臺媒：臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟無法回避兩岸“政治前提”

　　中國臺灣網(wǎng)5月17日訊　臺灣《工商時報》17日刊發(fā)評論文章《參與區(qū)域經(jīng)濟，政治前提無可回避》認為，未來臺灣島內(nèi)政黨不論藍綠，在推動臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟整合時，都無法回避兩岸關(guān)系中的政治前提。臺灣方面必須早日凝聚共識，爭取兩岸“相互尊重，求同存異，聚同化異”的可行空間。

　　文章摘編如下：

　　日前在北京舉行的“習(xí)朱會”中，中國國民黨主席朱立倫當面向中共中央總書記習(xí)近平表達臺灣期盼參與亞投行、一帶一路及RCEP等區(qū)域經(jīng)濟整合議題。習(xí)近平回應(yīng)，愿意優(yōu)先對臺灣開放、且對臺灣開放的力度要更大一些，歡迎臺灣加入亞投行。但習(xí)近平同時強調(diào)，“堅持九二共識，反對‘臺獨’，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)”。由此來看，未來島內(nèi)政黨不論藍綠，在推動臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟整合時，都無法回避政治前提，必須早日凝聚共識，爭取兩岸“相互尊重，求同存異，聚同化異”的可行空間。

　　其實，習(xí)近平的說法是在延續(xù)“兩岸可以適時務(wù)實探討經(jīng)濟共同發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟合作進程相銜接的適當方式和可行途徑”以及“在不違背一個中國原則的情況下作出妥善安排”的一貫立場。

　　其中，關(guān)于歡迎臺灣加入亞投行，乃是因為亞投行章程保留了世界銀行與亞洲開發(fā)銀行（ADB）會員參加資格，以及亞投行強調(diào)開放性的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構(gòu)定位，而臺灣本來就是亞銀創(chuàng)始會員。

　　至于一帶一路方面，則是因為大陸在“一帶一路愿景與行動”文件中已明訂安排臺灣參與，加上與臺灣對接有利于產(chǎn)業(yè)向西移轉(zhuǎn)，強化海上絲綢之路的供應(yīng)鏈關(guān)系。

　　大陸主導(dǎo)的RCEP談判也正積極進行，可望于2015年底之前完成。未來如何在大陸與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（CEPA）以及兩岸ECFA的基礎(chǔ)上，進行有效整合，以安排香港、澳門和臺灣同時參與，將攸關(guān)大陸能否在區(qū)域合作發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。習(xí)近平既已宣示“在不違背一個中國原則的情況下作出妥善安排”的立場，未來臺灣若以“個別關(guān)稅領(lǐng)域”名義加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合或與其他經(jīng)濟體簽署貿(mào)易合作協(xié)議，自然符合其在WTO架構(gòu)之下，維持大陸、香港、澳門、臺灣“一國四席”的定位。

　　面對這樣的可能機會，朱立倫在“習(xí)朱會”上提出“兩岸同屬一中，但內(nèi)涵定義有所不同的九二共識”，符合大陸對于九二共識所作“兩岸兩會共同達成各自以口頭方式表述，海峽兩岸均堅持一個中國原則”的詮釋，因而使得大陸可能在RCEP完成談判后，宣示歡迎臺灣參與RCEP的第二階段談判，進而為國民黨2016年選舉“加分”。

　　但是，陸委會主委夏立言日前表示“兩岸同屬一中可能會引起外界猜疑”，顯示在“太陽花學(xué)運”之后，臺灣民眾對當局兩岸政策的不信任感升高，在此情況下，大陸對臺灣參與RCEP的善意，能否對國民黨候選人加分，仍將存在變量。

　　民進黨主席蔡英文表示，“兩岸牌”不能完全解決臺灣的問題，認為國民黨在“九二共識”基礎(chǔ)上爭取外部空間，將在國際組織互動上的路越走越窄。

　　但就現(xiàn)實而言，臺灣對RCEP成員出口比重高達58.3%，且呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，參與與否攸關(guān)臺灣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟利益甚大；面對大陸主導(dǎo)RCEP的事實，臺灣將無回避“一個中國原則”的可能。因而民進黨雖主張“維持兩岸現(xiàn)狀”，但如何兌現(xiàn)“相互尊重，求同存異，聚同化異”的政治承諾，維持兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，未來挑戰(zhàn)極大。

　　換言之，面對TPP與RCEP談判可能在今年年底前完成的區(qū)域經(jīng)濟合作新格局，不論國民黨或民進黨，都必須從整體利益出發(fā)，務(wù)實面對臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟的政治難題。

　　為化解當前嚴峻的困局，我們（《工商時報》）建議朝野政黨都應(yīng)積極思考，透過彼此及與產(chǎn)業(yè)界或相關(guān)社會團體間的對話，就如何盡早形成共識，力求在響應(yīng)民間社會主流意見、爭取多數(shù)民眾支持的情況下，確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。如此才能一方面維持并強化兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的制度化運作，同時尋求兩岸共同參與區(qū)域經(jīng)濟合作的可行策略。