苗栗是客家人聚居地，以客家前輩喜愛(ài)的花布圖案為文化符號(hào)，制成各種旅游紀(jì)念品。
臺(tái)灣苗栗縣政府負(fù)債648億元（新臺(tái)幣，下同），縣長(zhǎng)徐耀昌發(fā)愁“每天天一亮，光利息就要165萬(wàn)”，7月份公務(wù)員的薪水、退休金沒(méi)著落，徐耀昌北上臺(tái)北求援。本周，臺(tái)“行政院長(zhǎng)”毛治國(guó)召集財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的主管聯(lián)合商討，直接介入苗栗縣財(cái)政運(yùn)作，創(chuàng)下臺(tái)灣當(dāng)局接管縣市財(cái)政的先例。
發(fā)不出工資引發(fā)恐慌
當(dāng)縣長(zhǎng)親口證實(shí)7月份工資發(fā)不出來(lái)時(shí)，雖然早有預(yù)感，但苗栗不少公務(wù)員特別是基層公務(wù)員還是慌了，有人情緒失控大罵縣政府就是“詐騙集團(tuán)”，認(rèn)為自己兢兢業(yè)業(yè)工作，完成了交辦的一切任務(wù)，不升職加薪也就罷了，現(xiàn)在連支付一家人日常生活的工資都成了泡影，私企老板都不能這樣做！
苗栗縣政府的財(cái)政危機(jī)當(dāng)然不是始于本月，今年以來(lái)，苗栗縣的各項(xiàng)福利已開(kāi)始陸續(xù)瘦身，警察和消防人員的加班費(fèi)調(diào)低，鼓勵(lì)生育的婦女生育津貼減少，學(xué)生的午餐費(fèi)由免費(fèi)改為自付一半，展覽和休閑場(chǎng)館增收門(mén)票和停車(chē)費(fèi)……不安的情緒開(kāi)始蔓延，苗栗戶(hù)籍部門(mén)的資料顯示，今年上半年，苗栗遷出人口達(dá)上萬(wàn)人，有些公務(wù)員比如警察、老師早作打算請(qǐng)調(diào)外縣市，也有些父母選擇其他縣市為自己的新生兒上戶(hù)口。
多年來(lái)苗栗借新債還舊債，現(xiàn)在又提出借100億元解燃眉之急，但臺(tái)“行政院”強(qiáng)硬表態(tài)“不可能再給錢(qián)”，要苗栗拿出開(kāi)源節(jié)流的計(jì)劃，然后再由上級(jí)擬定一套新的運(yùn)作機(jī)制，原則上先確保工資，然后是縣政府的日常運(yùn)作費(fèi)用。消息傳出，不少施工單位也找上門(mén)來(lái)，索要苗栗縣拖欠他們的工程款，有些公司聲稱(chēng)因?yàn)榭h政府的工程款一直拖欠，他們已經(jīng)被迫轉(zhuǎn)行或倒閉。
前后任縣長(zhǎng)對(duì)罵
苗栗怎么了？現(xiàn)任縣長(zhǎng)徐耀昌公開(kāi)指責(zé)前任縣長(zhǎng)劉政鴻搞垮縣庫(kù)，“前朝玩得太過(guò)火，米缸沒(méi)半粒米”；劉政鴻反唇相譏：“無(wú)能就下臺(tái)，何必哭窮？”縣長(zhǎng)大人們的對(duì)罵加重了財(cái)政危機(jī)的陰影。
有臺(tái)灣媒體指出，劉政鴻的前任傅學(xué)鵬2005年卸任時(shí)，已經(jīng)負(fù)債202.7億元，劉政鴻2014年卸任時(shí)，負(fù)債達(dá)到了547億元，眼下苗栗的負(fù)債是648億元，可謂節(jié)節(jié)升高。劉政鴻在任內(nèi)積極推動(dòng)交通、觀光、工商產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不能說(shuō)沒(méi)有建樹(shù)。有苗栗人理性分析稱(chēng)，苗栗是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)民享受稅制優(yōu)惠，休耕的時(shí)候，縣政府還要發(fā)放補(bǔ)助款，縣政府收少支多，積重難返。有人為劉政鴻打抱不平：“劉當(dāng)縣長(zhǎng)的時(shí)候，徐是‘立委’，難道他當(dāng)時(shí)什么都不知道？”
但也有人認(rèn)為劉政鴻好大喜功，花錢(qián)的確太大手大腳，他任上所花的錢(qián)究竟產(chǎn)生多少效益有追究的必要。比如他邀請(qǐng)世界著名男高音和莎拉布萊曼等國(guó)際巨星到苗栗演出，舉辦燈會(huì)、施放煙花等動(dòng)輒上億，雖然財(cái)政困窘，但婦女生育津貼等福利卻調(diào)得很高，這些都不符合苗栗的縣情。
攤開(kāi)賬面來(lái)看，苗栗最大的支出還是工資，光加班費(fèi)每年就要4.5億元，縣政府的聘用人員居然是編制的一倍。這不是苗栗一地的問(wèn)題，高雄、基隆、新竹、彰化、南投等市、縣的人事費(fèi)用超過(guò)支出的50%，比苗栗還高。了解臺(tái)灣政治生態(tài)的人都明白，多聘用人是在還選舉的人情，屬于“選舉債”。
不撒錢(qián)難當(dāng)官
“不撒錢(qián)，怎么有選票？怎么能當(dāng)選？”臺(tái)灣一位政治評(píng)論員說(shuō)。他表示，政府負(fù)債絕不是苗栗一地的問(wèn)題，不管有錢(qián)沒(méi)錢(qián)，只要有權(quán)力，先花了再說(shuō)，這樣的政治人物往往有選票，“這就是臺(tái)灣現(xiàn)象�！�
《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版本周發(fā)表評(píng)論，提出“臺(tái)灣希臘化”的尖銳問(wèn)題。評(píng)論說(shuō)，希臘債務(wù)危機(jī)如果無(wú)法適時(shí)解決，不僅勢(shì)將破產(chǎn)，對(duì)全球金融形勢(shì)也必然會(huì)產(chǎn)生連帶影響，臺(tái)灣亦難以幸免。現(xiàn)階段臺(tái)灣固然不致于“希臘化”，但仍有潛在危機(jī)。
評(píng)論指出，臺(tái)灣各級(jí)財(cái)政問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，如果不盡速改善，只會(huì)越來(lái)越惡化。苗栗縣已經(jīng)發(fā)不出工資，事實(shí)上，不只苗栗如此，其他縣市也存在相同問(wèn)題。更可怕的是，負(fù)債越多的地方官員，當(dāng)?shù)孛癖姷闹С侄韧ǔＲ苍礁摺Ｒ愿咝凼袨槔�，�?012年7月開(kāi)始，高雄市幾乎每個(gè)月都蟬聯(lián)“地方債務(wù)王”；如今，高雄市累計(jì)負(fù)債和市民平均負(fù)債都是全臺(tái)灣之冠。但去年“九合一”選舉，陳菊照樣高票連任，足見(jiàn)多數(shù)選民對(duì)財(cái)政惡化根本就不關(guān)心。
這造成的惡果是，有些地方官員拼命撒錢(qián)，把好名聲都攬到自己身上，爛攤子留給下任，反正可以不斷要求提高舉債上限。評(píng)論建議，要避免臺(tái)灣希臘化，當(dāng)務(wù)之急是增列強(qiáng)制還本的措施以及預(yù)警機(jī)制，明確規(guī)定各地的債務(wù)達(dá)到一定數(shù)額時(shí)，應(yīng)提出債務(wù)改善計(jì)劃及時(shí)程表，進(jìn)行債務(wù)改善管理，如果仍未改善且有惡化狀況，上級(jí)部門(mén)應(yīng)采取懲罰措施。（陳曉星 文/圖）
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