刺殺卡斯特羅設(shè)計的638個惡毒計劃,其中有164個計劃曾付諸實施,但都以失敗而告終?ㄋ固亓_曾詼諧地說,美國人刺殺他的計劃不會得逞,美國已更換了11任總統(tǒng),而他依然擔(dān)任古巴領(lǐng)導(dǎo)人。 

  世紀(jì)恩仇,關(guān)系改善初露曙光

  其實,美國也沒有從對古巴的制裁中得到好處。據(jù)非政府組織“古巴政策基金會”統(tǒng)計,因為對古巴的封鎖,美國每年僅農(nóng)產(chǎn)品出口一項就損失12.4億美元,F(xiàn)在,美國也有一些人開始認(rèn)為,繼續(xù)封鎖不合時宜。2006年下半年,美國眾議院提出4項修改法律草案的倡議,阻止資金被用來對古巴搞全面封鎖或執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,參議院也同意美國商人到古巴銷售農(nóng)產(chǎn)品和藥品。

  隨著時代的發(fā)展,古美兩國都意識到,長期的對立狀態(tài)不符合時代潮流,不利于兩國的發(fā)展。在菲德爾·卡斯特羅2006年7月因腸胃出血而接受手術(shù)后,臨時執(zhí)掌古巴最高權(quán)力的勞爾·卡斯特羅就表示,古巴政府愿意就古美兩國間的長期分歧在平等的條件下進行對話。在正式就任古巴國務(wù)委員會主席后,他曾多次反復(fù)重申上述愿望。奧巴馬當(dāng)選和就任美國總統(tǒng)后,也表示愿意改善美古關(guān)系,并采取了一系列措施,放寬對古巴的限制。古巴領(lǐng)導(dǎo)人對此給予了積極的回應(yīng),再次重申愿在任何時間任何地點就雙邊關(guān)系問題進行談判。

  改善雙邊關(guān)系是古美雙方的需求,也是兩國人民的希望。可以預(yù)料,備受關(guān)注的美古關(guān)系將出現(xiàn)好轉(zhuǎn),但鑒于兩國間積怨太深,估計改善的速度不會太快。

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編輯:陽艷萍

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