旅游安全：臺(tái)灣能否亡羊補(bǔ)牢

　　2月21日，近千名兩岸旅游業(yè)者在�？诔鱿�“第十五屆兩岸旅行業(yè)聯(lián)誼會(huì)”，會(huì)議開(kāi)幕當(dāng)天，雙方發(fā)表了一個(gè)《海峽兩岸旅游品質(zhì)海南行動(dòng)宣言》，就提升旅游品質(zhì)和擴(kuò)大市場(chǎng)提出了不少建言，但卻對(duì)最基本的旅游安全幾乎沒(méi)有著墨，剛剛發(fā)生在臺(tái)東花蓮的車(chē)禍，似乎被刻意遺忘。

　　臺(tái)灣花蓮的濱海公路風(fēng)光奇絕，卻成了大陸游客揮之不去的痛。前年，20名大陸游客在傾瀉而下的泥石流中夢(mèng)斷蘇花公路；2月17日下午，在花蓮縣風(fēng)濱鄉(xiāng)的公路上，一輛超速行駛的旅游車(chē)翻覆，又致一名大陸游客天人永隔。

　　大陸居民赴臺(tái)游開(kāi)放以來(lái)，“去寶島臺(tái)灣看一看”就成了無(wú)數(shù)大陸人的心愿。幾年間，赴臺(tái)游人數(shù)如火箭般直線(xiàn)上升，臺(tái)灣美景和風(fēng)土人情也招來(lái)好評(píng)不斷，但隔三岔五冒出的安全事故，卻成了這幅熱鬧畫(huà)面上的醒目污點(diǎn)。

　　誠(chéng)然，外出旅行本就有風(fēng)險(xiǎn)，但許多事故不能歸咎“天災(zāi)”或“厄運(yùn)”，人為疏失才是主因。教訓(xùn)就在眼前，反思怎能缺位？

　　比如此次花蓮旅游車(chē)翻覆事故，就基本是人為造成的。臺(tái)警方事后表示，該公路限速每小時(shí)50公里，肇事旅游車(chē)卻以90公里的時(shí)速行駛，才會(huì)失控翻覆。此次翻車(chē)事故的親歷者在接受媒體訪(fǎng)問(wèn)時(shí)提及，上午還在高雄拜佛購(gòu)物，中午就到了花蓮，“我們辛苦，司機(jī)就更辛苦了�！毙谐踢^(guò)密無(wú)疑也是車(chē)禍的隱患。

　　事故發(fā)生之后，有網(wǎng)絡(luò)媒體做了一個(gè)“大陸游客在臺(tái)旅游事故盤(pán)點(diǎn)”，讀來(lái)觸目驚心。2011年9月29日到10月1日，3天發(fā)生3起旅游車(chē)遇險(xiǎn)事故；7月，旅游車(chē)剎車(chē)失靈在阿里山翻覆；6月，阿里山落石貫穿車(chē)頂砸傷乘客；5月，大巴載15名游客撞上懸崖……

　　這其中，除了蘇花公路的特大事故外，去年阿里山小火車(chē)翻覆導(dǎo)致5名大陸游客喪命，2010年太魯閣墜石砸死游客，2009年廣東游客在臺(tái)北鬧市被起重機(jī)吊臂砸中等，都曾引發(fā)臺(tái)灣各界就建立更健全旅游安全機(jī)制、提升旅游品質(zhì)的討論，但本可避免的災(zāi)難卻一再發(fā)生。

　　可以看出，一些車(chē)禍?zhǔn)且驗(yàn)樾谐烫�趕而致疲勞駕駛及超速行駛所致；有些事故是因?yàn)槁糜卧O(shè)施陳舊或疏于維護(hù)，比如阿里山小火車(chē)翻覆，竹橋斷裂；還有些與主管部門(mén)未能建立更好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范系統(tǒng)有關(guān)，比如蘇花公路車(chē)難。撇開(kāi)不可控因素，包括食品安全，旅游線(xiàn)路設(shè)計(jì)，道路、交通工具、游玩設(shè)施的承載能力等，都須相關(guān)管理部門(mén)和業(yè)者仔細(xì)考量，防患于未然。

　　大陸游客赴臺(tái)數(shù)量的激增，還將給島內(nèi)旅行安全帶來(lái)更多挑戰(zhàn)。2008年，大陸居民赴臺(tái)游為30萬(wàn)人次，到2011年已經(jīng)超過(guò)178萬(wàn)人次，幾乎增加了5倍。今年農(nóng)歷春節(jié)期間，赴臺(tái)大陸團(tuán)體旅客每日入境數(shù)超過(guò)5000人，已經(jīng)到了機(jī)票、賓館都“一票、一床難求”的境地。

　　據(jù)臺(tái)灣旅游主管部門(mén)2月23日透露，赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)城市將可望由北京、上海、廈門(mén)再增加7至9個(gè)城市，最多達(dá)到12個(gè)城市，個(gè)人游入境人數(shù)上限將從現(xiàn)在的每日500人增加到1000人。屆時(shí)，島內(nèi)硬件設(shè)施、人員培訓(xùn)能否跟得上？臺(tái)灣拼觀光、招陸客，是否真的準(zhǔn)備好了？

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2008年7月開(kāi)放大陸居民赴臺(tái)游到2011年底，大陸游客已給臺(tái)灣帶來(lái)超過(guò)1500億元新臺(tái)幣的可觀效益，但是，如果旅游安全做不好，如果這一切還要以游客“出生入死”為代價(jià)，數(shù)字再靚麗也毫無(wú)意義。人命關(guān)天，臺(tái)灣旅游管理部門(mén)和業(yè)者能否亡羊補(bǔ)牢，人們拭目以待。(王平)

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